开放合作 全球共享 陕西服贸：开拓多元市场 拥抱数字浪潮

“我们俱乐部在2018年的时候和西安市曲江新区达成了战略合作回归西安，那一年西安为我们举办了南门入城迎宾仪式，成为电竞史上的一个热门话题。”2022年12月23日的“陕西·大湾区服务贸易推介会”上，WE电子竞技俱乐部活动运营总监骆佳讲述了回归西安受到的“最高礼遇”。4年过去了，现在WE与西安的结合，使电竞成为西安的一张城市新名片。2020年和2021年，西安连续两年入选了中国最佳电竞城市。

作为科教大省，丰富的人才资源助推新兴行业快速发展，也让服务贸易持续升级不断迈上新台阶。2021年陕西省服务进出口64.8亿元，服务贸易顺差达9.2亿元。2022年上半年实现服务进出口额38.7亿元，同比增长29.5%。服务贸易正逐步成为推动陕西对外贸易发展的新引擎和重要的发力点。

育新机拓展多元化市场

2022年中国国际服务贸易交易会上，陕西有5个国家级特色服务贸易出口基地和42家企业亮相陕西综合形象展、高端装备制造展、地理信息服务展、健康卫生服务展和文旅服务展。占地100平方米的陕西综合形象展内，既有中铁第一勘察设计院集团有限公司的VR场景展示、易点天下网络科技有限公司的海外宣传系统，还有西安国际陆港投资集团的长安号运输管理系统，以及节能环保产品和智慧绿色系统解决方案、空天地一体化全地理信息产业链数据采集和“一带一路”卫星应用中心等高、新、尖系统服务集成，“陕西服务，服务世界”的底气和实力颇受关注。

2022粤港澳大湾区服务贸易大会陕西馆

2022粤港澳大湾区服务贸易大会上，陕西再次把精致、精美的文化、文创精品搬到展会现场，“探索未来数字化文旅品质生活样板的国家商务部首批‘全国示范步行街’——西安曲江大唐不夜城”“国家5A级景区——西安城墙”“国家文化产业示范基地——富平陶艺村”……应用曲面柔性屏、千层镜等新型展示技术以及现代化的设计语言，让各地的参观者都充分感受到陕西融合古今的独特魅力。

大会期间，陕西省商务厅成功举办了“陕西·大湾区服务贸易推介会”，来自陕西、大湾区两地的技术贸易、数字贸易、文化贸易、软件外包以及国际货代、中医药等服务贸易领域的龙头企业齐聚线上，共谋商机，还吸引了5000多人在线观看。

积极参展寻找商机“走出去”与主动“搭平台”整合资源并行。

2022年11月，陕西省商务厅连续举办欧盟市场服务贸易线上推介会和2022中国（陕西）—日本服务贸易暨投资合作交流洽谈会。欧盟市场服务贸易线上推介会不仅吸引来自德国、比利时、波兰以及爱尔兰等国家近20家知名企业的参加，还得到联合国项目事务署、比利时—中国经贸委员会、德国勃兰登堡州经济促进局远东服贸中心等机构的支持。2022中国（陕西）—日本服务贸易暨投资合作交流洽谈会的软件信息、医疗健康和文旅娱乐三场主题洽谈会，吸引了两地近百家企业和行业协会精彩推介，双方数百家企业和机构近千人在线上参会。

开新局拥抱数字化浪潮

数字技术将加速知识密集型服务的可贸易性，以数字化、智能化、信息化为特征的知识密集型服务贸易正在成为服务贸易发展新动能。

陕西有70多名两院院士、1300多家科研机构、100多所高校、198万在校生、每年33万毕业生，这为服务贸易产业的转型升级提供了充足的人才保障和智力支撑。

国家服务外包示范基地——丝路软件城

软件科技、网络技术研发、大数据、人工智能、数码科技、信息技术、游戏开发等一批具有国际竞争力的服务贸易产业正在陕西崛起。“科教实力”正在转化为“发展动力”，2021年，陕西全省知识密集型服务进出口额达16.5亿美元，比上年增长16.8%，占全省服务贸易总额的25.5%。

陕西省商务厅副厅长范万春表示，在新一轮科技革命与产业变革交织演进的当下，陕西省将加快推进文化旅游、中医药服务、地理信息服务、人力资源服务等的数字化提升，支持数字贸易、技术贸易发展，扩大知识密集型服务优势。

陕西90％以上的软件和信息服务行业企业聚集在西安高新区，这里是陕西知识密集型服务集聚发展的重点地区。目前该区在大数据领域聚集了IBM、SAP、美林数据等200余家相关企业；物联网产业聚集了艾润物联网、中星测控、航天自动化等40余家相关企业；云计算产业聚集了华为云、腾讯云、百度云、阿里云、中服软件等行业领军企业；人工智能产业聚集了阿里巴巴、科大讯飞、大疆等100余家相关企业。

