“微笑是人类最美的语言”2025年全球微笑城市百强评级指数在香港正式启动

2025年1月16日全球新型智慧城市(SMILE指数)专家委员会执行主任、秘书长，全球微笑城市百强评估评级联合工作组组长、太昊国际智库创始人、国衡智慧城市科技研究院院长曾勇受主办方邀请出席在香港召开的“推动数据要素流通，促进数字经济新质生产力发展峰会”，并作《全球微笑城市暨全球新型智慧城市(SMILE指数)百强榜和2025年微笑城市评级启动与未来之规划》主题演讲。

曾勇院长受邀赴港出席数字峰会并结合元旦新年贺词千年微笑佛提出依托东方千年微笑智慧之SMILE城市指数赋能全球新型智慧城市未来高质量发展!

一、峰会盛况

本次推动数据要素流通，促进数字经济新质生产力发展峰会(以下简称「峰会」)16日在香港金融大会堂圆满举办。峰会由大湾区国际信息科技协会主办，大数据治理公会、香港 Web3.0 标准化协会合办，香港特区政府创新科技及工业局担任支持机构。来自政、产、学、研等各界领袖、专家及企业代表逾300位嘉宾，汇聚峰会，共同探讨如何利用技术创新，推动数据要素在香港及大湾区乃至全球范围内的流通与应用，赋能数字经济发展新趋势。峰会上，国际数据产业联盟(以下简称「联盟」)正式成立，冀通过聚合产业内力量，建设香港成为国际数据港。

全国政协副主席、大湾区国际信息科技协会主席梁振英，香港特别行政区政府财政司司长陈茂波，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任刘光源，大湾区国际信息科技协会会长、大数据治理公会创会主席杨德斌、全球新型智慧城市(SMILE指数)专家委员会执行主任、秘书长，国衡智慧城市科技研究院院长曾勇、下一代互联网国家工程中心主任、全球 IPv6 论坛(IPv6 Forum)副主席刘东等致辞和演讲嘉宾合影留念。

全场大合影

峰会荣邀全国政协副主席、大湾区国际信息科技协会主席梁振英，香港特别行政区政府财政司司长陈茂波，中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任刘光源，大湾区国际信息科技协会会长、大数据治理公会创会主席杨德斌等担任主礼嘉宾并致辞。

大湾区国际信息科技协会会长、大数据治理公会创会主席杨德斌致欢迎辞

大湾区国际信息科技协会会长、大数据治理公会创会主席杨德斌向与会嘉宾表示热烈欢迎，他提到，随着数字经济的蓬勃发展，数据已成为推动经济高质量增长的核心动力。继「粤港澳大湾区(内地、香港)个人信息跨境流动标准合同」成功落地之後，是次国际数据产业联盟的成立标志着行业发展迈向新里程。杨德斌指出，联盟将专注於促进全球数据流通与产业协作，推进标准化建设，为跨境数据流通提供坚实支撑。他亦强调，联盟平台将进一步巩固香港作为国际数据枢纽的地位，加快人才培养与科研成果的产业化转化，为全球数字经济长远可持续发展贡献力量。

全国政协副主席、大湾区国际信息科技协会主席梁振英致开幕辞

全国政协副主席、大湾区国际信息科技协会主席梁振英在致辞中表示，数字经济正推动全球经济格局的深刻转型，数据作为核心生产要素，是实现高质量增长的重要引擎。他指出，国际数据产业联盟的成立是行业发展的重要里程碑，香港凭借国际化的金融体系、完善的法治环境和先进的基础设施，为推动数据跨境流通、技术合作及产业协同提供了坚实基础。未来联盟将聚焦数据治理与隐私保护，吸引全球领先企业与技术先锋聚集香港，搭建资源共享平台，加速科研成果转化，推动产学研一体化发展，为全球经济的健康可持续增长注入新动能。

香港特别行政区政府财政司司长陈茂波作主旨发言

香港特别行政区政府财政司司长陈茂波围绕数字化加速转型，为峰会作主旨演讲，他提到，香港作为国际金融中心，也正积极发展成为国际创科中心，在数字化转型加速之际，必须做好前瞻部署，把握好面前机遇，助力香港在全球数字经济中占据更有利位置。他指出，香港特区政府3年前已宣布成立数字化经济发展委员会，并在去年发表了12项核心建议，系统构建数字经济的基础设施、生态和氛围，未来特区政府还将着力在三方面工作，包括促进数据的流动、扩建数字基建和加快数字化转型，以及人才培育。

