让建议提案“落地有声” “花开有果”，廊坊推进市长领办制度

营商环境的持续改善，一头连着民生福祉，一头连着经济发展。日前廊坊市就“稳经济促发展，进一步优化营商环境，助力民营企业发展”重点提案进行督办，现场听取市政府相关部门办理情况的汇报。而与以往不同的是，现场办理这件提案的是廊坊市常务副市长侯晓平。

“代表委员提出的建议提案，充分反映了群众所思所盼，对于改进我们的工作、推进全市经济社会发展具有重要的意义。”侯晓平在领办第1083号政协提案和53号代表建议座谈会时就表示，要把建议提案办理作为主动接受监督、改进政府工作的重要载体和践行全过程人民民主的生动实践，高质量完成建议提案办理工作。

衡量办理质量的重要标准之一，在于建议提案涉及具体事项的解决与落实实效。

“缺乏对小微企业的金融性政策支持；部门过度干预，多头执法现象仍然存在；招工难、留人难、装修难……”近日，市营商办积极落实侯晓平常务副市长领办座谈会要求，组织召开了营商环境沟通座谈会，会上共收集来自人大代表、政协委员提出的意见建议共七个方面问题。会后，市营商办会同有关部门对反馈的问题，在政策允许范围内研究提出优化提升措施，限期整改；加强惠企助企政策宣传解读，做到企业应知尽知；市直各部门在实际工作中查找短板弱项，强化政策落地落实，确保企业应享尽享。

近年来，廊坊市全力推进市长领办重点建议提案制度，筛选事关全市发展大局、群众比较关心、代表委员关注的建议提案，由市长、副市长领办，承办部门认真调研后拿出办理方案，报经市长、副市长同意后办理，并由市政府办公室跟踪督查。市政府各位领导充分调阅分管领域所涉建议提案进行分析研究，把办理工作列入重要议事日程，和其他重要工作同部署、同检查、同落实，把协调、督促、帮助和服务贯穿于建议提案办理工作全过程，推动建议提案办理工作有力有序有效开展。

组织领导有力度，办理过程有深度，办理效果有厚度。两年来，重点建议提案办理过程中汇聚的务实之言、有用之策为市委、市政府科学民主决策提供了重要参考，并陆续转化为有关部门的具体措施……与新时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，代表委员的“金点子”转变为城市治理“金钥匙”。

11月24日，永清县番茄小镇温室大棚内，鲜艳欲滴的番茄藏在绿叶间，笑意盈盈地迎来了市政协委员贾炳娟一行人。此行，她以参与督办重点建议提案的形式再一次到永清县了解番茄产业的高质量发展情况。

让市政协委员贾炳娟没想到，她撰写的《关于深入实施乡村振兴战略 提升都市现代农业水平》会被市政府列为重点提案进行领办督办，让她更满意的是自己提案的“超纲”落实。“不仅永清县现代农业水平在提升，全市的产城融合、绿色农业、农业品牌质量提升以及农机装备水平都在发生深刻的变化。”贾炳娟说。

在建议办理的过程中，她通过政府的答复了解到了这样一组数据：全市新增省级重点龙头企业9家，新增省级联合体7家、市级联合体20家，有力带动新型农业经营主体600家、农户20万人，年户均增收近万元；共有绿色食品认证企业50家、认证产品数248个；开展全域统防统治作业126万亩，统防统治率72.02%；推动24家规模养殖场提档升级，全市畜禽粪污综合利用率达到90%；“三夏”期间，小麦机械化收获率100%，机收平均损失率1.02%（低于省定1.05%标准），全市小麦综合机械化率达到99.87%，玉米综合机械化率达到97.74%。

“看现场，倾听情况介绍，深切感受到各职能部门对提案的办理工作都很重视，也由此增强了我们写好提案的一份信心。”一路走、一路看，贾炳娟感慨地说，自己提的建议能得到如此的重视，能真正让老百姓的生活发生改变，她体会到了一名政协委员的价值感和荣誉感。

据了解，今年以来，廊坊市政府及各承办单位深化市长领办、领导班子成员抓办和第一责任人制度、走访制度、先征询后答复制度、答复函一把手审签制度等相结合的工作机制，对53件重点提案建议清单，逐项办理、对账销号，形成解决清单28件，问题已列入规划、计划，正在逐步解决的25件。代表委员提出的好建议、金点子，有的被直接吸纳到文件中，有的被纳入承办单位的工作计划方案。廊坊市代市长刘媛表示，要让每一件代表建议和政协提案“落地有声”“花开有果”。