河南永城市：以“三个注重”助推高效审批便民化

中国发展网 刘伟奇 记者范纪安报道近年来，永城市始终以民众期盼为出发点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，直面制约政务服务高质量发展堵点、难点和群众关心的急难愁盼问题，不断优化政务服务流程，为市民提供高效、便捷、贴心的政务服务。

注重方式，线上线下推动问题找准找实。永城市充分利用线下“有诉即办”反映窗口、营商环境投诉窗口以及“意见信箱”等渠道，线上结合“好差评”评价系统和“码上监督”平台全方位对政务服务进行监督。通过线上线下监督的深度融合，为企业和群众提供全方位、多渠道的政务服务反馈机制。同时，在市行政审批和政务信息管理局全面推行“一把手”负责制，由班子成员牵头，相关股室具体执行，对整改工作进行深入研究、分析和部署，将问题汇总成清单，并详细制定整改措施，采用项目化推进管理的方式，确保整改工作的有序进行。

注重效果，精简流程推动事项办理高效化。聚焦企业和群众反映的“办事难、办事慢、办事繁”等问题，精准施策、对症下药，继续优化办事流程。按照“受理—审核—办结”三段式工作流程，对审批流程进行精简、合并，全面推行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的审批模式。对38个部门共计2820项政务服务事项进行了全面整合，梳理出100个“一件事”主题套餐清单，为企业和群众量身打造“一件事一次办”的增值服务。针对审批过程中的难点堵点，不断简化审批事项，提升审批效率，在立项用地规划、工程建设许可等环节，审批时限（4个工作日）较一般工业项目缩短3个工作日；不动产登记办理时间由原来的7个工作日缩短至3个工作日；企业设立时间由原来的3个工作日缩短至0.5个工作日，实现数据多跑路、企业少跑腿。

注重立制，创新服务推动立改深度融合。坚持把建章立制作为治本之策，健全完善长效机制，先后制定出台了《永城市政务服务中心管理办法》《永城市政务服务中心帮代办制度》等配套制度，进一步提升大厅服务规范化水平。为推动线下服务场所标准化，在市政务服务大厅设立9个主题类别的综合受理窗口服务区，遵循“一窗受理、集成服务”的原则，全面实施“一次性告知”“首问负责制”和“容缺受理”等工作机制，服务质效持续优化。针对重大工程建设项目和重点企业项目，专门设立联合审批办公室，全面推行联审预审、联合验证、多证联办，提供全流程“管家式”服务，有效解决企业、群众在事项申报流程和材料准备方面的困扰。

下一步，永城市将继续坚持以人民为中心的发展思想，深化“三个注重”工作理念，以更高标准、更实举措推进政务服务改革，打造高效、透明、便捷的政务服务环境。