河南省息县:“六服务”机制营造乡土人才创新创业环境

中国经济导报、中国发展网 余江、付朋、记者范纪安报道 近日，河南省息县借力乡村人才振兴，创新建立乡土人才工作站和乡土人才工作站“六服务”工作机制，着力在人才服务和保障上下功夫，通过强管理、抓培训、搭平台、造氛围，引导乡土人才在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富上精准发力、“一线服务”，形成人才资金优先投入、人才资源优先开发、人才环境优先保障的工作新格局，为乡村振兴提供重要人才保障。

建立热线服务机制。息县根据乡土人才站服务人才需要，在乡土人才工作站内率先设置专用的乡土人才咨询服务热线电话，人才服务热线实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”的工作机制。乡土人才拨打热线电话后，热线受理员（由乡土人才工作站成员兼任）接听来电后，对能够直接解答的咨询类问题，依据知识库信息直接解答，不能直接解答的咨询类问题及求助、投诉和建议，及时做好登记，并上报站长及时妥善办理来电事项并进行回复。

建立按需培训机制。通过定期广泛收集乡土人才培训需求，分类汇总形成不同类型、不同层级的培训需求订单。根据培训具体需求，结合部门职责分工，采取“派单”的方式把培训需求交办给承办单位，承办单位接单后，要在1个月内选派行业技术专家或技术能手下乡送教，对乡土人才进行无偿的技术培训。手把手教技术、面对面讲政策，着力培养有文化、懂技术、知政策的新时代农村实用人才。

建立就近服务机制。充分发挥乡土人才工作站区位优势，本着优先就近服务的原则，尽可能为本辖区“人才库”里的乡土人才提供各种便利服务，解决乡土人才创业过程中遇到的问题。优先在就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、危（旧）房改造、古村（屋）修缮、改水改厕、水电气、市场主体登记、退役军人服务等涉及生产生活服务项目方面，为辖区内乡土人才提供“一站式就近服务”。全面做好乡土人才创业就业服务保障工作，在乡土人才项目申报、职称评审过程中，结合实际，量身定制细化申报材料，减少工作环节，提高申报材料质量，提升乡土人才服务能力。

建立生活关怀机制。在政策允许的范围内，尽可能地为乡土人才创造良好的工作和生活条件，使他们无后顾之忧。坚持尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动，主动反映乡村人才的要求，帮助协调解决他们生活中的实际困难。针对子女入托入学、家属就业、住房、婚恋、健康保健等方面困难，主动过问、主动服务，力所能及地帮助他们解决问题。

建立沟通联系机制。充分运用现代媒体技术，加强信息沟通交流，及时向广大乡土人才发布息县人才需求信息，通过定期召开座谈会、联谊会，积极引导在外工作生活的务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员等返乡创业。大力培育乡土人才、积极招引农业科技人才，让越来越多的“田秀才”“土专家”等乡土人才破“土”而出。建立乡镇干部、村“两委”成员与乡土人才结对联系制度，帮助解决实际困难。积极引导支持乡土人才牵头组建农民专业合作社、领办农村合作经济组织和各类专业协会，带动更多群众致富。

建立表彰激励机制。积极探索建立科学的乡土人才评价激励机制，综合人才政治表现、工作业绩、实际贡献等各方因素，在入党、评优评先方面向乡土人才倾斜，每年拿出一定数量的资金作为乡土人才专项工作经费，用于乡土人才培训、表彰激励、健康体检等。针对各类人才的特点，提供适合人才发展的环境和平台，为各类人才干事创业提供快速便捷、优质高效的公共服务，使其创业有机会、干事有舞台、发展有空间，表现优秀的优先纳入村级后备干部进行培养使用。积极营造尊重人才、关爱人才的社会氛围，大力宣传表彰人才，让各类技能人才在实现抱负中体验快乐、在贡献社会中得到尊重。