《机遇之城2023》报告：北上深广仍领跑，杭州南京武汉苏州成都追赶速度快

中国经济导报、中国发展网 记者崔立勇报道

3月23日，中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2023》报告。《机遇之城2023》观察结果排在前四位的是北京、上海、深圳、广州这四个城市。其后十位依次是：杭州、南京、武汉、苏州、成都、天津、青岛、重庆、宁波、长沙。随后是：无锡、香港、郑州、厦门、西安、济南、佛山、合肥、东莞、珠海。从观察结果来看，城市的总体表现依然依托于其发展积累和各维度综合表现。北京、上海、深圳、广州继续保持在中国城市中的领先优势，杭州、南京、武汉、苏州、成都、天津紧随其后，正在逐步缩小差距，发展潜力不容小觑。

迈入2023年，尽管外部环境的挑战和不确定性依然存在，但是寻求稳健的发展机遇、发掘经济复苏和增长的潜力，是当前中国城市的关注重点。《机遇之城》是中国发展研究基金会与普华永道合作出版的对中国城市进行全方位跟踪观察的研究报告，自2014年以来，已经连续发布10期。

中国发展研究基金会秘书长方晋表示：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。城市是现代化建设的‘火车头’，是高质量发展的重要载体。中心城市和城市群通过发挥规模经济和集聚效应，已成为引领区域发展的动力源和增长极，成为我国高质量发展的关键抓手。”

《机遇之城》的调研方法采用普华永道城市评估工具对选定的城市进行观察。这个评估工具包括十个观察维度，涵盖经济发展、社会民生、城市基础设施、自然环境、人口、城市治理及城市影响力等多个层面。十个观察维度下设5个变量，共计50个变量。

中国发展研究基金会副秘书长俞建拖表示：“今年是《机遇之城》报告发布的第十年，中国发展研究基金会与普华永道密切合作、共同努力形成了这一系列性的城市观察成果，见证了中国城市逐步迈向高质量发展的新征程，期待双方团队能够保持密切合作，持续为城市的决策者和投资者提供前瞻性的观点和洞见，助力中国城市新的发展时期。”

普华永道中国市场主管合伙人梁伟坚表示：“多维度、多元化的创新推动是实现城市可持续发展的源动力，也是未来我们最为关注并将持续进行深入观察分析的城市发展方向。回顾《机遇之城》报告这十年以来中国城市的飞跃发展和巨大变迁，我们非常荣幸能有机会深入观察和见证这一历史性的发展阶段，希望我们对中国城市的观察分析能够在一定程度上对城市管理者和投资者有所助益。”

《机遇之城2023》观察城市范围为51座，覆盖了中国多个主要城市群的中心城市和节点城市，如京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群等。

普华永道中国交易咨询合伙人金军表示：“京津冀、长三角、粤港澳大湾区是目前最具领先优势的三大城市群，中心城市的发展带动作用在未来一定时期内仍是关键的驱动力。中心城市的引领、示范作用对于其他区域中心城市的发展路径具有重要的借鉴意义。长江中游经济带、成渝双城经济圈等区域也在中心城市的带动下快速崛起。这些区域经济的振兴和稳健发展，对于整体中国经济的稳定向好发展是重要的支撑力。”

《机遇之城2023》的10个维度排名前五名的城市：

• 智力资本——广州、北京、武汉、上海、南京

• 技术与创新——深圳、广州、北京和上海（并列第3）、杭州

• 区域重要城市—上海、广州、重庆、北京、成都

• 城市韧性——上海和香港（并列第1）、北京、深圳、杭州

• 交通和城市规划——厦门、南京、佛山、苏州、武汉和宁波（并列第5）

• 可持续发展——海口、福州、广州、惠州、深圳

• 文化与生活——上海、北京、杭州、广州、苏州

• 经济影响力——香港、上海、北京、深圳、杭州

• 成本——唐山、呼和浩特、保定、石家庄、太原

• 宜商环境——深圳、上海、苏州、杭州、北京

普华永道中国北部市场及北京主管合伙人周星表示：“京津冀城市群借助北京、天津的引擎作用，支撑区域整体发展，在‘技术与创新’、‘区域重要城市’、‘城市韧性’等维度中具有比较优势。未来京津冀需要更好发挥‘一核’带动作用，继续推动城市副中心和雄安新区‘两翼’联动发展，将京津冀协同发展向纵深推进，发挥三地互补性较强的优势，共同致力于打造京津冀世界级城市群。”

报告显示，长远来看，中国城市在完成城镇化的初步目标之后，进入一个全新的高质量发展阶段，发挥领先城市在区域城市群中的带动、示范作用，促进不同区域间的均衡、协调发展，鼓励城市的数字化、绿色低碳、可持续发展等议题，将是未来城市发展的重点关注方向。