以公共政策和战略问题为咨政取向 重庆智库公开16项全国首创案例
中国发展网讯 在中国特色新型智库建设10周年之际,2月25日,重庆智库暨长江国家战略研究院联合中国大运河智库联盟,在渝发布重庆智库16项全国首创案例。
1.重庆智库:全国第一家以“智库”为字号的“双轨制”法人智库
重庆智库溯源于2005年,以“决策显微镜、战略风向标”为理念,专事公共政策和战略问题研究,经过20年的发展,现已形成智库集团化运营新格局。拥有社团法人——重庆市智库发展研究会,企业法人——重庆智库研究院、大运河智库发展研究中心,在北京城市副中心设立重庆智库北京办公室和智库控股机构。2015年4月3日,《人民日报》以“重庆智库人少点子多”为题,独家报道重庆智库如何服务中央和地方决策,这是迄今为止党中央机关报唯一关于中国特色新型智库的典型个案报道。
2.重庆智库:全国首家倡导并运营“小机构、大网络”的新型智库
重庆智库经由小机构撬动大网络,拥有60多位在北京、重庆、上海、广州、南京、武汉、成都从事智库研究的核心专家层,以及100多位兼职研究员和研究助理。专兼职智库从业者协同发力,使得重庆智库成果快捷形成和便捷转化。重庆智库已独立研发国家级项目50余项,省部级项目60余项,设区市项目70余项。应邀参加起草和修改省部级、设区市40余种文件。早在2015年2月26日,新华通讯社新华网的报道题为“重庆智库探索‘小机构、大脑袋’新型智库之路”。
3.重庆智库:全国第一个成立并运营“服务中央和地方决策系列选题研究小组”的新型智库
2005年,重庆智库“服务中央决策系列选题研究小组”在京成立,自此,重庆智库围绕区域协调发展战略的落地效应和中央重大决策部署的跟踪研究,定期向中央有关部门送阅智库专报。2008年重庆智库成立“服务重庆市委决策系列选题研究小组”,围绕重庆市委历届全会决定和重大决策部署持续建言献策。近10年来,重庆智库获省部级以上领导同志肯定性批示300余件。
4.重庆智库:全国首创并持续建设系列“折子工程”的新型智库
2013年9月,重庆智库启动并实施“折子工程”,这是智库加强储备性研究的创新思维和行动。“折子工程”是重庆智库决策层首倡的“主动动议型”研究项目,涉及智库储备性研究的重大、重要前瞻性、预判性主题,由智库研究部门分工负责和智库行政部门协调配合完成。近10年来,重庆智库释出“折子工程”50余项,持续助力中央有关部门和长江经济带沿线有关省(市)党委、政府决策。《光明日报》《经济日报》率先报道重庆智库“折子工程”延伸的决策影响力和社会影响力。
5.重庆智库:全国第一家先于重大事件“发声”与党的重要文献吻合的新型智库
2013年8月,重庆智库独家评论《整体推进当以改革为抓手》指出,整体推进应熟稔改革形势,契合改革规律,植入改革方法,整体推进是以改革的关键环节为抓手。11月,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第二条指出,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。第四条指出,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策的科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。借此形成的智库专著《大国论衡》荣膺重庆市第十四届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。
6.重庆智库:全国唯一连续三次参与国家五年规划的新型智库
2014年6月,国家发展改革委通过国务院新闻办公室公开征集“十三五”规划前期重大课题研究机构,重庆智库成功竞得《“十三五”土地制度改革与土地市场建设研究》重大项目。2019年5月,重庆智库在国家“十四五”规划前期重大课题研究机构遴选中脱颖而出,承研《“十四五”时期促进区域间产业梯度转移的政策研究》。2024年5月,重庆智库在国家“十五五”重大课题研究机构遴选中再度胜出,独家研发《“十五五”时期我国产业转移情况分析及举措研究》。
7.重庆智库:全国第一家吁请发挥智库功用且产生重大后续效应的新型智库
2014年5月,重庆智库发表评论《顶层设计:雷必须化成雨》认为,新型智库有能力研判经济社会大势,及时发现、研究重大问题,提出既有前瞻性和战略性,又有针对性和可操作性的对策。评论呼吁改革的顶层设计应发挥新型智库作用。2014年10月27日,中央全面深化改革领导小组第六次会议审议的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指出,要从推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。
8.重庆智库:全国第一家牵头对中央和地方重大决策进行第三方评估的新型智库