中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任刘光源致辞

中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任刘光源亦强调，据国际管理发展学院发布的《2024年世界数码竞争力排名》，香港上升三位至全球第七。峰会聚焦高效推动数据要素的流通，抓住了数字经济发展的关键，不仅有助於香港建设国际创科中心，推动经济转型升级，对服务国家高质量发展，加强数字经济领域国际合作也有着重要意义。数据要素流动对促进贸易便利化，实现以数据流动为牵引的新型全球化至关重要，在促进数据要素流动中，要用好香港优势;数据要素在优化资源配置，赋能实体经济等方面具有重要意义，在激活数据要素价值中，要发挥香港作用;相对传统生产要素，数据要素更具活力，也更为复杂，香港拥有大量富含专业素养和思辨能力的专家学者，在全球数据伦理中，要展现香港角色。

国际数据产业联盟成立，助推标准化与全球合作

在全球数字经济蓬勃发展背景下，为顺应数据资源全球化流通与应用趋势，国际数据产业联盟正式成立。联盟将通过整合产业内各方资源，推动技术创新与应用，以增强相关企业和机构在全球市场中的竞争力。首先，联盟将在行业标准与规范制定方面发挥关键作用。数据产业快速发展，建立统一的行业标准和规范，以确保数据的安全性?隐私保护以及数据品质，对於保护用户权益、促进行业长期稳定发展至关重要。其次，联盟将为成员单位搭建交流合作平台，促进产业链上下游直接实现资源共用与技术互补，亦期望更高效协同解决如新技术的研究开发和应用推广等数据产业发展过程中的共性问题。此外，数据科学高尖人才需求量大，联盟亦将作为人才交流与培养平台，为产业可持续发展提供智力支持，同时促进知识产权的保护与技术成果的转化，并力求在国际范围内加深合作，深挖数据这一全球性资源的更广泛价值。

二、微笑SMILE城市指数是东方智慧与西方哲学在城市文明进程中的完美融合

曾勇院长结合东方智慧与西方哲学系统阐述了微笑之于人类的深刻内涵，他指出东方先贤老子认为：“微笑是对‘道’的一种深刻领悟和淡然态度的体现，就如水一样，‘上善若水，水善利万物而不争’，水，滋养万物而不与之争抢，微笑就是以一种平和、宽容的心态去面对世事纷扰‌。”同时，西方先哲亚里士多德也认为：“人类是唯一会笑的物种!微笑，一个真诚的微笑，往往能够传递出友善、温暖和愉悦的情感，它不仅能够拉近人与人之间的距离，还能够促进彼此之间的理解和信任。”

2025年元旦新年贺词中专门提到中国四大石窟之一的麦积山石窟“东方微笑”跨越千年，指的是与敦煌莫高窟、洛阳龙门石窟、大同云冈石窟并称为“中国四大石窟”之一的甘肃天水麦积山石窟几组被誉为东方微笑佛的石窟造像。笑出自在，笑出童真我是自由快乐的小沙弥，第133窟的小沙弥立像，闻名于世的“东方微笑”。这尊高不过一米的小沙弥，双眼含笑、嘴角微翘，纯净的笑容明快、光亮，唤起人们内心对美好生活的向往和憧憬。

都是推动普惠包容、合作友爱，这与东方千年微笑智慧唤起人们内心对美好生活的向往和憧憬是一致和统一的。因此把微笑(SMILE指数)与世界未来城市暨全球新型智慧城市完美的融合起来，是时代的需要，是人民的需要，更是各个国家的内在需要。

2023年9月3日太昊国际智库、国衡智慧城市科技研究院联合权威机构，在全球新型智慧城市(SMILE指数)专家委员会支持指导下，首次作为中国国际服务贸易交易会权威成果发布了2022-2023年全球微笑城市百强暨全球新型智慧城市(SMILE指数)百强成果。

2024年9月13日连续第二年作为中国国际服务贸易交易会权威成果发布了2023-2024年全球微笑城市百强暨全球新型智慧城市(SMILE指数)百强成果。

全球微笑城市暨全球新型智慧城市(SMILE指数)评估评级范围覆盖全世界大多数国家约804个城市，包括中国300个、欧洲119个、美国134个、韩国8个、日本12个、印度36个以及其他国家城市195个。

太昊国际智库指出全球新型智慧城市建设不应只是信息与通信技术的应用，更应该是一个有温度、有生命、具备成长性的系统，应该与人民城市人民微笑充分结合起来。因此，我们提出的“全球新型智慧城市(SMILE指数)体系”是一个兼容并包且灵活可行的、完整的未来新型智慧城市建设方案和愿景，包括了“S”“M”“I”“L”“E”五大科学客观的系统参数和评估评级指标。而每年的全球微笑城市评估评级成果报告正是基于“S”“M”“I”“L”“E”五大核心一级指数、13个二级指标以及152个三级指标完成，自第二年开始每年历时近6个月，评估过程采用大数据指数初选、AI智能中选、单位自荐、专家推荐、综合评估评级等九大类评估评级方法，确保了历年的全球微笑城市百强暨全球新型智慧城市(SMILE指数)成果的科学、客观、公平、公正、公开。

