守护大国重器 谱写发展新篇章

中国发展网记者 成静 

2021年5月14日，习近平总书记在河南南阳主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话，系统阐释了继续科学推进实施调水工程的一系列重大理论和实践问题，为推进南水北调后续工程高质量发展指明了方向、提供了根本遵循，为新时代治水擘画了宏伟蓝图，引领中国南水北调集团进入高质量发展快车道。

三年来，中国南水北调集团持续深化对丰富内涵、核心要义、精神实质的认识，不断转化为积极探索实践的责任感、使命感、紧迫感，坚决守住南水北调工程安全、供水安全、水质安全（以下简称“三个安全”），加快推进后续工程高质量发展，加快构建国家水网，延长水产业链条，提升水网基础设施全生命周期综合效益，谱写南水北调和国家水网事业高质量发展新篇章。

全力以赴 守牢南水北调“三个安全” 

南水北调东中线一期工程已经成为优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线，确保南水北调“三个安全”责任重于泰山。

2023年7月28日至8月1日，海河流域遭遇1963年以来最强降雨过程，海河发生流域性特大洪水，南水北调中线一期工程黄河以北段防汛面临最严峻考验。

危险来临之际，中国南水北调集团各级党组织和广大党员干部把防汛抗洪抢险作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的生动实践，坚持极限思维、底线思维，科学研判，会商部署，启动应急响应，严格按照预案落实各项措施，广大干部职工始终坚守在工程的急难险重部位，筑起一道道坚强堡垒。

在水利部、应急管理部、国务院国资委等上级部委和有关各方的大力指导支持下，中线一期工程经受住了最严峻的防汛大考，取得了防御海河“23·7”流域性特大洪水重大成果。

三年来，中国南水北调集团从守护生命线的政治高度，着力补短板、强监管、防风险，开展安全管理年行动、工程建设质量提升行动和重大事故隐患专项排查整治行动，有效防范各类风险隐患。扎实做好干渠水质监测、藻类防控等重点工作，加快推进水质监测信息平台和水质监控预警中心建设，健全水质信息共享及水质安全保障会商机制，不断筑牢南水北调“三个安全”防线。

中线公司印发全员安全生产责任“一岗一清单”，建立现场安全责任网格体系，开展现地管理处安全标准化示范创建活动，开展好经常性检查、定期检查、安全风险辨识和事故隐患排查治理工作，完善内外部监督体系，不断强化突发事件的综合应对能力。东线公司以东线工程安全生产委员会为决策平台，会同江苏、山东两省压实安全生产管理责任，全力保障工程安全度汛，及时修复完成东线北延应急供水工程水毁项目，加快推进东线北延应急供水工程水质自动监测站和移动实验室建设。

2023年7月，中国南水北调集团与河南省召开第一次南水北调河湖长联席会议，建立健全有效解决南水北调沿线重大问题的协作平台。千里长渠冰霜雨雪，南水北调风雨兼程。战台风、斗严寒、抢大险，三年来，中国南水北调集团在历次应急抢险经验中不断总结、不断改进、不断完善，守牢大国重器，确保了一渠清水安全北上。

数字赋能 工程运行管理提质增效

南水北调工程是全国首批数字孪生流域建设先行先试工程。中国南水北调集团以数字化场景、智能化模拟、精准化决策为路径，加快推进已建工程数字化转型升级，统筹推进后续工程与数字孪生工程同步规划、同步设计、同步建设、同步运行。

如今，数字孪生南水北调中线1.0发挥着重要作用，形成了跨流域多目标联合调度、长距离明渠输水工程水质保护、冬季输水安全保障等多个智慧应用场景。

中线公司管理人员在千里之外能够可视化分析和展现全线重点建筑物安全风险变化过程，实现各类调度工况工程运行状态的安全复核。全链条应用“降雨-产流-汇流-演进”后，洪水预报更加精准。初步具备自主生成输水调度目标方案、输水状态的仿真预演和水力效果的调控模拟等能力。冰期输水工作更加科学精准。实现了污染物扩散模拟和应急调控举措的仿真再现。

东线公司数字孪生北延应急供水工程先行先试项目具备了调水一张图、年月水量调度方案编制、水情监测与水量计量管理、工程实时调度、水量调度评价管理等功能。数字孪生南水北调（洪泽泵站）大型泵站水泵声纹AI监测系统初步实现水位等工情数据的预报预测、运行故障的提前预警、智能辅助分析诊断、实时评价健康状态，提出最优开机组合方案。

引江补汉工程开工以来，江汉水网公司以数字孪生建设为抓手，《面向数字化交付的工程建设管理系统》成功入选水利部数字孪生典型案例，实现了“流程化、数字化、无纸化”，重塑了管理流程。构建起安全、质量、进度、投资四大业务管控场景，达到了“能看、能管、能预测、能预警、能提醒、能追溯”目标。

数字孪生赋能后，南水北调工程综合保障能力进一步增强，运行管理如虎添翼，综合效益越发显著。截至5月13日8时，东中线一期工程累计调水720亿立方米，沿线7省市超1.76亿人从中受益，提升了40多座大中城市经济社会高质量发展空间，助力了美丽中国建设，为国家重大战略实施提供了有力的水资源支撑和水安全保障。中线一期工程累计调水641.57亿立方米，2021至2023年连续三年超额完成水利部下达的年度调水计划。特别是2023—2024年度冰期输水期间，数字孪生赋能后，向沿线供水16.9亿立方米，较水利部同期下达供水计划多3.4亿立方米。东线一期工程累计抽长江水量400多亿立方米，累计向山东调水70.61亿立方米，东线一期北延工程向河北、天津累计供水7.86亿立方米（不含鲁北生态农业），有效改善了受水区水资源配置格局，极大缓解了山东鲁南、鲁北，特别是胶东半岛用水紧缺问题。

