中国价格协会：高质量做好“薛暮桥价格研究奖”评选工作

为推动新时代中国特色社会主义价格理论和实际问题研究，增强社会各界对“薛暮桥价格研究奖”的了解和关心，促进对价格理论政策研究、价格改革创新的重视和支持，鼓励从事价格工作的朋友们踊跃投稿，积极参与第九届“薛暮桥价格研究奖”评选活动，进而不断深化价格理论创新、实践创新，4月11日，中国价格协会召开新闻发布会，专题介绍“薛暮桥价格研究奖”评选有关情况。

中国价格协会会长吕明良首先介绍了设立“薛暮桥价格研究奖”的重要历史意义和现实意义。

作为我国价格研究领域的最高奖项，“薛暮桥价格研究奖”从1996年设立，1998年举办第一届颁奖大会，到2021年成功举办第八届评选，已经走过28年时间，其评选过程伴随着社会主义市场经济体制建立和完善的过程，伴随着价格改革不断深化、市场决定价格的机制不断形成的过程，蕴含着丰富的历史价值和时代意义。

吕明良表示，设立“薛暮桥价格研究奖”，是对老一代革命者、改革先驱卓越贡献的缅怀纪念，也是对前辈品格、思想和精神的传承和发扬。

薛暮桥很早就认识到，发展经济需要建立在竞争中自由浮动的价格体系，坚决主张“打破僵化的价格体系”，实现价格制度改革。作为新中国第一代社会主义经济学家和高级经济官员，薛暮桥却“相信商品、相信市场”，在上世纪80年代初期就提出了中国改革应当以市场为取向，非常超前，既需要务实求真的学术精神，更需要罕见的政治勇气。

为了弘扬薛暮桥同志对党忠诚、坚持真理、勇于探索、全心全意为人民服务的高尚品德和理论密切联系实际的治学态度，促进价格理论和政策研究的繁荣，培养既有理论素养又有实践经验的优秀人才，更好为价格调控、价格监管和价格改革服务，1996年6月，原国家计委、民政部批准设立“薛暮桥价格研究奖”。2015年8月经中央领导同志批准，全国评比达标表彰工作协调小组办公室通告予以保留项目，由中国价格协会主办，评选周期为三年。

从1998年到2021年，八届“薛暮桥价格研究奖”评选，评选出了一批优秀的理论研究、政策研究和实践创新成果，一批研究成果在价格改革、价格调控和价格监管实践中发挥了重要作用，涌现出一批著名的专家学者和优秀的价格工作者。这些获奖著作和论文，把握经济发展脉络，聚焦价格改革难题，坚持问题导向，坚持理论联系实际，坚持与时俱进、开拓创新。总体上有八个突出：

一是突出理论研究。在改革传统的计划经济体制，转向社会主义市场经济进程中，理论创新、理论指引特别重要。1998年第一届“薛暮桥价格研究奖”充分体现了这种时代要求，大量基于实践探索的理论研究成果进入获奖名单。十部获奖专著中有五六部理论研究成果，如张卓元等《中国价格模式转换的理论与实践》，以及《价格宏观调控论》《收费管理概论》《价格学》《市场价格学新论》等著作。同时，历届获奖论著非常注重从历史中吸取经验教训，一些价格史研究、价格改革专著频频获奖。

二是突出总体改革。在价格体制改革、价格机制构建过程中，总体思路、改革对策特别重要。在“薛暮桥价格研究奖”中，大量综合性改革研究、改革对策作品频频获奖。第一届获奖论文，注重探讨《对“计划第一、价格第二”提法的商榷》《逐步实现谁经营谁定价》等认识问题。第二届获奖论著开始从体制、机制的高度研究价格改革，如《进一步推进价格改革，完善社会主义市场经济》《对建立我国社会主义市场经济价格体制、价格运行机制的探讨》等。此后几届也是如此。第八届论文《适应现代化经济体系建设要求进一步深化价格改革的总体思路与重点任务》等，进一步从构建现代化经济体系的高度进行价格总体改革、总体设计研究。

