广东税务：领潮争“先” 打造广东高质量发展的有“材”高地

中国经济导报、中国发展网讯 岳瑞轩、记者皮泽红报道 先进材料产业是支撑国民经济发展的重要基础原材料工业，又是支撑国防、航天航空以及节能环保等战略性新兴产业发展的重要产业。目前，广东省先进材料产业健康稳步发展，呈现规模化、绿色化、高端化、智能化发展趋势，初具世界级先进材料产业集群雏形，成为支撑广东经济发展的主导力量之一。

从产业发展载体图谱上看，以广佛莞珠等为核心，带动清远、惠州、韶关等地市快速发展，“独角兽”“单项冠军”企业不断涌现，已形成十余个先进材料产业基地，区域化聚集初步呈现。

近年来，广东省委、省政府高度重视先进材料产业发展，出台了一系列产业培育政策。广东税务部门聚焦全省先进产业集群建设与行动计划，充分发挥税收职能作用，为先进材料企业从“引进消化”到“自主创新”，从掌握“一般技术”到“核心技术”，从“传统制造”走向“智能制造”精准赋能，助力全省先进材料产业迈向全球价值链高端。

揭开“神秘面纱”，红利“直达快享”

“高端材料”飞入“寻常百姓家”

谈到先进材料的用途，首先想到的可能是航空航天、人工智能等高端领域，它看似“高冷”，实则早已“飞入寻常百姓家”。从新型纺织材料到环保水性涂料，先进材料的研发成果开启了我们衣、住、行的新篇章。

“这是我们公司新研发的具有单向导湿、凉感功能的针织面料，能管理人体热量平衡，保持肌肤干爽舒适。”恩平锦兴纺织印染企业有限公司（简称“锦兴公司”）财务总监杜强拿起一块布料介绍道。近年来，人们越来越重视具有舒适体感且满足功能需求的服装，饱含先进材料的抗寒服装、低碳服装、防火服装正成为服装市场“黑科技”明星产品。传统服装与先进材料的跨界融合，也让锦兴公司稳占国际市场。

“优惠红利直达快享，为我们公司抢抓生产、拓展海外市场提供了重要保障。”杜强说，由于原材料价款交付、订单增加等因素，公司面临着较大的资金周转压力。“在我们发愁之际，税务部门辅导我们申请出口退税，207万元的退税款2个工作日到账，速度相当给力。”近三年，公司累计享受了研发费用加计扣除超3047万元，真金白银的税费红利盘活了公司资金回笼链条，加快了科研成果转化，更为企业“走出去”铺就宽阔道路。

除了在衣着上“锦上添花”，先进材料还让我们的住宅更加“环保耐用”。广东衡光新材料科技有限公司（以下简称“衡光新材”）生产的水性涂料显现出独特魅力。

高新技术企业衡光新材的主导产品水性丙烯酸乳液属于关键领域补短板，产品广泛应用于建筑涂料、日化行业等众多领域，其性能决定了下游产品的质量，是许多产业链上的关键环节。

“水性涂料产业是国家为控制雾霾，基于环保理念而推动的朝阳产业。我们一直致力于自主研发，建立了研发中心和院士工作站，目前拥有发明专利26项。”该公司总经理闫树德介绍道，“创新研发是一条漫长又艰难的道路，需要持续投入大量资金，税费优惠政策支持对我们来说非常重要。2022年，我们享受高新技术企业所得税减免优惠82万元、研发费用加计扣除金额868万元。多重税惠叠加发力给我们抓创新、专研发提供了充足的资金支持。”

先进材料既能“冲上云霄”，又能“飞入寻常百姓家”，更是培育发展新动能、获取未来竞争优势的关键产业。广东税务部门通过了解先进材料企业发展、税惠政策享受及上下游产业链整体运转情况，应用税收大数据对企业精准画像，建立企业“成长档案”，围绕政策解读、业务办理和风险提醒等方面，提供“点对点”精准推送政策和个性化服务，为广东先进材料产业稳步发展持续提供“续航力”。

解锁“蝶变密码”，服务“提档升级”

“工业大省”飞跃“创新高地”

在蓬勃发展的同时，先进材料产业仍面临核心技术薄弱、人才缺口较大等挑战，如何帮助先进材料企业破题成为当前的重要课题。

“税收优惠政策对企业创新的支持，给了我们大胆投入、安心研发的底气。我们将减免的税款用于产品研发，研发力度越大，享受的税收优惠也越多，已形成良性循环。”广东欧莱高新材料股份有限公司（以下简称“欧莱新材”）薄膜中心副主任、博士卢宽宽说道。

据悉，欧莱新材成立于2010年，主要制造及销售高纯溅射靶材，是国内新型显示靶材的主要生产企业之一。10余年间，企业突破重围，从一家名不见经传的民营小企业成长为国家“专精特新”小巨人重点企业。

