广州增城：做好“联、产、提、转、富”五篇文章，促进城乡区域协调发展

1月5日，广州市政府举行“支持广州北部山区高质量发展”新闻发布会。会上，增城区政府副区长张英智介绍了增城区在推动北部山区与东部中心联动发展、探索打造“广东乌镇”方面将要开展的重点工作。

张英智介绍，增城区是东部中心“现代活力核”“新广州”的重要组成部分，获得国家城乡融合发展试验区、中国特色农产品优势区、国家农产品质量安全县等称号，乡村振兴考核连续两年位列广州市各区第一，成功入选国家乡村振兴示范县，2023年获国务院乡村振兴重点工作督查激励。下来，增城区将坚决落实《意见》明确的目标任务，突出做好“联、产、提、转、富”五篇文章，以东部中心建设为主抓手，牵引带动北部山区高质量发展，促进城乡区域协调发展。

一是抓好“联”的文章，推动交通基础设施互联互通。强化东部中心交通枢纽辐射功能，推动北部山区与东部中心交通基础设施互联互通，加快建设增莞番高速等南北通道，推动S254线灌村墟至增城界、S119线正果镇区段改造，加强北部山区镇与东部中心“三客一货”铁路枢纽集群、地铁和公交站场的接驳衔接，吸引集聚更多的人流客流。

二是抓好“产”的文章，推动产业提速发展。强化东部中心与北部山区产业发展联动，探索在增城开发区核心区、侨梦苑、东部公铁联运枢纽等重大平台，建立“反向飞地”，支持北部山区打造招商平台、建设孵化器等，增强北部山区产业“造血”功能。探索北部山区链接东部中心重大科研平台路径，推动农业科技成果转化，支持符合条件的农业基地争创省级农业产业园、农业科技园。借助电商协会等资源，开展电商直播培训，服务北部山区特色农产品。擦亮增城迟菜心、丝苗米、仙进奉荔枝等特色品牌，构建具有增城特色的现代农业产业集群。

三是抓好“提”的文章，提升基础设施和公共服务配套水平。补齐北部山区基础设施短板，完善城乡供水、燃气和污水处理设施，优化电力设施、5G基站布局，加快“平急两用”公共基础设施建设。推动教育医疗资源等向北部山区镇适当倾斜，加大对北部山区镇中心幼儿园、中心小学、公办寄宿制学校的支持力度，推动市属医疗机构在北部山区设立分院区。擦亮“派潭村晚”招牌，让村民登上舞台，推广“一村一品”，挖掘传统非遗文化。自2023年8月中旬举办以来，“村晚”已经举办了13场，线上线下浏览量超过1.5亿人次，吸引游客超200万人次，成为“百千万工程”的生动实践。

四是抓好“转”的文章，推动绿水青山向金山银山转化。整合串联北部山区田园、山林、温泉、文化等资源，深度融入粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设，推动派潭镇建设具有岭南风情、广府韵味的“广东乌镇”，在正果镇打造“文化古镇，绿美山城”品牌、小楼镇提升“仙姑故里、小楼人家”文化品牌。抓好绿美增城生态建设，推进华南国家植物园荔枝、丝苗米专类园建设。积极发展森林旅游、森林康养等“森林+”新业态，构建现代农林产业体系。利用增江等滨水空间，积极发展滨水休闲、水上运动等滨水业态。

五是抓好“富”的文章，推动北部山区和东部中心实现共同富裕。强化东部中心发展对北部山区发展的集聚效应，实施“乡村振兴+农村劳动力就业创业计划”，搭建面向北部山区的专项招聘、零工市场，推动北部山区农村居民转移就业，提高农民工资性收入水平。探索“政府指导、市场运作、社会参与、村民自主”模式，盘活废弃仓库、校舍等闲置物业，发展乡村旅游和精品民宿。完善联农带农利益联结机制，鼓励农民以土地承包经营权、资金等入股农民专业合作社和农业龙头企业。推进高素质农民培育工作，提升北部山区农民就业创业能力。