在以高水平开放推动服务贸易创新发展的进程中，陕西抓住RCEP、“一带一路”契机，推动服务贸易与全球接轨。以秦创原创新驱动平台推动服务贸易与科技创新融合发展，在西部地区允许港澳地区和内地律所实施联营，开展旅行社保证金改革试点，推行研发类医用设备的信用免检通关。一系列创新举措将陕西在教育、科技、产业等方面的优势资源串联，为服务贸易创新发展提供源源不断的创新动能。

秦创原创新驱动平台

2022年上半年，陕西服务贸易继续保持稳步增长。服务出口22.5亿美元，同比增长30.9%，服务进口16.2亿美元，同比增长27.6%，实现顺差6.3亿美元。总体呈现出传统领域占比逐渐下降、优势领域显著增长、知识密集型服务占比提升、服务外包和技术出口稳定增长的态势。

范万春表示：“陕西将积极抢占数字贸易发展制高点，重点支持电竞体育、影视演艺、远程医疗、远程教育、北斗导航、服务外包等领域的发展。同时大力促进服务外包转型升级，提高KPO、IPO业务占比，加快发展外包新模式，推动服务型制造业融合发展。”

在近期刚结束的首届全球数字贸易博览会上，陕西省商务厅组织陕西代表团参加数博会主论坛及多个分论坛，并赴杭州东部软件园、湖州市德清地理信息小镇调研，交流数字贸易产业发展经验，探索数字领域的更多合作可能。

谱新篇打造高质量生态

近年来，陕西不断擦亮“陕西服务”品牌，从打造特色到点面结合，从局部试点到引领对外开放，从探索改革经验到推动高质量发展的多维转变，把陕西打造成为新时代服务贸易发展的新高地。

目前，陕西在文化、中医药、地理信息和人力资源四个领域已获批5个国家级特色服务出口基地，并建成中欧、中哈、中俄三个境外服务贸易促进中心。《陕西服务贸易发展2022年工作要点》中明确提出支持服务贸易企业研发设计、数字化升级、制造业服务转型等方面。陕西省商务厅认定了首批省级服务贸易示范园区3个和示范企业18家，进一步激发了企业积极性，释放了市场活力。

国家地理信息服务出口基地——陕西航天经济技术开发区

为加快特色服务建设步伐，陕西省认定西安市、宝鸡市、杨凌农业高新技术产业示范区为陕西省服务贸易创新发展试点；认定西安市、安康市为陕西省服务外包示范城市。各地围绕服务贸易创新试点及示范城市发展特色，不断优化产业结构，提高开放水平，扩大合作空间。

人才、政策、平台、产业等多方优势兑现，陕西服贸生态圈构建已初见成效。

在航天航空领域，陕西以2.9万家航天相关企业（全国共9.5万家）高居第一。在智能制造领域，陕西在汽车、电力装备、机床、石油冶金煤炭重型装备、轨道交通装备、机器人、3D打印等14个重点产业领域推出了诸多具有代表性的智能制造新模式应用项目。在服务外包领域，陕西以国家级服务外包示范城市西安为核心，带动宝鸡、咸阳、安康、渭南等地服务外包产业发展。在文化贸易领域，陕西拥有两个国家文化出口基地，西安高新区聚集了4000多家文化企业；西安曲江新区重点发展影视制作、演艺演出、文创设计、电竞体育服务等文化产业。在地理信息服务领域，陕西航天经济技术开发区（西安航天基地）成功入选国家地理信息服务出口基地，重点发展卫星定位导航、遥感监测、地理测绘等数字服务。在中医药领域，陕西名家辈出，中药材年产量近百万吨，中药种植养殖和中药工业年产值600多亿元。2019年，西安中医脑病医院获批全国首批“国家中医药服务出口基地”。

新一轮科技革命和产业变革深入推进，全球产业链供应链加速重构。陕西通过进一步优化投资环境、加快承接产业转移、扩大对外开放力度及优化外籍高端人才出入境便利度等相关措施，不断推进高水平对外开放，促进服务贸易高质量发展。

“下一步，陕西省商务厅将着力开展服务贸易差异化发展探索，持续推进创新经验复制推广，积极创建服务贸易创新发展示范区；推动重点领域向价值链高端延伸，加快信息技术外包和制造业深度融合；充分发挥秦创原创新驱动平台的引领作用，扩大优势产业发展；积极培育市场主体，创建新一批服务贸易示范园区、企业和培训基地，激发市场活力，支持企业开拓‘一带一路’和RCEP等重点国别市场，全力推动陕西省服务贸易产业高质量、创新发展。”范万春说。