“做好金融五篇大文章 支持乡村全面振兴”主题研讨会在京召开

中国发展网讯 9月19日上午，“做好金融五篇大文章 支持乡村全面振兴”主题研讨会暨中国银行业协会农村中小银行工作委员会换届会议在北京召开。中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜，国家金融监管总局普惠金融司一级巡视员张启军、农村银行司副司长王瑾，农业农村部计划财务司副司长、一级巡视员王衍，科学技术部副司长沈文京，中国乡村发展志愿服务促进会副会长欧宏新出席会议并讲话。农银委员会第六届主任单位浙江农商联合银行党委副书记、行长陈博恺作农银委第六届工作报告。农银委员会第七届主任、江苏省农信联社党委书记、理事长胡建斌作表态发言。北京、山东、上海、中银富登等4家单位代表作主题发言。来自全国的40家农银委员会成员单位主要领导、相关部门负责人参加会议。会议由中国银行业协会党委委员、副秘书长周更强主持。

邢炜专职副会长指出，农村中小银行始终坚守支农支小市场定位，立足县域开展特色化经营，全力服务农业强国、金融强国建设，取得了一定的成绩。一是坚守支农支小市场定位，农村中小银行整体保持平稳发展。二是坚持守正创新，奋力做好金融“五篇大文章”。三是突出服务重点，为乡村全面振兴提供有力金融支撑。他要求，农村中小银行夯实服务基础，以金融高质量发展助力实体经济高质量发展。一是要坚持党中央对金融工作的全面领导。二是要全力服务重大战略、重点领域和薄弱环节。三是要打造高素质专业化人才队伍。发挥科技赋能作用。四是要坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。他强调，协会农银委员会要发挥行业平台作用，凝聚发展合力，做好政策传导与诉求反馈，加强重点领域业务培训和优秀经验报道宣传。

张启军巡视员表示，近年来，金融监管总局积极指导银行业金融机构学习运用“千万工程”蕴含的发展理念与工作方法和推进机制。从农民群众反映的实际问题出发，为全面推进乡村振兴提供高质量的金融服务。一是全国普惠型涉农贷款实现量增价降。二是“三农”信贷产品适配性不断增强。三是涉农金融发展环境不断优化。四是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，支持脱贫人口发展生产。他强调，总局今年印发的《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》和《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》为农村中小银行指出了方向和要求。农村中小银行要立足支农支小市场定位，坚持本土化、特色化经营，为城乡融合发展和全面推进乡村振兴贡献的力量。重点做好以下几方面：一是全力保障粮食和重要农产品稳定供给。二是推动新型城镇化建设和城乡融合发展。三是优化完善乡村振兴金融服务体制机制。四是提升持续提升农村金融服务水平。五是不断加强农村金融领域风险防范。

王瑾副司长指出，农村中小银行始终是普惠金融和服务乡村振兴的主力军和排头兵。70%的法人机构和网点都分布在县域，是农村金融体系的重要组成部分，也是党和国家联系广大农民最主要的金融载体。目前，大多数农村中小银行都守住了支农支小的定位和本色，深耕县域市场，不断提升服务农村经济发展的质效。但随着农业现代化、新型工业化和城镇化的加快推进，乡村振兴战略的深入实施，“三农”融资需求发生新变化。农村金融市场竞争加剧、息差收窄，以及农村中小银行在公司治理、风险管控、经营管理、人才和科技等方面的短板，对机构可持续发展将形成较大挑战。面对挑战，她提出4点要求，一是要牢固坚守支农支小市场定位。二是要突出乡村振兴服务特色。三是要完善经营机制和管理体系。四是要以改革为牵引提升服务能力。

王衍副司长指出，农村中小金融机构积极主动适应发展变局，创新金融产品与服务模式，在县域形成了较强竞争力。要进一步发挥机构、人员、信贷决策和创新上的优势，聚焦重点产业和重点项目，加大金融支农力度。同时，要强化信贷资源统筹与精细化管理，加强与农业农村部门合作联动，积极对接“信贷直通车”“融资项目库”的优质客户资源。

沈文京副司长指出，历次产业变革都源于科技创新，成于金融创新。金融对科技创新的全链条、科技型企业的全生命周期的支持至关重要。目前，银行信贷资金仍是我国企业公司的主渠道，但在加快构建科技创新相适应的金融体制机制方面，仍然存在一些短板，一是信贷资金的供给侧与科技创新需求的匹配度还不够。二是银行对国家重大科技任务的金融支持还有很大的空间。三是银行服务科技领军企业和科技中小企业的金融工具的产品还不够丰富。他建议，一是进一步用好创新积分制，将企业创新积分的评价结果作为银行风控模型的有效参考依据，打通银行信贷支持科技型企业的最后一公里。二是进一步开设科技金融特色专营机构，以相对独立的组织架构、专门的管理机制、专业的人才配备、特殊的激励机制，形成相对专业的科技金融专营力量。三是支持商业银行积极参与科技创新再贷款和科技创新的专项担保计划，提升贷款的积极性和安全性。四是加大科技产品的创新力度，强化全生命周期的这个金融服务。

欧宏新副会长分享了促进会在服务公益慈善、支持乡村特色产业培育发展、强化金融支农对接方面的工作成果。他指出，农村中小银行作为农村金融的主要力量，立足自身资源禀赋，充分发挥自身优势，专注服务当地、专注支农支小，结合“三农”发展需求推出了系列特色金融产品和丰富多元的金融服务，让更多金融资源惠及广大乡村地区。他表示，希望能与各单位加强合作，为乡村特色优势产业发展提供强有力金融支撑。

会上，北京农商银行党委书记、董事长关文杰，山东省农信联社党委书记、理事长王继东，上海农商行党委副书记、工会主席应长明，中银富登村镇银行党委委员、副行长王健分别进行了主题发言。

陈博恺代表主任单位向大会作《农银委员会第六届工作报告》。重点从坚持党建引领，强化学习宣传，弘扬廉洁文化。支持乡村振兴全面推进，巩固拓展脱贫攻坚成果。践行普惠金融，支持疫情防控，助力经济发展。关注改革重组，强化风险防控，助推机构转型。完善平台建设，加强组织管理，提升服务效能等方面进行了汇报，并对对下阶段工作进行展望。

会议审议并通过了《关于提请审议中国银行业协会农村中小银行工作委员会第七届主任单位及主任的议案》《关于提请审议中国银行业协会农村中小银行工作委员会第七届副主任单位及副主任的议案》《关于提请审议中国银行业协会农村中小银行工作委员会办公室第七届主任、副主任的议案》《关于提请审议中国银行业协会农村中小银行工作委员会第七届常委单位的议案》等四项议案。

胡建斌就当选农银委员会七届主任作表态发言，他表示将坚持不懈认真履职尽责，提升服务质量，扩大行业影响，凝心聚力共创农村中小银行高质量发展新局面。

会上，邢炜专职副会长、张启军巡视员、王瑾副司长分别为新当选的农银委员会第七届主任单位、副主任单位颁发牌匾，并为农银委员会第六届主任王小龙同志颁发“荣誉证书”。