城中村治理：广州青年志愿者在行动

中国经济导报、中国发展网讯  梁丽、  穗团宣、记者皮泽红报道 六月骄阳红似火，志愿服务润民心。6月18日，由团广州市委等10家单位共同主办的“微光成炬，大爱羊城”广州党建引领城中村治理志愿服务项目交流活动在荔湾区东漖街党群服务中心和广东实验中学室内体育馆举行。本次活动旨在展示广州党建引领城中村治理志愿服务工作的阶段性成效，并积极为志愿服务项目组织方、街道需求方和社会资源支持方搭建合作交流的平台，并借此机会答谢三年来参与广州疫情防控的广大青年志愿者。

据悉，广州青年志愿者坚持党建引领，在各党政部门统筹支持下，围绕城中村特殊群体关爱、平安建设、综合管理等重点领域，捕捉民生需求“弱信号”，有针对性地深化志愿服务项目策划、内容设计和组织实施工作，助力擦亮民生服务项目品牌。

广州坚持多方联动，以志愿服务为桥梁纽带，切实加强部门之间的协同联动，促进爱心企业等社会力量持续关注并加强资源投入，引导全市青年党员、团员、志愿者下沉一线村社，调动基层群众广泛参与城中村治理，助力构建起城中村群防共治新格局。

同时，坚持示范带动，按照“切口小、作用大、示范性强”的方法方式，形成一批可复制、可推广的典型案例，做到“一村一特色、一村一亮点”，探索总结超大城市社会治理精细化品质化的“志愿经验”，助力打造基层治理“广州样板”。

发布“全城招募令”助力解决城中村急难愁盼，30个项目脱颖而出

2022年10月，团市委联合市委政法委、市文明办、市民政局、市文广旅局、市来穗局、市消防救援支队等单位开展2022年广州党建引领城中村治理志愿服务项目征集交流活动，面向全市各级各类志愿服务组织，聚焦党政关心、社会关注、青年和群众关切的需求，围绕村社治理、卫生健康、环境整治、应急救援、交通安全、文体娱乐、少年儿童关爱服务、青年城市融入、为老服务、网格化服务10个领域，共征集到123个城中村治理志愿服务项目，经过层层筛选，最终评选出10个志愿服务“示范项目”和20个志愿服务“优秀项目”。广大青年志愿者深入村社一线开展摸查调研，设计服务内容，迅速掀起城中村治理志愿服务热潮，努力回应城中村治理实际需求，充分展现了对广州党建引领城中村治理志愿服务工作的探索和思考以及广州青年志愿服务项目的丰富成果，也突出了广州作为“志愿之城”浓厚的人文底色。

特色项目纷纷亮相，城中村治理志愿服务成果斐然

6月18日上午，在东漖街党群志愿服务中心和广东实验中学室内体育馆内，30个示范项目纷纷亮相，每一个项目都独具特色、形式新颖、内容扎实，共计覆盖越秀区矿泉街沙涌南村、荔湾区东漖街西塱村、黄埔区黄埔街新溪村等11个区37个街（镇）52个村（社）的居民。其中，有聚焦村社网格化治理的项目5个，如“村社好管家”志愿服务等；有聚焦城中村安全隐患排查整治的项目8个，如“青叮咛”城中村电单车隐患排查及劝导整治计划、“美团骑士团”万家骑行创平安等；有聚焦村社环境整治、文体娱乐以及村社青年融合发展的项目7个，如“志愿粉刷匠”靠埔青年公益彩绘行动、“乐融乐益”村企青年融合计划等；还有聚焦城中村“一老一少”关爱的项目10个，如“智惠银龄”村社公益行动、“52赫兹”城中村童心守护计划等。

伴随着舞者用刷子在舞台上的LED屏幕上绘画出一个个梦想和愿望，一朵花、一座房子、一个笑脸......城中村在“志愿粉刷匠”彩绘志愿者的努力下不断美化。这是活动现场表演环节中的一幕。“我希望能够针对村社文化建设短板，美育资源缺乏等问题，围绕村社美化治理开展‘十区百人’计划，未来要组建100人团队，彩绘10个村社重点墙面、100个沙井盖，在美化村社环境的同时，激发村社居民文化自信和认同感。”“志愿粉刷匠”靠埔青年公益彩绘行动负责人吴丽君介绍道。

在志愿集市上，一张张村社电动车集中充电点小地图吸引了众多街坊群众的关注。这是由“青叮咛”志愿者们实地调研走访，绘制的村社电动车集中充电桩“小地图”，地图中详细标注了梅花村街道共和村15分钟生活圈内的电动车集中充电桩。“为有效解决城中村内电动自行车乱停乱放、占用楼道、乱拉电线充电的难题，我们组织青年志愿者在越秀区东山街、黄花岗街、梅花村街等开展消防隐患、交通安全隐患排查及劝导整治专项行动。”“青叮咛”城中村电单车隐患排查及劝导整治计划的项目负责人曾莉芳提到，“这既是对国家关于安全生产工作重大决策部署的响应，也是充分动员市民群众力量共同参与社会治理的体现。”志愿者们通过派发地图，向村社市民普及电动车安全充电、驾驶安全的知识。此外，他们还会将巡逻过程中发现的消防安全隐患问题进行记录，并通过“越秀人家”“穗好办”随手拍反馈给所在街道及时处理。

