秦岭原乡，留坝样本如何价值共创乡村文旅新格局？

三月底开始，频发的沙尘天气侵袭了全国多个省市，陕西西安连续多次发布沙尘暴黄色预警信号。而距离西安三个多小时车程、南下翻越秦岭即抵达的小城留坝县，却仍在湿润的雨点中，不疾不徐的展露着春意。

在山脚下的留坝影剧院，一场围绕乡村和旅宿话题的大会在这座60年代初的建筑中热烈的展开。深山、秘境、乡村、遗迹，这些令都市人心向往之的要素，如何活化成当地旅游业的抓手、吸引归乡人和外来客纷纷来到留坝投资兴业？在老建筑和新思维的碰撞中，这一切似乎变得更加清晰。

中国（留坝）绿色旅游发展大会暨民宿发展论坛活动现场

秦岭秘境民宿集群蓬勃生长 原住民新村民共造“乡居梦”

留坝县地处秦岭南麓腹地，陕西省西南、汉中市北部，是秦岭深处最美的宜居小城，也是近年来颇获旅游开发、投资运营者青睐的生态宝地。走进留坝，星星点点的民宿集群，已在自然之间蓬勃生长，民宿带来的生活方式，也让更多的故事与灵感落在了秦岭深处、并悄然演化成继续向上的充沛动力。

在这里，无论是外来品牌、或是本土招牌，隐居乡里·楼房沟、道班宿、秦岭宿集、携程度假农庄等一众精品民宿先后落子留坝，已有效带动了乡村多元的业态、切实的人才培训和高质量的文旅产业发展。

携程度假农庄（留坝秦岭1号联营店）

“作为第一批返乡开发民宿的人，我觉得最有价值的事，无非是让村民们能对自己乡村的资源进行重新的思考与审视。” 隐居乡里创始人、留坝县民宿协会副会长陈长春表示。当人们看到自家的旧屋经过改造设计能成为令游客争相打卡的民宿，当习以为常的山林流水成为具有价值的旅游吸引物时，将有越来越多的村民心境发生变化——而绿水青山就是金山银山更变得真实可感。

隐居乡里道班宿民宿

民宿的可持续发展，需要符合当下市场需求的旅游发展理念与技术，更需要依靠本土的经济、政商、文化土壤，自发生长出的具有独特生活方式的“原居民”或“新村民”。留坝当地居民返乡意愿强、参与热情高、能力成长快，也带动留坝居民参与民宿生态的内源性动力十分充足。

县城内一家民宿的业主是一对夫妇，记者了解到，他们放弃成都五星级酒店厨师、客房的工作，选择回到留坝将自家的老房子进行改造。而这家规模不大的民宿一年能完成37万元的流水、并且挣得16万元的利润。他们发现，返乡创业获得的收入并不一定比留在大城市差，还多出了一份心宁的宁静与自在。

2022年，在外闯荡近10年的“95后”青年谭悦，也毅然决定回到留坝创立留坝县书与田民宿，一家以“书”为品味与意境，“田”为特点与远方的民宿。返乡前谭悦一直从事教育行业，决定返乡创业将自己的特长与旅游结合起来做研学、开展农事体验活动。农耕体验让城里的孩子感受大自然的美妙，了解作物生长的过程，培养对自然的尊重和敬畏之心，在学中玩，玩中学，带给游客不一样的旅居体验。

“民宿最吸引人是是特定场景所创新的生活方式。”中国旅游协会民宿客栈与精品民宿分会会长张晓军在会中分享到，具有吸引力的生活方式最终都是由当地居民亦或是返乡的“新村民”所呈现的。

陈长春表示，在留坝帮助由原居民或外来人共同组成的“新村民”建立的民宿，截至目前已经报名200余家，落地100余家，这是真正的本土生长的民宿。因此，依托生态资源、调动村民人力资源、整合区域旅游资源，民宿的确是留坝乡村旅游，创造经济效益的入口也是出口。

留坝样本，顶层设计和专业力量的合力打造

在与会者的交流之中，记者发现，留坝民宿集群之所以成为陕西全域旅游的“留坝样本”，除了茂盛生长的民间力量，也离不开政府的顶层设计和专业力量的合力打造。

当人们问起，为什么选择留坝时，无一例外地谈起汉中市留坝县人民政府的有限主导。政府主导，首先体现在留坝县域经济的顶层设计上。依托旅游平台提供的数据支撑，进行旅游开发政策优化、旅游商业环境营造、旅游目的地形象定位、文化IP提炼、旅游产品生命周期规划、旅游接待设施基建等主导工作。

在乡村振兴的旅游开发中，通常需要大量资金的前期投入，旅游项目又是回报周期长、风险高的投资领域。也会遇到很多问题棘手的问题。在留坝，政府出面解决土地问题，主动优化政策条件，平衡村民收益。如此一来，政策给力、行动助力，旅游开发自然顺水推舟、事半功倍。

