岳鹏:新基建项目投融资模式的创新探索

近日,《新基建蓝皮书:中国新基建发展报告(2022)》新书发布会成功举办,《新基建蓝皮书:中国新基建发展报告(2022)》由中国社会科学院技术创新与战略管理研究中心、社会科学文献出版社及政信投资集团联合发布,本书汇集了行业权威专家观点及地方政府在实践中总结出的智慧。疫情放开后我国经济发展蓄势待发,在这关键时刻新基建作为我国经济发展的重要引擎肩上的责任更加重大,《新基建蓝皮书:中国新基建发展报告(2022)》的发布具有里程碑式的重大意义。

本次发布会可以说是一场“学术盛宴”,行业权威专家齐聚上演巅峰对话。政信产业联盟副秘书长岳鹏在发布会上发表题为《新基建项目投融资模式的创新探索》的演讲。岳鹏认为新基建持续为经济增长释放新动能,对经济增长的拉动作用越来越明显,因此新基建对社会资本的吸引力越来越大,未来新基建的资本参与度会越来越高,可以直接参与新基建投资的机会也将越来越多。新基建与传统基建相比资金来源和投资来源都发生了变化,无论是要钱部分、借钱部分和融钱部分都产生一些变化,新基建项目投融资模式也在探索中悄然发生变化。

以下为岳鹏演讲观点(整理编辑):

岳鹏首先祝贺《新基建蓝皮书:中国新基建发展报告(2022)》的发布,并强调,无论是从投资技术角度以及具体实施上来说都具有重大的指导意义。作为助力地方新基建发展的企业代表,政信投资集团能够参与到本书的编撰工作,为行业发展带来实践经验而感到非常荣幸。

岳鹏提出随着我国经济高质量发展的步伐日益稳健,政信投资集团在为地方经济发展提供顶层设计实施方案以及投融资服务的过程中看到,新基建与传统基建相比服务对象聚焦产业发展,如果说传统基建服务的是民生,那么新基建更多服务的是产业,服务于商业体系或者制造业的高质量发展,进而开创新兴产业新局面。

随着新基建对经济增长的拉动作用越来越明显,投融资方式与以前相比有所不同。我国整体的基础设施建设以及拉动经济增长的三驾马车-投资、消费、出口都离不开基础设施建设的投资,关于基础设施建设投资,其实每个人都切身参与进来了,比如我们存入银行的钱会被银行贷款给从事基础设施建设的相关企业,或者地方政府的一些国债的发行和专项债的发行。

具体到地方基础设施建设投资领域主要由三部分组成:

第一是要钱部分,国家财政转移支付不再倾向于一些城市管网工程改造,而是通过项目立项、产业发展,更多的倾向于产业高质量发展,因此新型基础设施建设的比例会增加。

第二是借钱部分,主要通过专项债,包括国家政策银行和商业银行的一些贷款往新基建方向进行转移,重点支持新基建项目建设。

第三是融资部分,融资部分就是运用更多种金融模式和金融手段去为基础设施建设进行融资,新基建的投资回报和利润的创造率远高于传统基础设施建设,因此新基建相对来说能够更好地吸引金融机构以及投资者参与进来,尤其是一些大型技术企业更需要通过参与到新型基础设施建设进程中,追求未来的一个较高的收益,新型基础设施建设并不是一个短期投资的拉动,它需要一种长期的管理迭代、技术发展和长期维护,更需要专业的人员、专业的团队、专业的技术去实施,最终使新基建成为企业能够产生快速收益的一个组成部分。

最后岳鹏强调,政信产业联盟聚焦政信产业,为地方政府、企业、个人提供咨询、项目实施、项目组织以及融投资和投后服务,政信产业联盟能够为新基建企业、新基建地方城投公司以及新基建上游技术单位的转化,提供更好更全面的服务。