此外，咱们的美团骑士，快递员、外卖员小哥哥小姐姐也积极参与志愿服务。“美团骑士团”万家骑行创平安行动，依托“新业态从业者+志愿者”模式，队伍由外卖员、快递员小哥哥小姐姐组成，借助骑士们熟悉地形、快速响应的优势，与街道消防站进行合作，扩充街面消防安全动态力量，把消防知识送到城中村的千家万户，并积极开展消防安全隐患排查、火灾初期处置等志愿服务。街道消防站工作人员介绍到：“我们与‘美团骑士团’进行密切合作、精准对接，将零星小点汇聚成消防宣传网，延伸社会化消防宣传的‘触角’。火情出现时，‘美团骑士团’能够配合我们及时传递信息、做好初期处置，切实保护广大城中村居民的生命安全。”据了解，“美团骑士团”志愿服务队将发放6万张消防安全海报，提供1.1万辆电动自行车餐箱贴进行流动宣传，并组织3000名志愿者开展消防安全培训、应急实战演练120次。

现场最受小朋友们欢迎的是“长颈鹿教室”项目，参与活动的小仪笑着说：“我的爸爸妈妈都很忙，在这里有很多志愿者哥哥姐姐们教我画画、写字，还会给我讲故事，来这里玩真的很开心！”“长颈鹿教室”来穗儿童亲子教育公益行动是以荔湾区东漖街道西塱村、裕安社区流动儿童为服务对象，通过发掘社区“能人”，培育“长颈鹿教室”志愿者队伍，开展亲子教育、亲子互动娱乐活动以及“政策进万家”社区宣教服务，协助市民群众解决在孩子养育过程中遇到的实际问题，改善流动儿童的成长环境与氛围。该项目负责人韩耀斌表示：“我们计划全年在城中村中帮流动儿童实现成长‘微心愿’200个，开展80场亲子教育关爱活动。”

在村社网格化治理领域，落地花都区新华街五华村的“村社好管家”志愿服务项目主要聚焦村社工作力量薄弱、村内楼栋管理、人员管理压力大等问题，培育一批群众工作本领扎实的村社志愿管家，助力提高村社治理水平。“志愿管家”徐少云介绍说：“老人和孩子是我们重点服务的群体，我们服务的内容包括家政监理、公益跑腿、健康问询、老人康养、少儿托育、亲子教育等。我们将配合街道的网格化治理模式配置志愿管家，动员社会力量共同促进基层治理现代化。

探索“三方结对”广州志愿模式，协力构建城中村治理共同体

团市委坚持党建引领、在党政部门的统筹下按照“捕捉弱信号、找准切入口、精准设计内容、配强多方资源、解决实际问题”的思路，探索打造“三方结对”（资助方、街道、社会组织）的广州志愿模式，挖掘培育出一批助力我市党建引领城中村治理志愿服务高质量发展的可复制、可推广的典型案例，并通过线上线下项目推介、资源对接会等方式，发动爱心企业、社会组织、相关部门筹集资助资金，形成工作合力，提升工作实效。

活动当天的仪式环节上，主办单位向广州市慈善会、中建八局华南分公司、中建四局第一建设有限公司、中建四局华南建设有限公司、中建四局轨道交通事业部、华润置地华南大区、广东省奥纳工程有限公司、广州乡村振兴控股集团有限公司等特别支持单位颁发答谢状，为30个入围项目颁发证书，并邀请街道代表共同点亮项目落地地图。

活动现场，中建八局华南分公司党委副书记孙建文表示：无论是在疫情期间我单位积极响应团市委、市志愿者行动指导中心的号召，主动加入广州市防疫志愿服务突击队，发动青年党团员参与抗疫志愿服务，还是在本次党建引领城中村治理志愿服务项目提供相关支持，我认为这都是作为一个企业主动融入国家发展战略、回馈社会公益需求的应该履行的社会责任，未来，我们将探索在志愿服务领域更多的合作模式，为广州志愿之城的建设贡献自己的一份力量。

广州市荔湾区东漖街道党工委负责人也提到：“团市委等主办单位围绕党政中心工作，指导帮助街道（社区）对接居民需求，并积极引导各类志愿服务组织投身城中村治理，是推进民生福祉行动的积极探索和生动实践。接下来，街道也将继续以人民需求为出发点和落脚点，链接推动更多特色志愿服务项目落地城中村，搭建好志愿者与群众之间的‘知心桥’‘同心桥’‘连心桥’”。

下一步，团市委等主办单位将加强对入围项目的全过程培育，通过实地调研与线上调查相结合，指导项目疏通难点痛点堵点，开展精准服务；并通过实地督导、受众问卷调查等方式，对项目实施的全过程进行科学监控督导。同时，将联合各级媒体机构，加强对城中村治理志愿服务精品项目和感人事迹的宣传，激励更多的志愿服务组织和志愿者投身城中村治理，为共建共治共享和谐局面的构建贡献青春力量。