2024年北京朝阳全力建设“五宜”朝阳 开创高质量发展新局面

 中国发展网讯 记者成静报道 打造CBD—三里屯国际消费体验区，建设国际一流、国内领先的影视制作基地，在北部地区打造科技创新发展带；实施迎宾大道二期环境整治和夜景提升，加快大羊坊路、亮马河北路等70项道路工程；办好2024朝阳国际灯光节，加快建设温榆河公园朝阳段二期，通惠渠（高碑店村段）实现通船；推进北京科学高中规划建设，加快北京中学东坝北校区等一批学校项目建设，推广“通学定制公交”服务；加快北京中医医院朝阳院区等项目进度，打造43个一刻钟便民生活圈...... 在1月9日召开的朝阳区第十七届人民代表大会第四次会议上，朝阳区人民政府区长吴小杰向大会作区政府工作报告，勾勒出了今年朝阳区发展的蓝图。

回首刚刚过去的2023年，朝阳区经济运行持续向好。社会消费品零售额总量和增量贡献率均居全市首位。国际消费中心城市主承载区、“两区”、数字经济核心区建设的亮眼成绩单，形成众多全国和全市首批、首个、第一、唯一；获得国家生态文明建设示范区等50余项国家级和市级荣誉；THE BOX朝外、亮马河国际风情水岸等6个项目入选2023中国城市更新优秀案例。 

北京市朝阳区旅游总收入在全市率先突破千亿元大关

2023年社会消费品零售额总量和增量贡献率均居全市首位

2023年，朝阳区坚持“商务+科技”双轮驱动，全力推动经济回升向好。

朝阳区加大企业走访范围和频次，经济运行实现首季“开门红”、全年“稳中有进、质效齐升”。完成地方级一般公共预算收入1114.2亿元，增长10.5%。区级一般公共预算收入563.5亿元，保持全市第一，增长12%。

持续提升消费在全市的引领作用，释放平台消费潜力，预计社会消费品零售额增长5%左右，总量和增量贡献率均居全市首位。政企联动共推DT51等10个商业综合体开业运营，望京小街成为全国首个商业服务领域标准化建设街区，THE BOX朝外引领消费新潮流。加快建设美食之城、茶香之城、咖啡之城、时尚之城，推动米其林、黑珍珠榜单在我区发布，全市仅有的2家国际一流轻奢品牌独立法人公司Alexander Wang、Gentle Monster落户，新增品牌首店374家、居各区之首。推动商文旅体消费融合，以“潮朝阳”为主题、联合平台企业举办系列促消费活动，首届国际茶香文化节、全市首个国际灯光节惊艳亮相，带动商圈客流量大幅攀升，我区旅游总收入在全市率先突破千亿元大关。

深化改革扩大对外开放。引入全国首家新设外商独资券商渣打证券，完成全国首家企业个人信息出境标准合同备案，推动穆巴达拉投资公司、瑞穗证券落地发展，宝马（中国）、安顾方胜保险经纪业务资格获批，“两区”新增入库项目、新增预计投入外资均居全市首位。力促园区特色差异化发展，CBD功能区税收过亿元楼宇达134座、较上年增加13座，金盏国际合作服务区中区街区控规编制完成，国家文创实验区落地全国首个文化产业“云园区”、全市首个AIGC创意产业联盟。更大力度吸引和利用外资，新增跨国公司地区总部8家、占全市增量的47%，1-11月朝阳组团吸引合同外资16.9亿美元、占北京自贸区的60%，全区实际利用外资27.6亿美元、占全市22.5%。朝阳区在2023服贸会的意向签约额和“北京日”签约额、在京港洽谈会的签约项目数量和金额均居全市首位。

加速构建“3+X”产业体系，1-11月大中型重点企业研发费用增长5.6%，信息服务业收入增长7.1%。支持链主企业引领全产业链融通发展，与阿里达摩院共建人工智能开源开放平台，与网易共建数字产业中心，支持360推出全市首个新型网络安全保险产品。抢滩互联网3.0推出一系列重磅措施，在将台星地中心落成全市首个中关村互联网3.0产业园，建设京港互联网3.0产业中心，打造国内首个XR产业加速器、数字人资产存证平台。支持科研机构和平台带动生态优化，落地全国首个国际科技组织总部集聚区，成立北京工业软件产业创新中心，与中科院深入开展“扶摇计划”，与北京工业大学共建山河湾谷创新区，助力北京国际大数据交易所获得交易牌照。

接轨国际优化产业生态。组团赴德国、沙特、澳大利亚、新加坡等地招商，在经贸、科技、文化等领域举办一系列投资推介和交流活动，引入壳牌新能源、中信国安实业等94个注册资本亿元以上企业，助力7家企业在境内外上市。坚持“人人都是营商环境”理念，优化“1+7”产业政策体系，推动“一业一证”、“一件事”集成服务、“6+4”一体化综合监管改革扩围，朝阳区在全市营商环境评价中始终排名第一。