科学布局 推进后续工程高质量发展

南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。

三年来，中国南水北调集团努力在推进南水北调后续工程高质量发展和加快构建国家水网上取得重大突破，按照党中央、国务院决策部署，在国家发展改革委、水利部指导下，统筹推进《南水北调工程总体规划》评估修编，科学推进东线一期效能提升、二期可研论证和中线引江补汉工程、中线沿线调蓄体系规划建设、西线工程规划和一期工程可研工作。

目前，中国南水北调集团已经完成中线沿线调蓄体系研究，有序推进雄安等调蓄库立项建设，基本完成东线北延巩固提升可研编制，多轮次组织开展东线二期可研深化和分期方案研究。

西线工程将进一步完善 “四横三纵”水网主骨架和大动脉，为黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略实施提供有力的水安全保障。目前，中国南水北调集团正全力推进西线一期工程前期工作，力争尽快实现开工目标。

引江补汉工程是全面推进南水北调后续工程高质量发展、加快构建国家水网主骨架和大动脉的重要标志性工程。在习近平总书记的关心关怀下，2022年7月7日，引江补汉工程正式开工。2024年1月9日，南水北调国家水网工程建设全国引领性劳动和技能竞赛在引江补汉工程现场启动，吹响了“南水北调开新局、国家水网立新功”的集结号、冲锋号。

江汉水网公司加大管理创新力度，因地制宜培育发展新质生产力，有效防范引江补汉工程建设安全风险。成功优化输水隧洞线路54公里，采用施工支洞尽早进洞方案，采用超前地质预报方案，改良灌浆技术实现超前处理，隧洞钻爆法开挖施工采用大型机械配套作业方式，引进数控设备实现加工厂钢构件自动化生产，引进智能化设备建设标准化试验操作间，应用搅拌站信息化系统等等，全面提升了信息化、智能化和精细化管理水平。

截至5月8日，引江补汉工程建设施工有序推进，不断掀起施工热潮。主隧洞实现进洞1686米，桐木沟检修交通洞已贯通，当前14条施工支洞进洞施工，18条进场道路基本完成修筑，工程累计评定验收13780个单元工程，合格率100%，优良率97.3%。          

多点布局  提供水网建设“南水北调集团方案”

三年来，中国南水北调集团立足“三个企业”战略定位，深入实施“通脉、联网、强链”总体战略，制定印发贯彻落实国家水网建设规划纲要实施意见，系统谋划参与国家水网建设的方向路径措施，积极参与构建国家水网。

中国南水北调集团全面对接国家区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，科学谋划区域布局、产业布局，扎实推进骨干网、区域网、地方网建设，一批重大项目正加速落地实施。

目前，中国南水北调集团推动加快构建国家水网主骨架、大动脉，紧盯东北水资源配置工程、甘肃白龙江引水、四川长征渠引水等骨干输排水通道和黄河古贤、黑山峡等重大枢纽节点，“一项一策”积极跟进重点项目。

中国南水北调集团与20多个省、自治区、直辖市政府签订战略合作协议，在合作省份落地项目100多个。水务投资公司更名为水网水务投资公司，浙江开化水库、河南新乡南水北调配套、安徽省九华河下游段综合治理等多个水网项目建设有序推进。

中国南水北调集团积极探索国家水网开发建设新模式，在工程沿线积极探索“水能融合、以电补水”模式，安徽凤凰山项目形成了从“水源凤凰山”到“终端供水户”的捆绑特许经营模式，辽宁辽阳灌区通过TOT模式开创了央企参与灌区建设的先例，安徽淠史杭灌区项目采取BOT模式走出了“灌区+农业”发展新模式，海南定安“水管家”模式在全省推广。

三年来，中国南水北调集团充分发挥国资央企优势，聚焦国家水网重要控制节点、战略性输水通道，在控制性水利枢纽开发、骨干输排水通道建设、布局国家重点战略区域水网和地方水网建设等方面，积极主动作为，大力推进水网建设运营体制机制创新，围绕建管体制、水价、筹融资机制等提供“南水北调集团方案”，为从源头参与水网重大项目建设奠定了基础。

融合发展 提升水网基础设施综合效益

《国家水网建设规划纲要》要求推进国家水网安全发展、绿色发展、智慧发展、融合发展。

中国南水北调集团积极拓展涉水主业，大力推进水网与新型城镇化战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略以及现代农业、生态环保、清洁能源、文旅、航运等产业协同融合发展，先后成立多个专业子公司，通过“调水+”创新水网建设运营模式，加快融合发展，提升水网基础设施全生命周期综合效益，争当现代水产业链“链长”。

三年来，中国南水北调集团进一步壮大综合实力，拓展发展空间。组建了中原区域总部、青海公司、水网发展研究公司，控股渤海公司，并购京水公司。各专业子公司全力开拓市场，以新的业绩不断延长水产业链条……

路虽远行则将至，事虽难做则必成。中国南水北调集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以习近平总书记“5·14”重要讲话精神为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，立足“调水供水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业”战略定位，不断增强企业核心功能、提高核心竞争力，全面推进南水北调后续工程高质量发展，加快构建国家水网，加快建设世界一流企业，为强国建设、民族复兴伟业贡献南水北调力量。