“国家的给力政策和税务部门的优质服务，是公司从小到大成长的‘加油站’。”卢宽宽一语道出其中的奥秘。2020年至今，欧莱新材累计享受研发费用加计扣除超3000万元，高新技术企业优惠减免企业所得税300余万元。在税收优惠政策的支持下，企业不断加大研发投入，开拓新技术，近几年获得外部融资2.06亿元，先后成立了国家博士后科研工作站和多个研发平台，目前已获得27个发明专利及100多个实用新型专利。

近年来，高新技术企业已成为提升地方科技创新竞争力的新支点以及产业转型的主力军，更是引领高质量发展的重要推动“引擎”。为护航先进制造业高质量发展，广东税务部门不断探索精细服务新路子，以税收红利的持续释放，推动企业不断激发自主创新动能，为先进材料制造业迈向质量更高、结构更优、效益更好的高质量发展之路赋能添彩。

“我们的产品广泛应用于光伏新能源、复合建材等领域，2022年集团公司实现营收约26亿元。”专注于绿色环保高性能功能性高分子材料的广州鹿山新材料股份有限公司（以下简称“鹿山新材”），从为高铁列车车厢制造、西气东输工程提供热熔胶，到如今为光伏产业供应关键材料光伏胶膜，企业现已跻身国内领先的高性能热熔粘接材料企业之列。

该公司财务总监李嘉琪介绍道，鹿山新材2022年度研发费用加计扣除额超2800万元，按高新技术企业15%的企业所得税优惠税率少缴企业所得税400多万元。“税收优惠降低了企业成本，增加流动资金，让我们进一步优化和升级产业结构，更好地适应市场竞争。”

心怀“国之大者”，税惠“铺路搭桥”

“中国制造”迈向“中国智造”   

作为我国经济第一大省，广东高度重视发展实体经济，坚持以制造业立省，大力推进制造业高质量发展。先进材料产业作为制造业发展的基础性产业之一，是产业基础提级的关键、产业转型升级的保障，已成长为广东省8个“万亿级”战略性支柱产业之一，为实现制造业从“制造”向“智造”的华丽转变打下了坚实基础。

珠江之畔的广州“小蛮腰”、伶仃洋上的港珠澳大桥，这些举世瞩目的“超级工程”不仅有令人惊叹的华丽外表，还包裹着科技创新的“钢筋铁骨”。

在广东最北的重工业之城韶关，先进材料绿色钢铁特色产业园——广东省韶钢产业园落地于此，以广东中南钢铁股份有限公司（以下简称“中南股份”）龙头企业为依托，带领一批先进材料企业在此建立起了绿色钢铁产业链。

“一直以来，公司高度重视技术创新，持续加大研发投入。去年，研发费用突破13亿元。”中南股份财务部负责人王燊说，“近两年，我们享受研发费用加计扣除优惠政策和企业所得税优惠约7000万元。”他表示，税费优惠政策激励企业将更多资金向科技创新领域倾斜，进一步促进科技成果转化。去年，公司先后攻克41项重大技术难关，拥有专利868件。

国家重大项目的推进、先进高端领域的发展，离不开制造业的支撑，更离不开先进材料的辅助。如果说绿色钢铁的发展代表着先进基础材料的大步向前，那聚芳醚砜技术的成功“突围”则意味着关键战略材料的重大飞跃。

“聚芳醚砜因具有高耐热性、较好热稳定性等优异的物理性能被誉为‘黄金塑料’，应用于特种工业等高科技领域以及国防军事等高端工业上。然而，由于我国工程塑料起步较晚，核心技术被国外企业垄断，我国聚芳醚砜的整体生产水平相对落后。”广东优巨先进新材料股份有限公司（以下简称“优巨新材”）董事长、总经理王贤文博士说道。

“只有实现核心技术的突破，才能拿到跟对手竞争的‘入场券’。”王贤文回忆道，优巨新材始终聚焦先进新材料特种工程塑料领域的核心技术研发与产业化实践，并于2017年，成功突破国外企业的技术垄断，在聚芳醚砜系列材料领域实现了全系列产品的大规模、高品质产业化的目标，成为全球掌握聚芳醚砜全系列产品核心生产技术的企业之一。

“在创业过程中，最难的是国外对发展高科技材料的‘围追堵截’，不仅仅对一种材料‘卡脖子’，而是对整个产业链的限制。国家的优惠政策让我们的发展跑出了‘推背感’。”王贤文坦言，2020－2022年，优巨新材共享受高新技术企业所得税减免优惠1639万元、研发费用加计扣除金额3045万元、出口退税2292万元。

“税费红利的充分释放对企业牢牢把握发展机遇、形成上下游一体化的全产业链格局有着重要作用。展望先进材料产业未来蓝图，我信心满满！”王贤文说道。在国家政策的引导和支持下，广东多地的先进材料产业基地茁壮成长，众多领域产品技术水平和产量已位居全国前列，广东先进材料产业在全球价值链的地位稳步提升，在迈向世界级先进材料产业集群行列的前进之路上，走得愈发沉稳、愈发自信。

乘着广东省高质量发展的“东风”，先进材料制造业迎来了更为广阔的发展前景，广东税务部门也将持续深耕厚植营商“沃土”，倾心倾力送政策、优服务、问需求、解难题，不断提升企业获得感，护航经济高质量发展。