2023年，朝阳区全力服务首都功能建设。

主动融入京津冀协同发展，在全市率先出台三年行动计划，助力三地通勤圈、功能圈、产业圈建设。全力保障“轨道上的京津冀”，朝阳站桥下空间景观提升、迎宾大道一期环境整治完工，东坝南二街全线贯通。深化产业协作，引导和支持1900余家企业迁往城市副中心发展，建立北京CBD—天津港京津协同港口服务中心，积极参与知识产权保护和人力资源共建。促进公共服务一体化，先行先试医保经办服务优化、基金协同监管。扩大协同发展“朋友圈”，启动与密云区的新一轮友好协作，深化与内蒙古科左后旗等11个地区的对口帮扶，与天津滨海新区等5个地区建立友好合作关系，朝阳区在全市东西部协作考核中始终排名第一，产业帮扶案例荣获第四届全球减贫最佳案例。

持续抓好城市总规落地实施。扎实开展“疏整促”专项行动，22项市级量化考核任务中，12项完成量排名全市前三，6项排名全市第一。促进城市更新扩面提质，化石营区域交房率达100%，劲松114号楼拆除重建项目实现回迁入住，THE BOX朝外、亮马河国际风情水岸、双井数字院街等6个项目入选2023中国城市更新优秀案例。

全面推动乡村振兴落地见效。加快完善基础设施和高品质配套，东坝北西区、姚家园三期等9个安置房项目、3.4万人回迁入住。加快建设数字农业先行区、农业多功能示范区、乡村建设样板区，黑庄户金鱼产业品牌效应持续放大，朝来农艺园、孙河郎枣园获评北京市生态农场。

实现全市首个科学高中项目落地

建成绿隔地区公园环20公里绿道

2023年，朝阳区共建共享高品质生活空间。

在全市首创“一站式”就业流动服务站。优化教育资源布局，实现全市首个科学高中项目落地、八十中学孙河校区等5所规模校开工，试点开通27条“通学定制公交”线路。推进各类医疗机构儿科门诊应开尽开。完善分级诊疗服务体系，实现朝阳医院常营院区开诊、嘉会国际化医院开工，朝阳区入选中医药传承创新发展、医养结合等国家级支持试点。推动养老服务更加便捷可及，为高龄失能老人安装“一键呼”终端，新增养老床位1025张。完成老旧小区综合整治80万平方米、老楼加装电梯259部。中国考古博物馆等10家博物馆开馆，全年举办演艺、展览等万人以上活动67场、千人以上活动739场。深入实施“双奥朝阳”建设十大行动计划，新工体焕新亮相，首届CYBA篮球联赛等赛事掀起全民健身热潮，朝阳区成为全国网球示范区。

加快城市智慧大脑2.0建设。持续改善出行环境，建成双桥东路等20条主次干路、支路，打通双井与CBD慢行系统、劲松东延路等6处交通堵点，完成209条街巷精细化治理，实现朝阳大悦城区域交通治理基本完工、三里屯路环境整体提升。

出台区级碳达峰实施方案，加快建筑低能耗改造、园区低碳化改造，朝阳区成为国家减污降碳协同创新试点。高标准建好花园城市示范区，出台生物多样性保护中长期规划，启动温榆河公园朝阳段二期工程，建成绿隔地区公园环20公里绿道，兴会公园、朝南森林公园二期正式开园，朝阳区成为北京市无界公园建设先行示范区。完成通惠渠（高碑店村段）治理，全区18条河道共120公里水系实现连通。亮马河国际风情水岸知名度、影响力持续跃升，18公里滨水绿道全线贯通，醒春启航、“美丽中国”建设实践论坛等活动精彩纷呈。朝阳区入选全国“十大品质休闲胜地”，荣登中国魅力城区排行榜第一名。

2024年将打造CBD—三里屯国际消费体验区

在北部地区打造科技创新发展带

2024年，朝阳区将紧紧围绕朝阳功能定位，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，加速企业迭代升级、行业能级提升、产业生态优化，提升产业链供应链韧性和安全水平，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

加快构建“一纵一横一核”消费版图，提振大宗消费，挖掘文娱旅游、体育会展等新的消费增长点，提升国际消费活力与品质，打造CBD—三里屯国际消费体验区。服务和办好各类经贸展会、推介活动，深化产业链招商、资本化招商、国际化招商。 

坚持“做优金融、做大商务、做强科技、做精文化”，以科技创新引领现代化产业体系建设。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，提升金融服务发展能力。强化国际商务枢纽功能，实施CBD总部成长计划，推进商务服务业国际化、数字化、专业化发展，构建高效链接国内国际市场的枢纽平台和商贸通道。释放创新发展动能，提升科技服务业、信息服务业支撑作用，推动更多领域由“跟跑”向“并跑”、“领跑”转变。实施“文化+”战略，加快布局数字文化新业态，建设国际一流、国内领先的影视制作基地，创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家文化和旅游消费示范城市。

