以科技强基赋能，以创新驱动发展

中国经济导报、中国发展网记者  白雪 崔立勇

近年来，电力建设科技创新成果与推广应用、首台套等示范工程极大地推动了电力建设行业高质量发展。国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林在近日由中国电力建设企业协会主办的中国电力建设发展大会“电力建设科技创新专题论坛”上表示：“新时代十年以来，我国能源电力行业攻坚克难、奋发进取，取得历史性成就、发生历史性变革。当前新一轮科技革命和产业革命方兴未艾，加快推动电力产业转型升级，既是推动能源高效发展运营，更是我国构建现代化产业体系的重要支撑。”

随着电力产业规模扩大，徐继林认为，首先要坚持把创新作为引领发展，统筹扩展战略性优势产业，加快风电光伏技术迭代研发，加快突破一批新型电力系统关键技术，加强关键技术装备终端和成果示范应用。其次，加快电力建设行业数字化智能化水平提升。推动数据技术赋能传统产业企业，把握新一轮科技革命变成新机遇的战略过程。

他建议，中国电力建设企业协会要发挥平台纽带作用，充分利用信息化技术手段，推动数字化建造，进一步推动行业创新实践。与此同时，要加快推进能源电力标准化工作。中国电力建设企业协会集合了一批优秀的会员单位，具有良好基础，希望做好国家标准、行业标准和团体标准的领头羊，提升中国标准的海外影响力。

电力规划设计总院原院长、全国工程勘察设计大师谢秋野通过对世界能源转型趋势和俄乌冲突引发的欧盟能源危机的分析认为，世界能源格局正在加快重塑，各国把能源安全和实现自主可控提升到前所未有的高度，能源向清洁化、低碳化发展成为大趋势，对我国能源安全和转型发展具有十分重要的启示。他表示，我国煤电正由传统提供电力、电量的主体性电源，向基保障性、系统调节性和应急备用电源转变，为构建新型电力系统提供支撑保障。

谢秋野认为，构建新型电力系统必须实现电力系统的“四大转变”，这是一项复杂的系统性工程，和传统电力系统相比，新型电力系统在功能定位、供给结构、系统形态、系统格局等方面将发生深刻变化。新型电力系统以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，决定了其高比例新能源和高比例电力电子化的固有“双高”技术特征，需要大量的调节性资源。他认为一定时期内煤电仍然是技术经济最优的调节性电源，并分析了煤电在构建新型电力系统中的新功能、新定位和新使命。

国家能源局发布的《新型电力系统发展蓝皮书》提出新型电力系统建设“三步走”发展路径，即以2030年、2045年、2060年为重要时间节点，分为“加速转型期”“总体形成期”和“巩固完善期”。

谢秋野指出，近中期煤电要充分发挥能源电力保供的“顶梁柱”和“压舱石”作用；中长期煤电将向基础保障性+系统调节性过渡；最终转变为系统调节性+应急备用电源，成为以装机支撑为主、发电为辅的新型电力系统运行的“关键支撑力量”。力争做到“十四五”煤电增容增量，“十五五”控容控量，2030年以后控容减量，同时要合理优化布局建设基地配套煤电、区域支撑煤电和存量替代煤电。