学术研讨交流会共探再生水可持续发展路径

中国经济导报、中国发展网讯  记者白雪报道  近日，宁波再生水循环利用学术研讨交流会在宁波圆满落下帷幕。本次会议由宁波市水务环境集团有限公司、E20环境平台共同举办，吸引了来自不同领域的专家学者、区域水务平台公司代表等齐聚一堂，共同探讨再生水的可持续发展路径。

会议现场

大会现场，宁波市政府副秘书长尤武卫和中国工程院院士、中国水利水电科学研究院研究员王浩分别进行开场致辞。

尤武卫表示，宁波市一直以来高度重视再生水利用工作，自2022年被确定为全国首批典型地区再生水利用配置试点城市以来，宁波市委、市政府锚定打造全国再生水利用标杆城市这个根本目标，加强政策扶持引导，高标准规划，高质量推进工程建设和项目运维，形成了再生水利用的宁波标准和宁波经验。

王浩表示，再生水作为一种非常规水源，在水资源优化配置中扮演着重要角色。面对水资源短缺的严峻形势，我国需要强化外调水与本地水、非常规水与常规水的联合配置，其中再生水的高效利用成为关键一环。宁波市在再生水利用方面取得了显著成效，特别是在工业用水和生态补水方面的探索。通过开创再生水作为工业水源的多模式供应，宁波市不仅提高了再生水的利用效率，还节约了大量优质水库水第一水资源，降低了工业用水成本的同时，并促进了水资源的可持续利用。

多维度探讨再生水可持续发展路径

随着城市化和工业化的快速发展，水资源的需求日益增长，水资源短缺的问题也愈发凸显。再生水利用作为解决这一困局的重要途径，受到了国家的高度重视。

目前，我国再生水利用的推进主要采取试点模式，各地区根据自身的水资源状况、产业发展需求以及管网建设情况，积极探索再生水的有效利用途径。北京、天津、宁波等城市已经建立了较为完善的再生水利用系统，为其他地区的再生水推广提供了宝贵的经验和参考。

中国生态文明研究与促进会会长、生态环境部原总工程师兼水生态环境司司长张波针对区域再生水循环利用话题进行了分享。他表示，区域再生水循环利用是以达标后的排水为对象，通过因地制宜建设人工湿地水质净化等工程措施进一步净化改善后，在一定区域统筹用于生态、生产、生活的污水资源化利用模式，是新时期协同推进降碳减污扩绿增长的重要手段。

中国工程院院士、同济大学环境科学与工程学院教授、博士生导师徐祖信阐述了我国城市污水治理提质增效重点分析和关键技术。她提到，城市排水管网建设、修复和专业化运营，会从根本上改变城市河湖污染现状。据调查，我国城市污水管网缺失三分之一以上，破损三分之一以上，污水管网的完善与修复需要投入上万亿元资金。

宁波市水务环境集团有限公司副总经理杨钻分享了区域再生水利用的宁波实践。他提到，目前宁波已构建起涵盖工业用水、工业高品质用水、生态补水、市政杂用四大回用方向的再生水利用体系，再生水日回用量超45万吨。将来依托地下综合管廊，精准规划地下空间开发，补齐再生水输配短板，根据规划，宁波将建成83公里再生水输配干管，纳入地下综合管廊，形成“两横三纵”的再生水输配高速水网，待水网全部建成后，再生水最大输送能力将达每天60万—80万吨，应用场景将更加广泛。

清华大学秀钟书院院长、环境学院教授胡洪营介绍了再生水领域的政策规划导向及应用路径探索。他表示，应推动再生水利用模式创新，由政府主导实施向市场化主导实施转变，优化利用结构，构建再生水区域循环利用与优化配置体系，借助市场力量加速再生水利用产业格局形成。

湖南大学公共管理学院教授、日本九州大学城市环境系统工学博士、市政排水体系可持续发展研究中心专家组成员左健分享了海外再生水利用现状及可持续发展思考，重点介绍了英国、法国、新加坡、日本等国家的再生水利用情况。

和毅咨询服务有限公司总经理万文清分享了新形势下城市再生水的定价政策、方法及策略。他提到，我国再生水价格经历了由“政府定价”、“政府指导价”到“市场调节价”的变化过程。目前再生水价格逐步放开，全国各地的再生水定价处于政府指导价与市场调节价并存的模式。未来随着市场调节价的进一步推广，预计将有更多的地区采用市场价模式，以适应市场需求和提高再生水的利用效率。

市政排水体系可持续发展研究中心研究员郭慧针对再生水利用的产业现状及发展趋势进行了分享。她提到，缺水是刺激再生水利用的主要因素，但只是必要条件，不是充分条件。再生水行业的发展，最重要的还是看供需关系。再生水定价是其优势之一。

以产业发展为导向的再生水资源化利用探讨

再生水利用已成为我国水资源管理的关键组成部分，对缓解水资源供需矛盾和改善水生态环境质量发挥了重要作用。夜话环节，与会嘉宾围绕“以产业发展为导向的再生水资源化利用”话题进行了闭门研讨。

围绕再生水利用产业政、企间的责权探讨；再生水利用产业发展所需相关政策支持探讨；再生水利用产业发展难题及“破圈”举措；在突破输配系统瓶颈问题上，如何引导中央、地方政府保障资金，如何获取多渠道资金支持；如何构建可持续发展商业模式，打通可持续应用路径，解决公益性与经营性的矛盾等话题，专家及各区域水务平台代表进行了深入分享和讨论。

现场，上海市锦天城律师事务所高级合伙人刘晓军针对再生水领域商业模式的可持续发展机制设计进行了主题分享。北京万库信息咨询有限公司总法律顾问刘敬霞从资金支持和模式角度，重点分享了再生水领域的可持续发展的思考。

11月15日，大会主办方将组织岚山厂再生水应用场景和长丰厂再生水应用场景的参观考察活动，为与会嘉宾全方位介绍宁波在再生水实践过程中的探索。