“新时代城市更新与高质量发展研究课题中期专家论证会”在青岛召开

中国发展网讯  记者张守营报道  近日，“新时代城市更新与高质量发展研究课题中期专家论证会”在青岛西海岸新区显示产业园区召开。山东省住建厅原副厅长、山东省城市更新学会专家咨询委员会主任耿庆海， 山东东省城市更新学会秘书长宋其勇，青岛西海岸新区城市更新和城市建设指挥部办公室副主任宋成富、王勇，青岛市社会科学院城市研究所所长冷静，青岛市委党校经济学教研部副主任李光全等专家参加论证会，青岛西海岸新区融控集团总工程师娄玉怀、中日发展集团总经理周游、桥头堡集团总经理刘亚楠等相关负责人及课题组部分成员、东亚智库相关人员参加座谈会。

论证会由东亚智库首席经济学家、课题组执行组长李继凯主持，课题组成员、山东师范大学副教授陈延斌做了中期课题成果汇报。

李继凯在主持论证会时表示，党的二十大报告提出：实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再一次明确要求：建立可持续的城市更新模式和政策法规，深化城市安全韧性提升行动。

“这足以说明城市更新是中央当前阶段重要的工作部署，也是加快实现高质量推进中国式现代化伟大目标的重要抓手与重要举措。但从城市更新发展现实看，新时代城市更新不论从概念、内涵到理论，还是从基础、功能到目标，还是方式、路径到模式，都发展重大变化，因此进入新时代以来，对城市更新创新理论、创新模式与创新案例的研究工作不仅具有重大的理论创新意义，对推进城市更新与城市高质量发展也有着巨大的现实价值。这正是我们东亚智库联合青岛融合管理研究院开展新时代城市更新与高质量发展课题研究的目的与意义所在。”李继凯介绍，课题采取案例实证研究、问题导向研究、理论与实践创新研究的方式，以青岛西海岸新区融控集团城市更新业务、西海岸新区城市更新工作为典型案例，既总结做法成效与经验模式，又放到城市更新全国范围、全局层面、宏观角度继续分析研究，并初步提出新时代城市更新的新内涵、新功能、新要求与新路径、新目标，并提出了相关建议。

陈延斌在汇报时表示，课题组经过前期深入现场调研、案例分析与多种讨论，目前形成了19万字的中期报告。报告既对新时代城市更新发展的历程阶段与理论创新成果进行总结，也对新时代城市更新面临的新形势、新任务与新功能及新问题重点分析，同时对国内外城市更新案例尤其是青岛西海岸新区、青岛西海岸新区融控集团城市更新的创新做法成效与典型经验做了总结提炼，课题还对新时代城市更新创新理论、评价体系、制度研究及发展建议等方面做了重点研究。

在专家论证环节，耿庆海表示，党的二十大报告中将城市更新作为新型城镇化中国特色社会主义特色新四化之一，当前，全球可持续发展目标对城市更新提出了新的要求，具有时代性。课题研究内容深入且清晰，总体构想细致且严谨，目标导向科学且明确，下步山东省城市更新学会将与东亚智库共同努力，打造青岛西海岸新区融控集团城市更新高质量发展的山东样板范例。

宋其勇认为，课题研究中稿无论是对前期系统性的分析还是案例对比研究都非常到位，且提出了很多创新性的观点和实践路径。城市更新建设要跳出城建看更新，从政府管理城市的思维转换为与城市居民共生共享模式。在坚定不移的走自主创新道路，以科技创新引领高质量发展模式的背景下，西海岸城市更新发展要坚定不移的走产业育城和数字创城之路。

宋成富表示，课题研究对城市更新理论体系、发展路径、模式探索有了创新性的研究分析与探索实践。同时还将普遍问题与西海岸特色相结合、问题剖析与政策建议相结合，以此探索城市更新的“西海岸融控模式”，为西海岸新区转型升级与高品质发展积累创新性思维与构思。 

王勇认为，研究报告深刻把握了中央关于实施城市更新行动的决策部署，对城市更新现状、城市更新发展模式进行了深入的分析研究，为西海岸新区系统化推进城市更新相关工作，提出了丰厚的理论支撑与实践内容，具有重要的指导性意义。

冷静表示，课题报告对当下城市更新过程中面临的各种新概念、新理论和新问题进行了系统归纳，从城市更新趋势与方向、案例分析与底线思考等方面做了深入、广泛的研究，同时通过案例的解析展示了融控集团在推动城市更新理论创新与实践发展的方法举措和成效，希望课题组进一步通过对城市更新理论、方法、技术的研究、探索、实践，形成可供各地参考、借鉴、推广的典型案例，为国家开展城市更新工作提供实践和决策支持。

李光全认为，课题的选题具有较强的现实意义及实践指导价值。研究目标明确，技术路线合理，且系统分析了西海岸城市更新的政策框架与实施路径。规划引领与政策驱动是城市更新的重要保障，必须强化规划的前瞻性和政策的针对性，以推动城市空间结构的优化与产业结构的升级。

娄玉怀表示，感谢各位专家与课题组对融控集团城市更新业务的关注与高度评价，课题不仅对融控集团城市更新做法与成效进行了科学精准分析，对下步业务开展也给出了明确方向与建议，同时对推动城市更新也提出了路径、方法及保障对策。

周游提出，城市更新课题研究对融控集团具有重要意义，不仅能够提升企业的竞争力、实现经济效益和社会效益的双赢，也展现了新时期、新时代融控的企业使命和社会责任。接下来希望与东亚智库一起努力打造城市更新的创新探索典型与标杆案例。

李继凯在论证会总结时表示，新时代城市更新与高质量发展研究课题以新时代为研究背景、城市更新为研究主题、高质量发展为研究目标，突出问题导向、需求导向与对策导向，立足新形势、围绕新功能、分析新需求的同时，更注重总结新实践、研究新模式、创新新理论，并努力实现探索新路径、创新新机制、健全新制度的课题研究目标。会后课题组将深入领会、认真研究、充分吸收各位专家意见建议，进一步修改完善报告内容，努力形成一份具有高质量、前瞻性、可操作的课题成果。