探索自然资本核算，支持“昆蒙框架”实施

WWF携手环规院推动自然资本核算进区域规划

北京，2024年1月10日——世界自然基金会（瑞士）北京代表处（以下简称WWF）与生态环境部环境规划院生态环境经济核算研究中心自2022年合作开展的生态产品价值核算进规划研究项目已于2023年下半年顺利完成。该项目以海口市江东新区为试点地区，开展生态产品价值核算进规划工作机制研究，提出完善江东新区生态环境保护规划的建议，并为其他地方开展生态产品价值核算进规划提供实践经验。

自然资本核算是一种度量经济社会可持续发展的政策工具，通过使用自然资本方法、经济价值评估、创新投资、自然资本核算等途径考量自然资本对人类和经济发展的价值，以期真实衡量经济发展效益和国民经济福利。

将自然资本核算纳入国民经济核算，也是落实于2022年12月在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会中达成的“昆蒙-蒙特利尔全球生物多样性框架”（简称“昆蒙框架”）的具体要求。生物多样性是自然资本存量不可分割的一部分，在“昆蒙框架”的23个行动目标中指出，各国政府须确保将生物多样性及其多重价值充分纳入政策、法规和规划，并酌情纳入国民经济核算。环境规划院的专家於方博士认为，开展自然资本核算是生物多样性价值纳入主流化决策的基础，也是地方认识到生物多样性的价值，并对生物多样性进行合理开发和利用非常有效的工具。

於方博士认为，在中国探索并推动把自然资本核算纳入地方政府规划，首先有利于地方政府树立可持续展理念，避免对土地的不合理开发和利用。其次，有利于科学合理的国土空间和产业规划的布局。第三，有利于提升人民群众的生态福祉，更好的为当地群众提供更优质的生态产品，满足人民群众对美好生态环境的需求。

WWF和生态环境部环境规划院生态环境经济核算研究中心开展的自然资本核算项目研究认为，考虑到当前的发展水平，将自然资本核算融入区域规划仍然面临不少从理念到实践上的挑战：一是如何在发展规划中有机地融入自然资本核算；二是如何建立制度性约束机制；三是如何核算地方上完全不同的生态禀赋和自然资源；四是如何进行地方人员能力建设方面。

未来，WWF将和合作伙伴一起，将上述挑战转为为机遇，进一步推动将自然资本核算纳入区域规划框架，切实支持中国推进和落实“昆蒙框架”。