全力建设国际一流的商务中心区、国际金融聚集区，完善全球招商服务体系，提升总部经济、商务服务、国际金融竞争优势，有序推进核心区重点项目建设，加快形成千亿规模国际级商圈。推进金盏国际合作服务区规划建设，推动跨境消费、数字贸易等产业集聚。提升中关村朝阳园创新发展引领作用，对标中关村示范区分园创新发展评价体系，持续放大自身优势，着力提升产业集群规模、地均产出水平，加快建设世界领先科技园区。推动国家文创实验区高质量发展，着力培育百亿级文化产业园区和特色园区。强化产业空间全周期精细化管理，盘活存量空间资源，改造低质低效空间。

全面落实市级服务业扩大开放综合示范区2.0版方案，在数据跨境、保税物流、国际商事仲裁、国际收支便利化等领域，开展更大力度的先行先试。加快打造可感可及的国际一流营商环境建设标杆区，增强改革的有效性、针对性，深入探索“投资中国”、“北京服务”的朝阳实践路径。

2024年，将以科技创新为支撑，不断增强发展内生动力。   

培育数字产业化和产业数字化新动能，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，全方位、立体化构筑创新生态圈。抓好大数据跨境流通，支持北京国际大数据交易所提升运营能力，推动构建新型数据交易范式，培育数据要素市场，打造数商产业生态，建设数据跨境交易枢纽。抓好大模型行业应用，支持创新主体推出标杆性大模型产品和服务，构建开源开放AI生态。建好国际创业投资集聚区，吸引国际科技组织和外资研发中心落地发展。加快国际学校项目进度，推进嘉会国际化医院建设，实现望京国际人才公寓投入运营。

深耕“3+X”产业方向，加快构建具有国际竞争力的产业集群。优化重点领域发展生态，出台人工智能、数字医疗、数据要素发展三年行动计划及支持政策。加大重点平台支持力度，依托北京工业软件产业创新中心、中关村互联网3.0产业园、网易数字产业中心、电子城IC/PIC创新中心等，完善公共技术平台和专业服务平台，吸引企业链条式集聚。持续推进重点计划实施，深化与中科院、香港科技大学的战略合作。

促进创新空间布局优化。发挥朝阳园主体作用，全面统筹北区规划建设、项目落地、运营管理、企业服务。加强与“三城一区”的联动发展，在南部地区推进山河湾谷创新区建设，在东部地区设立北理工国家大学科技园朝阳分园，在北部地区打造科技创新发展带。

探索打造超大城市城乡融合样板。加快推进南部崛起、东部跨越、北部提升。开展7.7万名农民整建制转居工作。推动教育和医疗资源、道路建设向农村地区倾斜，补齐短板、筑巢引凤。携手农机院开展农业装备自动化自主化研发，引入中信智慧种业项目，打造具有影响力的农业科技创新高地。

2024年建好花园城市示范区

加快北京中学东坝北校区等一批项目建设

2024年，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，优化提升城市功能品质。

促进基础设施互联互通，提升朝阳站接驳能力，完成周边综合治理，实施迎宾大道二期环境整治和夜景提升。有序推进城市有机更新，做好城市风貌设计，老旧小区综合整治、老楼加装电梯等工作，积极打造小微空间改造精品项目。

推动城市运行更加高效，建好城市智慧大脑。推动出行环境更加便捷，加快大羊坊路、亮马河北路等70项道路工程，完善第四使馆区综合交通体系，持续抓好疏堵改造和慢行系统优化工程，多措并举增加停车位。推动城市环境更加优美，提升京通快速路、广渠路、五环路景观风貌，深化城市家具规范治理，抓好背街小巷精细化整治提升，办好2024朝阳国际灯光节。

协同推进降碳、减污、扩绿、增长。深化“一微克”行动，巩固空气质量改善成效。统筹水资源、水环境、水生态治理，推进北小河（东湖段）、坝河（将台段）滨水空间建设，实现通惠渠（高碑店村段）通船，为群众提供更多河畅水清、岸绿景美的亲水空间。全力建好花园城市示范区，开展花园式街区、社区和单位创建，加快建设温榆河公园朝阳段二期，持续推进绿道建设，打造更多“一园一花一品”、“一路一叶一花”示范景观。

2024年，将推出一批“小而美”的民生项目。

推进北京科学高中规划建设，加快北京中学东坝北校区、人大附中朝阳港学校、朝阳外国语学校北苑校区等项目建设。着力打造儿童友好城市，构建托育服务体系，推广“通学定制公交”服务。深化健康朝阳建设，加快北京中医医院朝阳院区、中日友好医院来广营院区、首都医科大学三博脑科医院等项目进度，促进国家级医学中心落地，推动国家紧密型城市医疗集团建设、中医药传承创新发展等试点工作取得明显成效。着力提供专业化、精准化、品质化、亲情化的居家养老服务，创建全国无障碍建设示范城市。

全面推动文化文明建设。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，深化“朝阳群众”品牌建设。构建城市文化标识体系，加强历史文化传承保护，培育多场景、多业态演艺新空间。持续优化奥林匹克中心区功能品质，大力引入高水平国际赛事。

提升基层社会治理效能。深化党政群共商共治，继续实施“社区成长伙伴计划”，打造更多品牌化社区社会组织。优化调整大型社区，打造43个一刻钟便民生活圈。