三是突出重点领域。随着改革的推进，垄断性行业、公用事业、公共服务逐渐成为改革重点。价格研究逐步向重点领域、关键环节、焦点问题延伸，成为“薛暮桥价格研究奖”中非常重要的板块。第一届获奖作品，开始研究煤炭、原油、电力价格改革，第二届研究铁路运价、城市公用事业、垄断性产业价格机制和价格改革，第三届扩展到天然气管输、城市水价、电信资费改革研究。随后几届更加注重专业性、技术性研究，如煤电价格联动、工程性供水价格、输配电价格、风电和光伏发电、公路收费研究。第八届获奖论文，更加突出价格机制顶层设计、改革的协同推进、价格改革的有效激励问题。

四是突出资源环境。“十一五”规划《建议》提出“建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制”，“十二五”规划进一步将环境损害成本纳入其中。从第四届开始，资源环境价格研究持续成为热点。第四届获奖论文就提出《资源性产品价格改革的基本思路》，江苏、浙江率先研究二氧化硫排污权价格、水资源补偿机制，以及东部与西部的生态资金补偿问题。第五届进一步研究《我国水资源费征收标准问题》《垃圾处理收费制度》等。随后几届获奖论文进一步深化扩展，研究可耗竭能源定价机制、森林资源资产价格评估、节能减排价格调节、排污权交易与价格管理、环保收费监管、水资源费（税）征收标准计算等。

五是突出民生关注。价格问题与百姓生活密切相关，无论是米袋子、菜篮子，还是通货膨胀的影响，“薛暮桥价格研究奖”从多个维度关注民生价格研究。党的十八大以来，药品、医疗服务、重要民生商品价格研究成为获奖重点。第六届有《完善药品价格管理体系研究》等七篇论文获奖，第七届有《药品价格评估机制》《创新医药价格形成机制和管理机制》等5篇获奖，第八届有《新时期完善重要民生商品价格调控机制的思路与对策》《完善住房租赁市场监管体系研究》和重庆、四川、福建医疗服务价格研究等5篇论文获奖。

六是突出价格调控。发展市场经济，政府价格调控至关重要。“薛暮桥价格研究奖”评选出一大批有份量的专著，如第二届《宏观经济因素与物价总水平》，第三届《经济转轨中的价格机制》，第四届《论价格总水平调控》《中国生产要素价格改革的逻辑》，第七届《中国通货膨胀动态形成机制的多重逻辑》，第八届《价格改革和保供稳价》等。并且，在方法论上持续深化，如《价格分析：思维与方法》《价格监测方法与案例分析》等专著。同时，对如何完善价格政策、政府科学定价进行大量探索，如《价格政策绩效评价研究》《政府价格决策科学化机制研究》、《我国定价听证制度缺陷、执行偏差及对策研究》《定价成本监审若干问题研究》等。

七是突出价格监管。市场定价，政府监管，是迈向市场经济进程中政府职能转变的重要方向。价格监管研究，成为“薛暮桥价格研究奖”的一大亮点。首先，注重政府行政事业收费的改革与监管研究。如，行政收费的现状及性质、我国收费体制改革思路、行政收费理论及立法等。其二，垄断价格、不正当价格行为进入监管视野。从最初的低价倾销、低价竞争，到哄抬串通等不正当价格行为，再到价格垄断、反垄断执法，行为监管成为焦点。其三，监管执法规则研究不断加强。从第三届开始，注重从维护价格秩序高度强化市场价格监管，市场价格行为立法、现代价格监管理念创新、明码标价制度、价格违法行为行政处罚规定修订等一大批论文获奖。

八是突出国际视野。改革开放以来，我国的价格问题也受到全球化的影响，特别是石油、铁矿石等大宗商品。同时，市场经济国家有许多经验可供借鉴，开放的思维、开放的视野对价格研究非常重要。第一届、第六届就有《涉外价格和国际市场价格》《中国大宗进口物资国际定价问题研究》两本专著。同时，一大批论文获奖，如国际大宗商品价格波动及对我国物价水平影响、美国公用事业价格管制与借鉴等。

