辽宁宽甸：跑出加速度 实现新突破

中国经济导报、中国发展网 曲丹凤 记者汪险峰报道 当秋日清晨第一缕阳光洒向生机盎然的宽甸大地，处处激荡着高质量发展的澎湃动力。今年是辽宁全面振兴新突破三年行动的首战之年，宽甸县委、县政府坚持“首战即决战，起步即冲刺”的工作理念，着力围绕10个方面重点工作，全力抓服务、优环境，做好全要素保障，全链条跟进，全方位服务，全流程提速，全县各项事业跑出加速度，实现新突破。

大干快上 项目建设掀热潮

总投资48.38亿元的本桓宽高速公路完成动迁，全线开工；总投资49.5亿元的兴边沿江公路开工准备工作就绪；总投资1亿元的秋实食品深加工及冷链仓储一期和总投资1.2亿元的中创铝业新型铝材项目竣工投产；“宽甸六堡”展览馆完成主体建设，赫甸城址保护项目建设资金到位……项目建设是推动经济社会发展的“生命线”和“强引擎”，今年，宽甸严格落实项目年目标任务，41个5000万元以上重点项目开复工40个，总投资118.16亿元，开工率97.6%。不仅如此，宽甸还抓住“辽东绿色经济区”发展布局纳入“十四五”规划的契机，谋划政府类投资项目45个，总投资33.43亿元，争取上级专项资金25.12亿余元。

打好招商引资“组合拳”，才能为项目建设引来“源头活水”。今年以来，宽甸县委、县政府咬紧牙关，扛起责任，加强统筹调度，深挖增长潜能，把精力集中到经济运行上来，紧盯短板弱项，全县各级各部门释放一切增量，依托资源优势，开展“走、请”活动132次，对接洽谈企业81家，签约项目14个，其中落地开工11个。总投资30亿元的河北盛通投资集团石英岩矿产和光伏砂产业园项目在青椅山工业园区落户，可实现年利税12亿元。

转型升级 产业结构更优化

深入挖潜，以创新撬动产业结构调整。今年，宽甸紧盯产业发展，积极推进产业结构优化升级，产业融合迈上了新台阶，农业产业方面实施高标准农田7.8万亩，实施黑土地保护工程10万亩，粮食作物播种面积59.3万亩，积极开展“三品一标”品牌创建，全县绿色食品数量增至15个。

农业产业发展稳定，生态工业和现代服务业也提档升级。上半年，宽甸共培育“小升规”企业10户、“规升巨”企业3户；禾丰成三肉鸡屠宰技术改造、药用滑石粉厂年产20万吨滑石粉加工等项目相继完工；宽甸物流公共配送中心平稳运行，民俗街已经营业，步行街改造正在筹建；汽车优惠展销、年货大集等活动拉动消费近亿元。宽甸鸭绿江（河口）桃花节、避暑漂流节、天桥沟枫叶节、赵鑫大舞台演唱会、宽甸城市文化生活节等大型文旅活动的成功举办，有力提升了宽甸旅游影响力和知名度。

厚积薄发 绿色发展底色足

绿水青山就是金山银山，绿水青山必将变成金山银山。宽甸完成200个林业碳汇示范样地对照区布设，完善10万亩国家储备林数据。辽东重要水源地保护治理项目成功落户宽甸，宽甸成为辽宁地区唯一获得国家重要生态系统保护和修复重大工程项目的单位，项目总投资达1.523亿元，具有很高的生态效益、经济效益和社会效益。

宽甸水环境质量持续巩固，21处水源水质全部达标；环境空气质量再创新高，优良天数比例达90.12%；中央环保督察反馈11处硼泥堆放点已完成整改销号；实施废弃矿山复绿项目，累计栽植树苗24万株；完成2022年迹地更新造林2.4万亩、补植抚育1.05万亩，栽植各类绿化苗木7.2万株。

坚守初心 民生事业更暖心

聚焦民生福祉，厚植为民情怀。习近平总书记指出，要多谋民生之利、多解民生之忧，在一体化发展中补齐民生短板。今年以来，宽甸县委、县政府加强基层医疗卫生体系建设，中医院项目主体已经建成；完成八河川、硼海等集镇区供水工程项目建设；深入实施“七大提升、七大攻坚”行动，狠抓农村人居环境整治，清理农村生活垃圾1.8万余吨；组织开展3场次现场招聘会，做好高校毕业生就业工作；落实“满乡人才振兴计划”若干政策，招引53名本科大学生返乡创业。宽甸县还将优化营商环境与项目及干部作风建设进行一体化推进，用有效的措施，用精准的政策和落地的实效，为实体经济保驾护航。

细微入手 营商环境再优化

政务服务“有力度”，营商环境“有温度”。宽甸县委、县政府坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的突破口和着力点，扎实开展营商环境“万件清理”监督行动，用力纠治破坏和影响营商环境的顽瘴痼疾，共办结相关问题68件，人民群众和市场主体满意度全面提升。“领导干部进园区进企业  服务振兴新突破”专项行动成效显著，梳理惠企政策8大类24条，各级选派干部深入企业调研情况，收集企业问题诉求122件，答复办结51件，正在推进71件，企业反响良好。宽甸县还着力深化首创性、独创性改革，编制完成办事指南936项，落实项目管家制度，新增公共管家182人，有序推进43个“项目代办”，百姓实现就近办事、不出村办事的成功经验在全省推广。营商环境品牌越擦越亮，激发了重点领域改革持续深化，推动要素市场化改革，推动实现建设用地使用权二级市场线上交易平台全覆盖，加快组建县属国有企业集团公司，农业综合改革深入推进，宽甸已成功入选中央农村综合性改革试点试验县。宽甸积极发挥区位优势，编制完成沿边开放总体规划，签订河口边民互市贸易区战略合作框架协议，推动太平湾口岸升级为国家一类口岸，搭建高水平科技创新平台，古楼子蓝莓产业基地建立研发中心、院士联系点，宽甸食用菌产业研发中心投入运行。

决战四季度，决胜首战年！宽甸将认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，锚定目标，鼓足干劲，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神体现到谋划工作、制定政策、部署任务的实践中，充分用足用好辽宁省推动经济持续回升向好若干政策举措，将推动经济社会高质量发展和保障民生福祉的各项举措落在实处，奋力夺取三年行动首战之年全面胜利。