凝聚力量助发展 履职尽责显担当——2022年中国水利工程协会服务水利高质量发展交出满意答卷

中国发展网 记者成静

“人无信不立、业无信不兴、国无信不强”。作为水利行业重要的社会团体，中国水利工程协会（以下简称“工程协会”）既是水利行业信用体系建设的中坚力量，也是积极推动水利行业信用体系建设的践行者。

线上赋分、线下研判、双盲双评、交叉核对……2022年，工程协会组织专家团队完成了1529家单位的6.8万余项信用相关指标的审核。经专家会审查、会长办公会审议，2023年1月18日,工程协会对公示无异议的1157家市场主体信用等级进行了公告。

圆满完成2022年度水利建设市场主体信用评价工作相关工作，是过去一年里工程协会积极发挥桥梁纽带作用，增强服务意识、拓展服务领域的一个缩影。“2022年，工程协会积极贯彻落实中央和国家机关工委、民政部、水利部的总体工作部署，团结和带领广大会员服务水利中心工作，为促进新阶段水利高质量发展作贡献，各项工作取得了积极成效。”工程协会副会长兼秘书长周金辉表示。

推进信用体系建设 促进行业健康发展

水利行业是经济社会的基础性、战略性、公益性行业，为保障水利工程的质量与安全，建立健全水利建设市场信用体系非常重要。2022年，工程协会积极贯彻落实党中央、国务院、水利部等信用体系建设总体部署，扎实开展行业信用体系建设各项工作。

全力做好信用评价工作。《关于开展2022年度水利建设市场主体信用评价工作的通知》发布后，工程协会多次召开信用评价工作专题会议研究制定工作方案，编制发布工作手册、及时更新专家信息、修订完善申报指南及赋分细则、免费开展网络培训。组建由150余名专家组成的赋分团队，采用线上赋分、线下研判相结合的形式，按照双盲双评、交叉核对、组长研判、小组复核的赋分方式，连续奋战20余天，完成了施工、监理、招标代理、质量检测、供货、信息化等6类市场主体1529家参评单位的6.8万余项指标的审核。经专家会审查、会长办公会审议，2023年1月18日,对公示无异议的1157家市场主体信用等级进行了公告，圆满完成了评价相关工作。

完善信用信息平台建设。为深入挖掘行业信息的应用维度，全面提升平台信息的真实性和准确性，工程协会对“全国水利建设市场信用信息平台”进行了进一步完善。目前，平台已归集勘察、设计、施工、监理等10类市场主体、20余类从业人员信用信息170万余条，公布从业单位2.8万余家，公布从业人员128万余人；公布工程业绩信息31万余项，良好行为记录信息7.4万余条；公布不良行为处理决定430个，涉及794家市场主体；发布诚信红名单企业1600余家。

推动行业信用承诺签署。《会员自律公约》和《会员职业道德准则》作为水利建设市场信用体系建设的重要组成部分，是工程协会开展自律管理工作的重要抓手。目前，已有16673家单位会员签署了《自律公约》，556902名个人会员签署了《职业道德准则》，9615余家单位公开发布了《企业信用承诺书》，为推进行业诚信建设，规范水利建设市场主体行为发挥了作用。

加强科技创新引领 提升工程质量安全

推动新阶段水利高质量发展，比以往任何时候都更加需要水利科技创新。锚定全面提升国家水安全保障能力目标，牢牢掌握水利科技创新主动权，将赋能推动新阶段水利高质量发展的先进引领力和强劲驱动力。

过去一年，工程协会聚焦加强科技创新引领，着力提升行业质量安全管理水平，开展了大量富有成效的实践。

认真开展大禹奖评选。全面贯彻落实新发展阶段水利高质量发展精神，工程协会修订了《中国水利工程优质(大禹)奖评选管理办法》；组织开展了2021～2022年度中国水利工程优质（大禹）奖评选工作，截至目前，46项入围工程现场复核工作已全部完成，待评委会审议后予以公示。

做好水利工程标准化管理。受水利部委托，协助部运管司搭建水利工程标准化管理工作专班40个、151人，组建水利部标准化评价专家库，入库专家272人；组织编写《水利工程标准化管理评价工作手册》、《水利工程标准化管理水利部评价标准赋分说明》《水利工程标准化工作手册示范文本编制要点》等多个文件；组织完成14项工程的标准化管理水利部评价工作。

积极开展工法评审。组织开展了2022年度水利水电工程建设工法的评审工作，确定了466项工法，提出推荐国家级工法8项。目前，已分13批确定了2118项工法，累计接受企业工法备案3600余项，有效促进了科技成果在水利工程建设中的应用与创新。

扎实完成水利工程优秀质量管理小组（QC小组）成果技术评价。组织开展了2022年度水利工程QC小组成果技术评价工作，审核发布了1052项优秀成果，其中Ⅰ类成果317项、Ⅱ类成果536项、Ⅲ类成果199项，为提升广大基层工作者质量意识、树立“工匠精神”，服务大规模水利工程建设作出了贡献。

推动专业队伍建设，提高从业人员素质。配合业务主管司局从严从细做好监理工程师注册相关工作，2022年全年完成13万人次注册审核。克服新冠疫情影响，顺利完成监理工程师职业资格考试考务工作，2022年共有22951人报名，16797人参加考试，5167人通过考试取得资格证书。多次向业务主管部门提出降低监理工程师职业资格考试工作年限、放宽学习毕业专业范围等政策建议，相关改革措施使更多人才能够加入水利监理行业，有效缓解市场主体一直以来的招人难问题，有力促进国家促就业、稳经济相关政策的落实落地。

为进一步落实为企业减负的相关精神，尽可能减少疫情对培训的影响，提升远程培训服务质量，工程协会搭建“水利云播-教育培训平台”，为会员提供免费“一站式”自主畅学服务，年培训总量达10万余人次，发挥了很好的社会效益。

自觉践行社会责任 积极助力乡村振兴

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，水利是农业发展的命脉，是乡村振兴的关键。过去一年，工程协会以高度的政治责任感，主动聚焦、积极作为，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

推广实施以工代赈。按照部南水北调司2022年度定点帮扶郧阳区要求，配合湖北省十堰市郧阳区开展以工代赈帮助农村低收入人口就近就业增收，协助做好了“郧阳区南化塘镇黄柿坪村易迁安置点基础设施建设项目”、“郧阳区梅铺镇红薯产业配套基础设施建设项目”，目前项目主体已完工，有效带动了当地50余人就业，其中37名为易地扶贫搬迁脱贫群众，发放劳务报酬52.67万元。

做好“甘泉”公益专项基金有关工作。2022年，共收到17家单位捐赠资金11.8万元；累计投入59万余元，在江西、云南等地组织开展了聚焦产业、乡村振兴等3个扶贫项目，解决一系列群众“急难愁盼”的问题，受益群众达1万余人，提升当地群众幸福感、获得感，取得了良好的社会效益。

发放“大禹奖助学金”。资助了河海大学2021～2022学年（春季）150名家庭经济困难的优秀学生（每人3000元），助其顺利完成学业。同时，对126名获得资助的18级学生的毕业去向进行了统计，其中95人考研、31人就业。

2022年，工程协会不断提高服务意识、改进服务手段、提升服务效能，吸引力不断增强。据统计，工程协会全年共新增单位会员1705家，个人会员57466人。目前，工程协会单位会员已达17052家，个人会员已达69.7万余人。会员队伍的不断壮大，彰显了工程协会在行业内外的吸引力和影响力。