2014年9月,重庆智库应邀参加国家发展改革委牵头的关于我国混合所有制改革的文件评估和修订工作。2014年12月,重庆智库受权对重庆市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况开展第三方评估工作,提交了《“推进两江新区大部门体制改革”第三方评估报告》和《“构建区域发展协调机制”第三方评估报告》两份重要成果,率先探索了党委重大决策与智库第三方评估相结合的政策评估模式。
9.重庆智库:全国第一家产出“人与自然和谐共生的现代化”系列成果的新型智库
2024年5月,《重庆打造美丽中国先行区总报告》送阅决策层,这是国内首个、智库界唯一、最快策应党中央关于“实现人与自然和谐共生的现代化”这一重大决策部署的智库洞察报告。6月,重庆智库作为全市唯一智库机构应邀出席市委、市政府举办的“重庆市推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设大会”。2023年4月,由重庆智库、大运河智库总撰稿,江苏人民出版社出版的智库图书《在盐城,看见美丽中国》配发“全球滨海论坛”。获得2024年CTTI智库优秀成果“特等奖”。
10.重庆智库:全国唯一参与“引导平台经济有序竞争,规范发展线上经济”政策文本起草的新型智库
2021年7月,国家市场监督管理总局授权重庆智库独立研究“引导平台经济有序竞争,规范发展线上经济”决策咨询报告。其中“突出推动平台经济高质量发展和高品质生活服务”“构建与平台经济创新发展相适应的制度环境”等资政观点,被2022年1月国家发展改革委、市场监管总局等九部门联合印发的《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》援引。
11.重庆智库:全国最早研究“国家级新区管理体制运营机制”的新型智库
2006年—2008年,重庆市有关方面授权重庆智库牵头调研并论证设立“两江新区”,其间,重庆智库向重庆市委、市政府报送相关咨询报告10多件并持续跟踪两江新区发展研究。2020年7月,国家发展改革委授权重庆智库进行《优化国家级新区管理运营机制问题研究》,报告核心观点被援引为政策决策。2021年9月,雄安新区党工委、管委会委托重庆智库研究“雄安新区第三轮体制改革方案”,其中多条决策建议被雄安新区采用。借此形成的智库专著获颁国家出版基金。
12.重庆智库:全国最先开展“营商环境系列研究”的新型智库
2018年—2020年,重庆智库先后承研北京、重庆、山西、四川、江西等省市和有关设区市营商环境专项规划12项,同时对相关省(市)委、政府送出多件智库专报。2021年至2024年,江西省、云南省、贵州省政府决策部门授权重庆智库研发“十五五”时期营商环境专项规划。其中,重庆智库提出贵州在新时代西部大开发上应有新作为,营商环境是其重要载体和抓手。2022年1月,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》采纳了重庆智库建言。
13.重庆智库:全国第一家策划并出版改革开放40周年献礼图书的新型智库
2018年9月,由重庆智库总策划、一函九册共300万字的《改革开放40周年·大国议题丛书》由重庆大学出版社出版。该套丛书聚焦党的十八大以来党中央治国理政的伟大实践,紧扣党中央、国务院确定的重大战略,是新型智库成果转化的成功范例。丛书分为《抚脉历程》《源头沧桑》《国家治理》《丝路驼铃》《海上通道》《京畿协作》《黄金水道》《绸缪东北》《开放蓝本》,获颁重庆市第十五届精神文明建设“五个一工程”奖。
14.重庆智库:全国第一家历年遴选并发布“10件大事”的新型智库
2025年1月2日,由重庆智库暨长江国家战略研究院、中国大运河智库联盟联合研发、“赐樽翰”品牌机构独家支持的“2024年推动长江经济带发展10件大事”“2024年大运河文化保护传承利用10件大事”同时在北京发布,中央和地方主流媒体赓即报道。自2016年1月实施长江经济带发展战略、2017年提出大运河文化带建设以来,重庆智库和大运河智库历年遴选“10件大事”并在岁末年初发布。中央和地方主流媒体予以重庆智库300余次报道,其决策影响力和社会影响力持续提升。
15.长江国家战略研究院:全国首个策应中央区域协调发展战略的新型智库平台
2014年5月11日,重庆智库即在京组织建设长江经济带与重庆对策研讨会,其对策建议在第一时间分送中央有关部门和重庆市委。2016年1月,全国首家长江经济带研究院成立。2017年5月,国家发展改革委授权重庆智库起草“2018年长江经济带发展的形势和任务”并转化为政策决策。2022年1月长江国家文化公园研究院在渝揭牌。2022年6月,经整合长江经济带研究院和长江国家文化公园研究院职能,长江国家战略研究院这一融合型智库平台面世,在长江经济带体制机制、生态环保、科技创新和文旅融合的系列研究处于全国前沿水平。
16.重庆智库:全国唯一拥有注册版权和注册商标的新型智库
重庆智库品牌、“决策显微镜、战略风向标”理念、logo、标准字、标准色等视觉传达“五大项”已悉数进行版权注册。同时,经国家知识产权局核准,“大运河智库”“千年运河”“赐樽翰”享有注册商标权。2018年,重庆智库向中国大运河智库联盟输出“大运河智库”商标。在长江经济带、京杭大运河沿线,重庆智库暨大运河智库将向智库产业迈出坚实的步伐。
责任编辑:张洽棠