山西万荣：集中用财分类施策，实现农村生活污水长治长效

中国发展网讯 农村厨卫排水靠倒、厕所靠抽、巷道污水雨水乱流、废水靠蒸发……一直以来，农村生活污水治理是农村人居环境整治的突出短板。为了解决群众的急难愁盼，山西省万荣县把农村生活污水治理作为学习践行“千万工程”经验、建设“和美乡村”标杆区的重要举措，深入贯彻落实“一泓清水入黄河”的决策部署，持续下大力、倾财力、重实效，因地制宜，分类施策，有效实现农村生活污水区域性集中处理和循环利用，农民群众的幸福感、获得感不断增强。

夯实基础  解决“往哪里排”

万荣县因农而兴，但资源匮乏、工业基础薄弱、税源型企业少，是农业大县同时又是经济穷县、财政小县。

万荣县委书记李永辉表示，实现“一泓清水入黄河”，强化农村生活污水管网改造是关键。为了让有限的财政资金用到实处，万荣县依托美丽乡村建设，统筹安排“一事一议”财政奖补资金，整合各类涉农专项资金，采用特惠制奖补方式，集中财力夯实基础，持续补齐农村基础设施短板，在乡村主巷道由财政全额投资建设下水管网、支巷道由“财政奖补+群众自筹”建设下水管网，同步推进“厕所革命”“厨浴革命”、垃圾处理，一体化解决农户生活污水排放问题。

截至2023年底，万荣县累计投资3.5亿元，在215个美丽乡村大小巷道铺设与城市标准接轨的下水管网110万米，有力夯实了管网建设之基。

分类施策  提高污水资源利用率

如何避免集中污染、二次污染？如何变废为宝实现循环利用？万荣县学习借鉴“千万工程”经验，因地制宜，分类施策，综合考虑农村人口规模、区位条件、地形地势、污水产生量、污水集中收集难易程度、排水去向“六要素”，分别规划设计乡村污水处理站点，不搞“一刀切”，不搞村村建站，着力减少基础性投入，提高污水资源利用率，推动农村生活污水应管尽管、应治尽治。

万荣县委副书记、县长王飞表示，截至2023年底，万荣县投资5436万元，建成20座乡村污水处理站点，设计日处理总量4460立方米，日常态进水量2373立方米，受益总人口14.6万人，有效实现农村生活污水区域性集中处理和循环利用。

据相关信息透露，万荣县采取分类施策，将城区周边村、城中村的生活污水全部纳入城市荣碧污水处理厂集中处理。对于人口总规模达到900户以上，日生活污水排放量达到180—220立方米左右的较大的独立村庄，单独建设污水集中处理站点。在居住相对集中连片的相邻村庄，万荣县将就近几个村管网并联、资源整合，集中建设一个污水处理站，降低投资运营成本，同时在人口偏少、居住分散、位置偏远的村庄，一方面结合户厕改造，实现生活污水就近就地还林还田资源化利用，另一方面建设小型污水收集池集中转运治理，由此解决所有乡村污水处理及循环利用问题。

建管并重  实现农村生活污水长治长效

建完之后如何进行有效管理？万荣县农村生活污水处理站均由建设方进行日常巡检管护，统筹考量到投资成本、运营成本、日常操作、生态环保、处理水质等关键因素，目前主要选用了微生态滤床处理工艺，其自动化程度较高，不需要专人全天候驻守，只需巡检电机正常运转，建设方每天安排2组4人即可承担全县10—20个污水处理站的运维工作。建成后的中水回收池可起到泄洪抗旱、调节局部小气候的作用，处理后的中水水质较好可用于农田灌溉、消防取水、绿化浇水和农药喷洒等，且价格要低于自来水和井水，这既实现了污水的循环利用，也作为一项村级集体经济收入用于维持站点的日常运营，雨污分流、污水入管、废水进站、循环利用，让乡村人居环境治理水平得到提升。同时，万荣县建立“县级抽查、部门检查、乡村自查”的农村生活污水督查机制，定期对全县农村生活污水处理设施运行情况进行排查检查。

据了解，2018年以来，万荣县建设的20座农村生活污水处理站，通过运维方和乡镇政府安排专人在不同的抽检机构进行水质监测，监测结果表明微生态滤床水质相对稳定，可达到一级排污标准和农田灌溉水质标准。

目前，万荣县有11个微生态滤床农村生活污水处理站，年可回收利用中水38万立方米，总收入达到17万元。以单个污水处理站来测算，每个站电费1.5万元/年，日常运行维护费4000元/年，清泥除草费2200元/年，中水回收用于农田灌溉增加集体经济收入平均2万元左右，基本可以负担运维费用。李永辉表示，未来，万荣县将深入践行“千万工程”经验，坚持实事求是、久久为功，紧紧抓住农村生活污水治理“小切口”，纵深推动乡村“外在美”“内在美”相衔接、“眼前美”“持续美”相贯通。