重大项目齐上马 “热辣滚烫”开新局

本报记者 | 田新元

开年即开工，实干开新局。龙年伊始，各地重大项目纷纷上马，密集开工，呈现出一幅龙腾虎跃“热辣滚烫”的拼经济画卷。

抓项目就是抓发展，谋投资就是谋未来。国家发展改革委表示，今年扩大有效益的投资，要拓展有效投资空间，持续优化投资环境，切实提高投资综合效益。比如，发挥好政府投资带动放大效应。政府投资更多投向打基础、利长远、固根本的能力建设项目，今年将加大对关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳的支持力度，加快培育发展新动能。

重大项目纷纷开工

农历新年伊始，各地纷纷举行重大项目集中开工活动，掀起奋力拼经济热潮。

2月18日，浙江省委、省政府在嘉兴市开工现场举行2024年全省“千项万亿”重大项目集中开工活动。此次集中开工突出项目实、标准严、质量优，其中总投资100亿元以上项目14个、50亿元至100亿元项目43个。

浙江省强调，各地各部门要闻令而动，统筹推进三个“一号工程”，深入实施“十项重大工程”，坚持“项目为王”，迅速掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮，牵引带动一季度“开门红、开门好”，为高质量完成全年目标任务奠定坚实基础。

新春上班第一天，江西省委、省政府举行2024年一季度全省重大项目集中开工暨“十百千万”工程动员大会。各设区市和部分县（市、区）同步举办本级重点项目开工活动，掀起了新一年项目建设热潮，吹响了实施项目带动战略“十百千万”工程行动的号角。

从今年开始，江西省启动实施项目带动战略“十百千万”工程三年行动计划，在综合交通、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施、制造业、现代服务业、现代农业、公共服务、生态环保等“十大领域”，每年滚动推进100个左右示范引领性重大项目、1000个左右投资10亿元以上重大项目，全省重大项目完成投资1万亿元以上。

2月18日，云南省委、省政府召开2024年一季度重大产业项目调度推进会。2024年一季度，云南开工重大产业项目591个，总投资额1125亿元，年度计划投资419亿元。

河北省发展改革委发布了2024年省重点建设项目名单，共安排639项，总投资1.38万亿元。2024年省重点建设项目年度预计投资2200亿元。其中，新开工项目328个，总投资3857.2亿元；续建项目233个，总投资8437.3亿元；建成投产项目78个，总投资1531.6亿元。

2024年，重庆市发布市级重点项目名单，初步纳入项目约1200个，计划总投资约2.9万亿元，年度计划投资超过4500亿元。此前，重庆市发布了《共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目清单》，包括七大类300个项目，总投资约3.6万亿元。

据海南省发展改革委网站消息，《海南省2024年重大项目投资计划表》已于近日公布，2024年安排省重大正式项目295个，总投资7744亿元，年度计划投资1255亿元。此外，安排省级112个预备项目，总投资3334亿元。

湖北省发展改革委日前发布第一批《2024年省级重点项目清单》，涉及项目725个，涵盖基础设施、新兴产业、重大产业、绿色生态、民生社会等重点领域，计划总投资3.49万亿元，项目数量和总投资额较2023年均大幅提升。

增添发展新动能

在各地的项目清单中，新基建、战略性新兴产业占比提高，将为经济发展增添新动能。

广东省发展改革委介绍，广东省今年安排重点建设项目1508个，年度计划投资1万亿元，其中产业项目数量超过一半，新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料等四大类产业汇集项目370余个，年度投资额约1500亿元。

广东省提出，要抓实科技和产业融合发展的体制机制创新。着力打造“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。

北京市立足国际科技创新中心建设，布局国家战略科技力量、提升产业能级、完善创新生态，以科技创新引领现代化产业体系建设，新增一批释放创新发展动能、提升产业链供应链韧性水平的重大项目。

湖北省此前发布的数据显示，2023年，湖北省实施亿元以上项目1.5万个，其中百亿元项目136个，创历史新高。湖北省今年将以项目助推医药、汽车、化工等传统重点产业加快“延链补链强链”。其中，总投资140亿元的宜昌邦普一体化电池材料产业园、总投资130亿元的宜昌纬景新型储能电池项目、总投资80亿元的中创新航武汉项目三期、总投资55亿元的阿里巴巴华中总部项目等，将助推三大都市圈“芯”、“光”、新能源、动力电池等新兴产业发展，为全省高质量发展注入新动能。

陕西省发展改革委相关负责人表示，2024年，陕西省将着力在优势巩固与新质培育并进、数字赋能与绿色转型同推、载体打造与基础升级齐抓、链长统筹与链主带动共促上下功夫，扎实推进重点产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”，推动现代化产业体系建设取得新突破。

稳住投资基本盘

重大项目是经济发展的“压舱石”，也是扩大有效投资的重要抓手，抓住重大项目也就稳住了投资基本盘，也为稳增长打下基础。

“央视财经挖掘机指数”显示，2024年1月份，全国工程机械总体开工率为47.81%，高于2023年1月份的开工率（40.61%），为2024年经济“开门红”奠定基础。

2024年，北京市将持续发挥“3个100”市重点工程品牌效应和示范引领作用，集中推进100个重大科技创新及现代化产业项目、100个重大基础设施项目和100个重大民生改善项目，以重大项目带动扩大有效投资，推动北京市“十四五”规划各项任务落实落地。

安徽省发布了《安徽省有效投资专项行动方案（2024）》，聚焦重点领域深入实施有效投资专项行动，力争2024年全省固定资产投资增长7%左右。专项行动将突出重点领域，实施科技强省、制造强省、农业强省等12个投资专项行动，稳住投资基本盘。

近期，部分地方明确了2024年固定资产投资预期增长目标。其中，海南、山西目标增速为10%左右，河南、安徽目标增速为7%左右，河北、浙江、甘肃目标增速为6%左右，湖南目标增速为5%。

中国民生银行首席经济学家温彬预计，2024年全国固定资产投资将同比增长约5%。中信证券分析，今年全国固定资产投资增速将显著抬升至5.6%左右，成为经济增长的重要支撑。

抓项目开新局，促投资稳增长。国家发展改革委有关负责人表示，要充分发挥投资主管部门作用，进一步提高投资效率和有效性，同时更好统筹消费和投资，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。要加力提效用好政府投资，更大力度激发民间投资，强化项目谋划储备，分级分领域持续储备一批既利当前、又利长远的高质量项目，加强项目用地、用海、环评等要素保障，推动重点项目尽早形成实物工作量。