闯出高质量发展之路——中国南水北调集团水网水务投资有限公司成立三周年稳步扩大业务版图

中国发展网记者 成静

2021年7月26日，中国南水北调集团成立中国南水北调集团水务投资有限公司。2023年3月公司正式更名为中国南水北调集团水网水务投资有限公司（简称南水北调水网水务投资公司），成为国内第一家以水网为行业注册的国资央企。

三年来，作为中国南水北调集团涉水主业拓展的核心载体和产业平台，南水北调水网水务投资公司充分发挥央企市场主体作用，积极探索国家水网建设的业务模式、商业模式、盈利模式，多业态提升水网基础设施全生命周期综合效益，闯出一条具有南水北调特色的水网水务高质量发展之路。

牢记殷殷嘱托， 找准战略定位

水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。

党中央、国务院印发的《国家水网建设规划纲要》，对国家水网建设作出系统部署，提出了“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的建设目标。

南水北调水网水务投资公司对标国家水网总体要求，把“建设世界一流水网开发建设运营企业”作为愿景目标，把“让中国人喝好水、用好水”作为使命追求，着眼于产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的发展目标，致力于增强核心功能、提升核心竞争力，在国家水网世纪画卷的“大坐标”里找准定位，充分发挥南水北调集团对外投资的重要平台作用，为满足人民群众美好生活需要提供更多更优质的水资源，在加快构建国家水网的进程中留下浓墨重彩的一笔。

增强核心功能，  探索南水北调特色之路

锚定目标，纲举目张。

三年来，南水北调水网水务投资公司苦练内功、锐意进取，稳步扩大业务版图，积极跟进国家水网骨干工程项目，与水利部确定的省、市级水网建设先导区紧密对接，与34家地方政府、科研机构、知名企业建立战略合作关系，业务分布覆盖北京、浙江、河南、山东、海南、安徽、辽宁等10余个省市。

公司坚持“项目为王、创新为要”，紧盯南水北调工程沿线，积极对接市、县级水网建设需求，结合深入实施乡村振兴战略，与地方合作开发城乡供水一体化项目，延伸壮大水网“最后一公里”。以探索可行商业模式为核心，先后实施了浙江省开化水库、河南省新乡市“四县一区”南水北调配套工程东线项目、山东省临沂市水库群雨水工情自动测报、海南省定安县水系连通及水美乡村、安徽省池州市九华河系统治理、安徽凤凰山水库原水和城乡供水一体化特许经营、辽阳灌区现代化试点特许经营、淠史杭（金安区)现代化灌区等众多水网工程项目。积极参与刚刚开工的黄河古贤水利枢纽工程建设，与参建各方一道打造黄河流域水利枢纽新标杆。

开化水库是南水北调集团成立以来中标的首个国家水网骨干工程建设项目。南水北调水网水务投资公司管理的开化水务公司董事长、总经理陈学文说，“自2022年3月23日开工以来，面对工程建设内容多、工期紧、任务重、地质条件复杂、征迁协调和政策处理难度大、疫情影响等多重困难，我们从零起步，快速组建项目管理团队，‘5+2’‘白加黑’大干苦干，先后如期实现了工程导截流、拦河坝填筑到顶、拦河坝面板浇筑完成、多条长隧洞精准贯通等目标。”

通过体制机制创新、商业模式创新、盈利模式创新，为政府提供全方位“水管家”服务，积累了一批可复制、可推广的南水北调特色的水网水务先进经验和模式。

在灌区现代化改造方面，南水北调水网水务投资公司充分发挥专业、资源和品牌优势，创新淠史杭（金安区)现代化灌区以“水农融合”和“投建运产一体化”的投融资和建设管理模式，形成“灌区+农业”的智慧双翼，协助地方政府大力推进丰水地区农业水价改革，努力将淠史杭灌区金安片建设成为设施完善、技术先进、管理科学、节水高产的现代化灌区，在保障国家粮食安全和乡村振兴中体现央企担当。

在水系连通及水美乡村建设方面，南水北调水网水务投资公司“水管家”模式得到海南省水务厅大力推广。南水北调水网水务投资公司定安水网公司副总经理刘彬介绍，“定安公司定位为共谱治水新乐章的‘合伙人’、统筹谋划精准施策的‘智囊团’、高能高效应急处突的‘突击队’、全生命周期统筹管理的‘服务商’，着力打造政府‘水管家’。”

在南水北调配套工程方面，新乡市“四县一区”南水北调配套工程东线项目将极大缓解新乡各受水县区的供水压力，有效减少地下水开采量，直接受益人口约85万人。南水北调水网水务投资公司新乡水网公司董事长王天武说，“新乡市“四县一区”南水北调配套工程东线项目自2022年10月开工以来，顺利完成凤凰山泥灰岩地层2.3公里长距离顶管施工，成功穿越共产主义渠、卫河等13条河流，穿越高速公路2处、高速铁路2处，已累计完成管道铺设94.8公里，占总工程量的97%，确保按照合同工期完成建设任务，早日实现通水”。

此外，南水北调水网水务投资公司快速完善生产经营要素，顺利完成北京京水建设集团有限公司的股权收购，积极推动由项目投资商向“投建营”一体化服务商转型。

唯有拼搏，方能致远，每一分收获都是用汗水浇灌的。辽阳灌区是水利部公布的第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点，通过多轮反复的沟通和对接，最终实现项目落地，开创了央企以TOT方式参与灌区管理运营的先河。

坚持“三个聚焦”， 加快构筑国家水网

今后一个时期，水利行业投资规模巨大，水网建设迎来了前所未有的历史机遇期，也是南水北调水网水务投资公司事业发展的关键期。

南水北调水网水务投资公司将坚持“三个聚焦”：一是聚焦国家水网建设，以古贤项目为契机，争取更多参与重大水网工程建设，争当区域水网骨干工程出资人代表，以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手，积极推进现代灌区建设。二是聚焦南水北调沿线，把主要精力、核心人员、工作重心进一步向南水北调东中西三条线路聚集，凝聚各方力量，发挥最大合力。三是聚焦区域市场开拓，探索“水网电网化”实施路径，积极开拓区域市场，实现滚动发展。