减负在行动|大连庄河市助企纾困政策持续落地见实效

中国经济导报、中国发展网讯 记者施文郁报道 聚焦党中央、国务院关于减轻企业负担的决策部署，特别是稳经济一揽子政策中退税减税降费等惠企减负措施，以及专项整治行动部署安排，庄河市各部门及时协调解决政策落实中的堵点卡点问题，持续推动各项政策效应加快释放。

加强专精特新中小企业建设，支持企业加大科技创新力度。2022年庄河市13家企业成功认定省“专精特新”19个项目，其中大连钰霖电机有限公司等7家企业成功认定2022年度辽宁省专精特新“小巨人”企业。大连欣和重工有限公司成功认定第四批国家专精特新“小巨人”企业。

制定庄河市优质企业奖补政策。制定《庄河市加快培育优质工业市场主体实施方案》，对首次认定为国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业，在大连市奖补基础上分别给予20万元和10万元一次性奖补。起草庄河市科技创新和数字赋能政策，制定《庄河市雏鹰—瞪羚—独角兽—领军企业梯度培育工程实施方案》。对首次认定的国家高新技术企业，给予10万元的一次性奖励、对新纳入“辽宁省新型创新主体”备案的瞪羚企业、独角兽企业给予10万元奖励补助、对首次认定为国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业，分别给予20万元和10万元一次性奖补，对新认定国家级、省级、大连市级重点实验室、技术创新中心等创新平台的企业，分别给予100万元（国家级）、20万元（省级、大连市级）的一次性补助，对获评大连市市级工业互联网平台、上云上平台项目支持的，最高给予20万元奖励。

聚焦企业困难，加强对企业重点物资的保障。成立庄河市经济运行保障工作专班，根据企业规模、行业性质、产业链所处环节等因素拟订全市重点保供企业名单，对名单内企业进行重点服务。在2022年4月，庄河市科工信局通过大连市工信局、金普新区防疫指挥部协调，大连金河铸造有限公司3批次超宽货物通过国道途径金州境内运送至大连钻石湾。

科学编制有序用电方案，落实中小企业用电保障。坚持以保民生、保安全为底线，科学编制有序用电方案，落实中小企业用电保障。根据庄河市负荷分布情况，区分参与有序用电的用户行业类别，落实中小企业用电保障。对庄河市售电量排名前20的企业制定一户一案有序用电计划，由用电检查班进行现场实地走访，逐户摸排现场可停设备并与用户沟通确认各家最低保安负荷。

助力小微企业金融服务，建立东北县域首家首贷中心。2022年，在庄河市政府大力支持下，人民银行庄河市支行组织筹建的庄河市首贷中心正式运营，该中心是东北地区县域首家首贷中心，也是人民银行庄河市支行贯彻落实全市优化营商环境工作会议精神、建立小微企业融资服务长效机制、助力打造一流营商环境的精准举措。首贷中心通过网格化管理和标准化服务，为全市所有小微企业提供首贷服务，企业在市政务服务中心办理工商、税务、工程建设项目审批等手续时，可以直接进行融资咨询和贷款申请，为新注册小微企业对接银行信贷提供“绿色通道”。

今年以来，庄河市深入开展“营商环境提升年”活动，持续优化营商环境，提高市场主体准入便利化水平，截至11月30日，全市新登记各类市场主体7959户，同比增长12.2%。随着首贷中心的投入运营，4月份至今，庄河市发生首贷业务户数174户，金额达1.71亿元。下一步，庄河市将持续深化“政银企”合作，积极争取相关政策扶持，营造“敢贷、愿贷、会贷、能贷”的融资环境，提升小微金融服务质效，扩大庄河市信贷融资规模。同时，探索在银行网点建设“首贷服务站”，将首贷中心服务嵌入社区政务服务驿站等模式，鼓励更多银行进驻首贷中心，延伸首贷服务触角，进一步为小微企业提供融资便利，为庄河市经济高质量发展贡献金融力量。