如今，伴随着97％以上的商品和服务价格已由市场形成，社会上存在一种误区，即忽视价格研究的理论价值和实践意义。吕明良认为，事实上，价格机制是市场经济的核心，改革传统的政府定价、政府管制，是从计划经济转向市场经济进程中的关键一步，但形成与市场经济发展相适应的价格机制不是自发的，需要在实践中不断深化改革，不断创新完善。

“目前，价格问题仍是经济社会发展中的重要问题，关系着市场经济健康运行，关系着我国经济高质量发展。无论是传统的垄断领域、垄断环节，还是重要的公用事业、公共服务领域，价格问题、收费问题仍是社会关注的焦点。特别是平台经济、数字经济、低碳经济发展中，定价规则、价格形成机制呈现出许多新的特点，对价格理论、价格政策和价格监管提出许多新课题。”吕明良说。

今年是中华人民共和国成立75周年，是发展新质生产力、全面推进中国式现代化建设、实现高质量发展的关键之年，又是薛暮桥同志诞辰120周年，开展第九届“薛暮桥价格研究奖”评选表彰活动，具有特别重要的意义。为高水平、高质量做好评选表彰工作，中国价格协会方面表示，将注重把握好五个方面：

一是要提高政治站位。第九届“薛暮桥价格研究奖”评选，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，以致敬大师、传承精神、推动创新为主题，围绕经济社会发展中的价格问题，聚焦全局性、前瞻性、焦点性理论和实践问题，坚持公开、公平、公正原则，面向政府部门、大学科研机构和广大企业，评选一批具有思想性、创新性、实践性的优秀研究成果，特别是贯彻党的十八大、十九大、二十大精神和部署的理论和实践成果。

二是要服务发展大局。本届评选重点主要有以下几个方面：一是中国特色社会主义价格理论研究。二是推进中国式现代化进程中涉及的重大价格问题研究。三是市场经济健康运行涉及的重大价格问题研究。四是应对疫情等突发事件价格调控、价格监管创新研究。五是运用新理念新工具开展的价格研究，以及国际价格理论与实践比较研究等。

三是要面向社会各界。本届“薛暮桥价格研究奖”评选范围，面向社会从事价格理论研究和价格工作者，包括政府部门、大学科研机构和广大企业，包括经济、法律、社会治理等各领域的成果，希望从更多维度认识、理解和研究市场经济中的重大价格难题。

本届征稿时间，是从2021年6月至2024年6月，在国内外公开发表的价格方面研究论文和出版的专著，以及价格理论和改革创新实践方面的研究调研报告。同时，考虑到价格研究成果，需要时间的检验、实践的检验。特别强调，改革开放以来确有独到见解、卓有成效，未参加历届评奖的研究成果、专题报告，本次也可以申报。

四是要突出公益导向。“薛暮桥价格研究奖”是公益性奖项，奖金等评选活动费用均来源于“薛暮桥价格研究奖”基金，不收取任何参评费用。对于获奖论著，将向获奖者颁发证书和奖金以资鼓励。

按照守正创新、求真务实，坚持高质量、高水平、宁缺毋滥的原则，本届评奖在第八届奖项数量基础上，又设置了一定弹性幅度。“论文奖”分设一、二、三等奖，一等奖3-5篇，二等奖5-10篇，三等奖10-15篇。“著作奖”不超过5部。这样，不强求一定要达到相应数量，以评选出真正优秀的作品。

五是要坚持公平公正。为公开、公平、公正、严谨开展奖项评选活动，中国价格协会邀请国家发展改革委、国家市场监管总局、国家医保局相关司局同志，以及著名大学、科研机构的专家学者，组建第九届“薛暮桥价格研究奖”评选表彰活动组委会。同时，特别邀请国家发展改革委学术委员会主任、国家发展改革委原常务副主任朱之鑫担任第九届“薛暮桥价格研究奖”组委会主任，邀请中国社会科学院学部委员、著名经济学家张卓元同志担任组委会副主任。

中国价格协会方面表示，组委会将研究完善评审程序、评审标准、评审方式，并邀请经济领域、法学领域专家学者组成评审专家组，从2024年7月开始参选论著的评审工作。10月份，将隆重举办第九届“薛暮桥价格研究奖”颁奖表彰大会暨薛暮桥经济思想与价格改革创新研讨会。