三、国际国内大咖专家携手推进全球微笑城市SMILE指数

2021年10月30日，全球新型智慧城市(SMILE指数)专家委员会在北京正式成立。

2022年10月28日曾勇院长出席2022重庆·新加坡体验周-新加坡智慧城市建设经验分享会，发表《中新城市文明数字化合作进程中的思考与建议》的主题演讲 。

曾勇院长在中国·新加坡智慧城市分享会演讲中谈到中华民族是世界上唯一拥有五千年文明传承从未中断的伟大民族，拥有五千年文明就意味着五千年的智慧，我们理所应当要把未来智慧城市拥抱起来，我们理所应当要对全球新型智慧城市建设和发展做出表率!

2023年9月2日2023年中国国际服务贸易交易会权威成果发布会上，太昊国际智库创始人、国衡智慧城市科技研究院院长、全球新型智慧城市(SMILE指数)专家委员会执行主任委员、秘书长发布《2022-2023全球微笑城市百强暨全球新型智慧城市(SMILE指数)百强》，前10名城市依次为新加坡、瑞士苏黎世、中国北京、丹麦哥本哈根、中国广州、阿联酋阿布扎比、中国香港、美国纽约、英国伦敦、法国巴黎。

2023年9月2日，大湾区国际信息科技协会会长、香港数字化经济委员会委员杨德斌出席2023年中国国际服务贸易交易会全球微笑城市百强权威成果发布会并以《推动智慧城市高质量发展》为主旨发表演讲。

2024年1月26日，世界贸易组织(WTO)前副总干事、商务部原副部长易小准出席《2024年全球微笑城市评估评级工作启动暨SMILE指数国际合作友城沙龙》并致辞。易小准指出：“人类命运共同体理念不仅是一种愿景，更是各国携手合作，实现共同目标的行动号召。当前我们站在数字革命的十字路口，全球领导的合作、创新和包容精神至关重要。培育数字经济和智慧城市，不仅是在塑造城市生活的未来，在实现全球命运共同体方面也迈出了至关重要的一步。”

研讨沙龙上，英国专家大卫·弗格森、德国代表沙洛米·施密德(Salome Schmid)和马可·考普(Marco Kaupp)纷纷表达了对全球智慧城市发展的期待，并对微笑城市专家委推进微笑城市(SMILE指数)工作表示支持和感谢，其中大卫·弗格森还专门谈到他对中国城市和建设的感受，弗格森说：“我经常旅行和写作，我写过广东，写过江苏，去年我出版了一本关于甘肃的书，目前正在写一本关于浙江的书，是关于浙江发展经验的。我认为良好的治理来自于对任何形式的发展倡议的聆听和吸纳。中国的优势之一就是它有良好的治理，它有长期的稳定和秩序，这对整体国家和城市的发展而言至关重要。”他还对曾勇院长提出的微笑SMILE城市指数表示了高度的认同，他认为微笑城市智慧城市就是以数字化手段引领城市从人治走向“善治”的重要载体。而从智慧城市的角度来看，这就好比是一首夜曲的形式结构，我们需要的不仅仅是物理上的声音，或者现实中的桥梁，火车，铁路等等，还需要能够有效地管理和运行它们，以确保交通工具不仅具有高效传输的作用，还具有其他潜力，微笑SMILE城市指数体系恰好给了全球城市在未来发展建设中多一种参考与选择。

2024年9月13日，太昊国际智库创始人、国衡智慧城市科技研究院院长、全球新型智慧城市(SMILE指数)专家委员会执行主任委员、秘书长出席2024年中国国际服务贸易交易会权威成果发布会上，并通过国衡智慧“微笑城市服务双引擎大模型”发布2023-2024年全球微笑城市百强，瑞士苏黎世、新加坡、中国北京、挪威奥斯陆、丹麦哥本哈根、中国香港、阿联酋阿布扎比、中国深圳、法国巴黎、中国上海位列全球微笑城市全球新型智慧城市(SMILE指数)百强前十。