留坝县的民宿招商引资手册上，可以清楚的查找到留坝县域内，大大小小包括闲置国有土地和房产、闲置集体土地和房产、腾退房屋、待开发的旅游资源在内的98处可以被利用激活的物业资源，清楚的被整理并一一列举在表单中。

政府、企业、媒体协同考察留坝旅游资源

作为第一批返乡创业民宿的从业者，陈长春道出了选择留坝的原因。除了留坝自身的资源禀赋优势外，他认为选对组织很重要，尤其要看政府的专业和态度。他笑着提到一个细节，“以往从来没有参加过哪一次大会，将从业者安排在会场的第一排，政府领导坐在后排”——汉中市及留坝县政府为良好营商环境展现出了真诚与决心令其深有感触。

此外，第三方专业力量的介入也助推民宿生态加速完善。2022年9月，携程度假农庄（留坝秦岭1号联营店）在陕西留坝县开业，携程也开启与留坝的战略合作尝试。据携程副总裁李珍妮介绍，自2021年初投入乡村振兴工作以来，携程在增加乡村就业岗位、提升本地员工和目的地收入、培养乡村旅游专业人才、提升周边民宿品质和收入等方面取得卓然成绩，而这些经验都将在留坝落地、并融合本地特色继续累积实践。

除了携程这类大型旅游企业，张晓军也表示，民宿协会也以适当的方式参与民宿生态的健康成长，“一起将留坝的故事讲给世人听”。而正是这些第三方力量的以制衡、咨询、支持、能力培养、技术援助等恰当、专业的形式介入留坝旅游目的地的发展中，才使得整个旅游产业链得以平衡、行稳致远。

留坝文旅启示录：如何以小撬大的乡村振兴新业态

实际上，在留坝的旅游发展格局中，民宿产业不仅仅承担了旅游接待的任务，更是为乡村振兴探出一条新路，如何以小撬大乡村振兴新业态，留坝的经验和探索值得思考和总结。

留坝书与田民宿主谭悦感慨道，在建设过程中，由于现有资金不足，想贷款却找不到担保人，让她一筹莫展。留坝县就业创业服务中心创贷科为解决民宿业主的困难出台了创业贷20万免息、免担保政策。

不仅如此，在修建过程中有任何不清楚的地方，政府请的设计团队会第一时间进行上门指导，或是视频会议答疑解惑。同时给予设计费和建设费的补贴。“从我们想要做民宿开始，设计、资金、培训，到经营民宿，运营、宣传政府是全程保姆式服务。” 谭悦说道。

正如留坝县文化和旅游局局长齐勇在接受采访时强调所言，政府在留坝的民宿开发中注重强化要素保障。分散融资风险，降低了投资者的融资成本。

此外，留坝有着悠久的栈道文化和历史禀赋，留坝的民宿都呈现出较为突出的文化主题特色，从内生长的文化元素是民宿的核心驱动力。

以“田园观光”为主题的云溪·阿凌客栈，以“时代文化记忆”为主题的走读秦岭，以“原乡生活体验”为主题的楼房沟，以“公路文化”为主题的道班宿，以“帐篷露营”为主题的月亮河谷等多家中高端精品民宿形成了精品高端民宿、特色主题民宿和乡宿互为支撑的民宿产品体系。

当地也颇为注重品牌发展，借助民宿集群、区域资源整合的优势来提升留坝民宿生态的行业竞争力。据了解，为了留坝民宿生态的内生成长的势头，留坝县正加紧打造“秦岭十境、十色生活”。包括全力打造马道驿、文川道、火烧店、秦岭·宿集、老街等10个特色民宿集群。形成民宿、餐饮、商贸、服务相互促进、互为支撑的集群效应，辐射带动周边发展2030年，民宿的数量可以翻一番，参与民宿产业发展的群众户均增收7000元以上。

携程度假农庄（留坝秦岭1号联营店）

“政府提供阳光雨露，企业负责茁壮成长。”除了政府和企业，在新乡村旅游发展中，社区将参与到旅游的规划、开发、运营等全过程中，参与利益分配，参与政策制定。

但仅依靠当地社区居民，远远不足以激发乡村旅游目的地的巨大潜能。政府需要为居民政策增权，企业需要为居民经济增权，第三方力量也需要为居民技术增权。如此多方协作，或将共创旅游发展新格局。

值得注意的是，在留坝的产业链中，“自然+研学+文化遗产+红旅+体育+康养+户外”也共同组成留坝复合、多样的创新产业融合。基于多样的资源，新业态发展如火如荼，自驾、房车、露营等也日渐培育壮大，成为留坝全域旅游发展新的增长极。

在乡村旅游发展样本中，没有可以直接复制照搬的案例。不同地区、不同的文化背景有适合自己的差异化发展道路，立足本土优势，挖掘历史、文化、自然等资源成为重中之重。除了资源的加持，留坝的发展之路在探索中也已经十分清晰，一个旅居时代的美丽乡村将更加鲜活。