大连普兰店区“跨村联建”赋能乡村振兴

中国发展网讯 记者施文郁报道

4月7日，辽宁省大连市普兰店区安波街道铁柿子产业联合委员会、大连市普兰店区大谭街道大葱产业联合委员会、大连市普兰店区食用菌产业联合委员会等6个新组建的产业联合党委揭牌，启动了“跨村联建” 赋能乡村振兴的发展新模式，普兰店区也成为大连市首家规模性开展跨村联建的地区。

在不改变原有行政划分和自治主体的情况下，普兰店区大谭街道以双山社区作为领建中心村，通过“1+2”方式与联合村、徐庄村建立联合“大党委”，书记由双山社区党委书记李军担任，徐庄村、联合村的党支部书记李美娟、孙汉江担任大党委成员。在大葱产业联合党委的带领下，双山社区种植大葱4000亩，联合村种植大葱300亩，徐庄村种植大葱400亩。采取统一规划地块、统一开展培训、统一信息共享、统一技术管理、统一展销对接的形式，做活“葱”产业、做足“葱”文章，切实保证村集体收入，预计可为双山社区增加村级收入20万元以上，带动徐庄村、联合村增加村级收入10万元以上。

普兰店区同益街道益村党总支书记于胜昔向记者介绍，同益村食用菌产业园投产1年，辐射带动作用现已初步显现。街道将于今年五一前建成38个冷棚，投放40万香菇菌棒，用于辖区7个村（社区）壮大村集体经济，力争把同益村的小香菇种成同益街道的大产业，同时预计向大刘家等6个街道7个村投放24万菌棒，进一步助力“富村强街”，增加所辖村集体经济和百姓收入。

自去年以来，普兰店区在全市先行一步，着手部署开展跨村联建工作。经深入研判产业特色、综合分析规划发展目标，全区初步组建了19个产业联合党委，覆盖58个行政村，涵盖食用菌、樱桃、花卉等多个特色产业，将于4月底前全部揭牌。本次率先揭牌的6个产业联合党委是其中相对比较成熟的，将有效推动推动党建工作和现代农业产业发展同频共振、深度融合，形成“党建链”串联“产业链”，共建“致富链”的乡村振兴“莲城模式”，为创建“国家乡村振兴示范县”赋能。

为推动跨村联建活动走深走实、做精做细，普兰店区实行“1234”工作法，即树立一面旗帜，突出街、村（社区）两级联动，强化资源、人才、服务“三链”共融，立足统、领、变、创“四位”发力。充分把党建工作嵌入到促进农业产业发展、助力乡村振兴、推动富民增收的中心工作中去，引领产业发展，推动强村帮弱村，形成头雁引领、强村帮带、产业联动的“1+N”发展格局，打破以往资源分散、各自为战、力量单薄的局面。街道“链接到社”，村（社区）“联户带农”，发挥产业联合党委“1+1＞2”的聚合效应，坚持规划联定、事务联商、人才联育、产业联兴、品牌联创、治理联抓、考核联评“七联”工作机制，构建“资源联用、人才联育、服务联动”模式，集聚资源要素，凝聚产业发展合力，规划、发展、提升“三协同”，大力推广“党支部+学科带头人+科研院所+龙头企业+合作社+农户”“六位一体”的“联户带农富民”发展新模式，努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济，力争今年全面消除集体收入10万元以下村，3年内农村居民人均收入达3.3—3.5万元。

接下来，该区还要持续发力，做强做优做大“跨村联建”模式，把全区173个村（社区）“联”起来，着力打造“一村一品”“一街多品”的发展局面，由点及面，连线成局，着眼产城景深度融合、农文旅教一体发展；拓宽联建范围，按照“一年上水平、两年北方走前列、三年全国有影响”的思路，坚持边探索、边实践，边总结、边提升，探索“跨域”联建、跨产联建、“村级集体组织+龙头企业”融合发展等新型产业模式，谋划培育一批特色农业产业项目，全力做大街、村集体财力“蛋糕”，力争5-8年再打造一批在全市叫得响、全省立得住、全国可推广的一二三产融合发展产业联合党组织，真正让党建引领乡村振兴的“旗帜”，助力城乡一体化高质量发展。