北京市朝阳区不断优化环境打造国际一流“宜商”朝阳

中国发展网讯  记者成静报道  开放与活力是北京市朝阳区最鲜明的标识。朝阳区有近40万市场主体，营造开放平等的市场环境，有利于持续激发市场主体活力。据朝阳区相关负责人介绍，朝阳区坚持以制度创新推进高水平对外开放，为市场主体提供更加包容的市场环境。

在商事制度改革方面，以更优举措推进市场主体准入退出“双向”便利。在企业进入方面，实现持各类身份证件的境外自然人开办企业全程网办，进一步拓宽企业出资方式，探索支持知识产权使用权出资，今年以来通过该方式开办企业26户。在全市率先实现了《营业执照》和《医疗机构执业许可证》一次办好及同步发放，大大压缩了办事时间。在企业退出方面，取消了清算组备案程序，并允许企业通过公示系统免费发布清算组信息和债权人公告，进一步降低企业存续和退出成本。此外，市场主体有办理歇业需要的，可通过“e窗通”平台全程网办，实现“一次办”，无需向部门另行报告。

在“两区”建设方面，制定出台《朝阳组团三年行动方案》，促进重点园区特色化发展。在投资、贸易、外汇国际收支便利化等方面出台了一系列改革措施，引进培育了72个在全国、全市具有示范性的创新突破性项目，形成改革案例57个。

在数字经济核心区建设方面，持续提升北京国际大数据交易所服务能力，率先开展医疗健康数据资产登记试点工作，探索数据资产入表，支持首批试点企业数据资产质押融资贷款。上线了北京市数字人基地知识产权存证平台，为数字人企业提供知识产权保护、知识产权维权等服务。此外，推进北京工业软件协同创新中心建设，致力于打造全国产业互联网生态试点模式。

“通过一系列制度创新，我们营造更加开放包容的市场环境，激发企业活力。与此同时，我们也注重市场主体权益的保护。”朝阳区发改委副主任麻国栋介绍，朝阳区积极打造法治化营商环境，提高监管效能，支持各类市场主体健康发展。

面对数字监管新领域，构建数据驱动化、监管精准化、区域协同化、服务泛在化“四化”市场监管数字工作体系，加强数字监管。在知识产权保护方面，持续优化知识产权公共服务工作站布局，扩大服务覆盖企业范围，目前已建成知识产权公共服务工作站点9处。组织朝阳区重点企业进行知识产权“体检”，协助企业完善知识产权管理制度，帮助企业防范和化解知识产权法律合规风险。在监管创新方面，在2019年容错纠错清单基础上迭代升级，出台全市首个轻微违法行为容错纠错清单2.0版本。积极推进“6+4”一体化综合监管，实现餐饮、职业资格和技能类培训机构、机动车驾驶员培训机构3个试点场景落地，推动大型商圈、大型体育赛事活动、大型招聘会等7个场景试点创新。

此外，朝阳区积极助力京津冀一流营商环境。与河北省雄安新区、天津市滨海新区等地签订了“跨省通办”合作协议，在天津市河东区成功办理了全市首个通过“e窗通”平台“跨省通办”企业变更登记，实现企业“异地领取”营业执照。推进知识产权协同发展，与天津市河东区、河北省张家口市签订跨区域知识产权工作合作协议，共同构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局。加强人才交流合作，与天津市和平区、河北省石家庄市三地青联签订合作框架协议，致力于三地青年工作队伍能力建设，为协同发展增添活力。