2024年9月13日，中共中央对外联络部原副部长、当代世界研究中心主任于洪君受邀出席2024年中国国际服务贸易交易会全球微笑城市百强权威成果发布会上，并做精彩致辞。于部长表示，智慧城市不仅关乎技术的革新，更关乎城市生活的品质、市民的幸福感以及城市的可持续发展。同时，他充分肯定了全球微笑城市百强和中国新型智慧城市(SMILE指数)百强评估工作，认为SMILE指数作为衡量新型智慧城市发展水平的重要指标，正是探索智慧城市发展路径、提升城市治理能力的创新工具，也是推动城市高质量发展的重要引擎。

2024年9月13日，中国社会科学院博士生导师、教授，中国雄安集团首任总经理，河北科学院党组书记刘春成受邀出席2024年中国国际服务贸易交易会全球微笑城市百强权威成果发布会，并发表《以城市系统学为基础理论的全球微笑城市SMILE指数思考与探讨》主题演讲。刘春成教授谈到，基于“城市系统学”这一城市发展理论体系，指出城市是一个复杂自适应系统，提出了城市作为一个复杂系统的特性和机制，为全球智慧城市建设和发展以及全球微笑城市指数体系提供了系统的方法论。

近年来，全球微笑城市暨全球新型智慧城市(SMILE指数)体系已经获得了包括英国、德国、法国、约旦、巴基斯坦、阿塞拜疆、马来西亚等四十多个国家的专家、学者和行业代表们的支持与认可。全球微笑城市专家委已与中国国际服务贸易交易会、全球服务贸易联盟、中国外商投资企业协会数字经济工作委员会、大湾区国际信息科技协会、丝绸之路城市联盟、APEC中小企业信息化促进中心、北京丝绸之路合作与发展促进会等几十家国际国内权威智库开展了不同程度不同形式的交流与合作。

四、全球微笑城市百强前十名全球“微”评语

曾勇院长介绍说2025全球微笑城市(SMILE指数体系)将全新升级，进一步依托城市复杂适应系统结合城市生命体全面展开。

2025全球微笑城市暨全球新型智慧城市(SMILE指数)体系将围绕智慧城市四个子系统建设即顶层设计与规划系统、基础设施与生态系统、创新与产业系统以及公共服务系统来对城市的SMILE指数进行提炼和评估。

曾勇院长提到，2023-2024年全球微笑城市暨全球新型智慧城市(SMILE指数)百强中国城市占据四席，其中北京、香港、深圳、上海分列全球第三、第六、第八和第十名，充分展示了中国在全球智慧城市建设领域的领先地位。同时全球微笑城市专家委针对2023-2024全球微笑百强城市都会有一个全球微笑城市“微”评语，其中全球微笑城市百强前十名“微”评语依次如下：

全球第一名：瑞士Switzerland 苏黎世Zurich SMILE+++ 卓越级

苏黎世深化智慧城市建设，推动新技术与城市升级全面融合，为居民创造更加美好的生活环境，开展涉及基础设施智能化、智能交通系统、智能社区、智慧教育、智慧医疗、智慧生活等众多领域的建设，推进城市绿色可持续发展与环境保护，提升了苏黎世的城市管理水平和服务质量。

全球微笑城市“微”评语：“优雅，繁华” “Elegant, Prosperous”

全球第二名：新加坡Singapore 新加坡Singapore SMILE+++ 卓越级

新加坡持续深化“智慧国2025”计划，推进5G全覆盖，物联网应用广泛，智能交通与无人驾驶技术领跑。新加坡继续在智慧城市领域进行创新和探索，通过新技术解决城市的真正困难，提升市民的生活质量和幸福感。

全球微笑城市“微”评语：“多元，创新” “Diverse, Innovative”

全球第三名：中国China 北京Beijing SMILE+++ 卓越级

2023年以来北京市围绕“以人民中心”持续推进智慧城市、数字经济等建设工作，发布智慧城市场景创新需求清单，建成了覆盖天地空一体化市级物联感知平台、行业工业互联网平台、智能网联、城市管理平台、城市智慧应急平台和基层治理平台、数据要素市场生态体系等应用基础设施，北京市的公园绿地500米服务半径覆盖率预计将达到91%，全面提升城市的智能化水平和服务能力，彰显其作为中国首都的综合实力与国际影响力。

全球微笑城市“微”评语：“开放，公正” “Charm, Just”

全球第四名：挪威Norway 奥斯陆Oslo SMILE+++ 卓越级

奥斯陆发布了多项城市设计导则和标准，通过数字化手段提高城市治理效率，推动公共服务的数字化转型，注重环保和可持续发展，通过节能减排和资源循环利用等措施减少对环境的影响。奥斯陆被认为是一个顶级可持续的智慧城市。

全球微笑城市“微”评语：“恬静，精致” “Peaceful, Refined”

全球第五名：丹麦Denmark 哥本哈根Copenhagen SMILE+++ 卓越级

哥本哈根在城市方面的建设涵盖了战略规划、智能交通、环境监测、智慧城市服务与开放数据以及可持续建筑设计与公共空间等多个方面，旨在通过科技创新和可持续发展策略实现城市的智慧化转型。

全球微笑城市“微”评语：“童话，环保” “Fairy-tales, Eco-friendly”

全球第六名：中国China 香港Hong Kong SMILE+++ 卓越级

香港在智慧城市建设方面取得了全面而深入的进展，通过战略规划、政策推动、基础设施建设、智慧交通与出行、智慧生活与公共服务以及国际合作与交流等多个方面的努力，不断提升城市的智能化水平和居民的生活质量。

全球微笑城市“微”评语：“国际，迷人” “International, Enchanting”

全球第七名：阿联酋United Arab Emirates 阿布扎比Abu Dhabi SMILE+++ 卓越级

阿布扎比注重城市基础设施与平台建设、智能交通系统、智能城市治理以及国际合作与知识分享等多个方面，并取得了显著成效。这些建设不仅提升了城市的管理水平和居民的生活质量，也为全球智慧城市的发展提供了宝贵经验和参考。

全球微笑城市“微”评语：“异彩，未来” “Splendor,Future”

全球第八名：中国China 深圳Shenzhen SMILE+++ 卓越级

深圳以“一网统管”打造数字化城市治理体系，着力建设“数字孪生城市”，加强智慧交通、智慧公共服务、智慧治理等智能化建设。围绕经济发展、城市建设、城市治理、民生服务、可持续发展五大领域打造多个数字孪生应用场景，推动新技术、新模式的落地应用。

全球微笑城市“微”评语：“创变，荟萃” “Creative, Gathering”

全球第九名：法国France 巴黎Paris SMILE+++ 卓越级

巴黎借奥运契机，加速城市绿智转型，通过智能交通、可持续能源、智能住房、环境监测以及数据开放等多个领域的努力，为市民提供了更加便捷、高效、环保的生活体验。这些建设成果不仅提升了城市的管理水平，提升了城市生活质量。

全球微笑城市“微”评语：“ 浪漫，艺术” “Romantic, Artistic”

全球第十名：中国China 上海Shanghai SMILE+++ 卓越级

上海制定了《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》，全面推进城市战略规划、智慧交通、智慧管理与服务、智慧社区与公共空间以及智慧产业与经济发展等多个方面，构建起底座、中枢、平台互联互通的城市数基。提升了城市的管理效率和服务水平，为市民带来了更加便捷、高效、智能的生活体验。

全球微笑城市“微”评语：“摩登，经济” “Modern, Economy”

五、中国新型智慧城市百强市、五十强区、百强县前十名伴随着全球数字化和智慧城市建设进程，中国国内新型智慧城市建设与数字化发展也如火如荼，走在了全球的前列。

2024年9月13日，全球新型智慧城市(SMILE指数)副主任委员、原华为智慧城市首席科学家郑志彬博士出席2024年中国国际服务贸易交易会全球微笑城市百强权威成果发布会正式公布2023-2024年度中国新型智慧城市(SMILE指数)百强、五十强区、百强县榜单。

2023-2024中国新型智慧城市(SMILE指数)百强前十名城市依次为北京、香港、深圳、上海、广州、宁波、成都、重庆、杭州、无锡。

2023-2024中国新型智慧城市(SMILE指数)五十强区前十依次为北京海淀区、上海浦东新区、深圳南山区、广州黄埔区、北京朝阳区、广州越秀区、上海杨浦区、深圳罗湖区、杭州余杭区、成都高新区。

2023-2024中国新型智慧城市(SMILE指数)百强县前十依次为佛山南海区、苏州昆山市、无锡江阴市、苏州工业园区、金华义乌市、珠海香洲区、长沙市长沙县、常州武进区、苏州张家港市、苏州太仓市。

六、微笑是人类最美的语言，微笑SMILE指数是未来城市的风向标

2025年1月16日，曾勇院长与参加“推动数据要素流通，促进数字经济新质生产力发展峰会”的印度尼西亚、巴基斯坦、菲律宾、泰国等国际友人合影留念，并向国际嘉宾进一步阐述和说明了我们推动全球微笑城市SMILE指数的相关理念。

曾勇院长指出：“微笑是人类最美的语言!无论世界如何变化，无论城市如何发展，相信我们人类都有足够的智慧，微笑着迎接每一天，微笑着守护我们人类共同的家园，微笑着去创造属于我们人类共同美好的明天!”（凤凰网）