山西晋中“ 四上”企业高速增长 经济发展不断增强

中国经济导报 中国发展网讯 赵晓娟 记者郭建军报道 党的十八大以来，晋中上下紧扣全面挺进全省第一方阵奋斗目标，坚持做大增量、做优存量、做精质量，出台一系列措施发展壮大市场主体。通过优化发展环境、加大扶持力度、完善服务体系等，为企业发展提供良好氛围。在此利好条件下，全市市场活力和社会创造力竞相激发，“四上”企业呈现高速增长态势，经济发展内生动力不断增强。

党的十八大以来，全市“四上”企业单位数量快速增长，由2012年的1235户增加到2021年的2223户，净增988户，增长80.0%，年均增长6.1%。“四上”企业新增单位数共计2178户，新增单位数呈逐年增加态势，年均新增单位达218户。

产业结构不断优化

2012年至2021年间，晋中市“四上”企业二三产业结构由2012年的55.5：44.5调整为2021年的54.9：45.1，三产比重提高0.6个百分点，新增“四上”企业产业结构优化明显。

——新增工业企业不断增多，行业结构不断优化。近年来，晋中坚持工业强市，在稳住传统产业基本面和大力培育壮大战略性新兴产业上下大功夫，工业取得较好发展。在库企业稳居全省第一。规模以上工业企业由2012年的512户增加到2021年的961户，净增449户，增长87.7%；2017年以来规模以上工业企业数一直稳居全省第一。从新增单位来看，党的十八大以来，全市规模以上工业企业新增910户，新增量是2012年在库总量的1.8倍，工业保持较快发展，为晋中市经济发展提供坚强动力。战新企业不断涌现。党的十八大以来，晋中坚持聚焦“六新”突破，以新兴产业推动转型，全市工业战略性新兴产业较快发展，战新企业不断涌现，为全市经济发展注入新活力。2016年至2021年间（2016年为首次统计战新企业年度），战略性新兴产业企业从2016年的27户增加到2021年的177户，增加150户，增长5.6倍；战新企业占全部工业比重由2016年的5.2%增加到2021年的18.4%，战新企业不断增多，占比不断提高。

——新增批零住餐业企业快速增长，现代化商业拉动明显。晋中市努力营造宽松便捷的市场准入环境，大力培育新型经济主体，在有力推动大众创业、万众创新的环境下，晋中批零住餐业企业实现平稳增长。限额以上批零住餐业企业由2012年的329户增加到2021年的552户，净增223户，增长67.8%；从新增单位情况来看，新增批零住餐业企业632户，新增单位是2012年批零住餐业总量的1.9倍。汽车行业集群效应初显，重点企业支撑明显。党的十八大以来，全市新增限额以上批零业中汽车及其零配件批发零售单位112户，其中汽车零售业82户，汽车批发业22户，汽车零配件批发和零售业8户，汽车及相关零配件批零业占全部新增批零业企业的20.6%，超过五分之一，成为拉动批零业发展重要力量。新兴行业逐渐显现，现代化商业拉动明显。从行业分布来看，批零业企业覆盖行业逐渐增多，随着高质量发展稳步推进，新兴行业逐渐显现。十年间，电气设备批发业、网上牛肉零售业、健身器材批发业、通讯设备批发业、日用玻璃器皿批发业、涂料零售业等实现从无到有。随着晋中印象城、万达广场、天美杉杉奥特莱斯的相继开业，为我市的商业模式注入了新的活力，全市新业态的不断涌现以及服务模式的不断完善，带动全市消费总量、质量双提升。

——服务业企业不断增多，新兴服务业日渐凸显。近年来，随着服务业转型升级政策不断推进，全市服务业发展质量和发展水平不断提升，新增规上服务业企业覆盖行业不断增多，新兴行业不断涌现。规模以上服务业企业由2012年的73户增加到2021年的204户，净增131户，增长1.8倍，服务业企业实现较快增长。从新增企业情况来看，党的十八大以来，全市新增规上服务业210户，是2012年在库规上服务业企业总量的2.9倍。从行业分布来看，呈现出传统服务业主导作用明显，新兴服务业发展势头良好的特点。一是道路运输业持续发力。十年间，新增重点服务业企业中，新增道路运输业企业88户，占全部新增重点服务业企业的41.9%，运输业主导地位不减。二是文化娱乐、旅游等新兴生活性服务日渐凸显。近年来，晋中以深厚悠久的非物质文化遗产和物质文化遗产古城大院为基础，大力发展文化和旅游业，山西乌金山文化旅游开发有限公司、山西榆次老城文化旅游开发公司、山西石膏山旅游文化发展股份有限公司、平遥古城景区管理有限公司、介休凯嘉张壁古堡生态旅游、山西介子推故里文化旅游有限公司、山西乔家大院旅游股份有限公司和祁县千朝生态休闲庄园等相继发展壮大，实现达规入库。三是生产性服务业覆盖行业日趋广泛。党的十八大以来，晋中推出了一系列改革举措，培育和促进服务业发展壮大，生产性服务业取得较好发展，覆盖行业日趋广泛。

多种所有制齐头并进

近年来，晋中市委、市政府坚持稳中求进工作总基调，出台《晋中支持民营经济发展二十五条》，以“搭平台、架桥梁、伸触角、强服务”为工作主线，不断推动民营经济健康发展。随着政策红利的不断释放，晋中私营“四上”企业逐步发展壮大，成为推动全市经济发展的重要力量。从企业控股情况来看，全市私人控股“四上”企业占比不断提高。2021年末，全市在库“四上”企业中，私人控股企业1853户，占全部在库“四上”企业的83.4%，比2012年提高7.8个百分点。新增“四上”企业中，私人控股企业2025个，占全部新增企业的93.0%，主导地位明显。从企业规模来看，民营龙头企业不断增多。据2021年山西民营企业100强榜单显示，晋中入围民营企业20家，入围单位数量居全省首位。

民营企业领跑全市的同时，国有企业保持稳定增长态势，且在重要公共产品和服务行业、支柱产业中保持明显优势。2021年末，全市在库“四上”企业中国有控股企业275户，比2012年增加54户，增长24.4%，占全部“四上”企业法人的12.4%。从行业分布来看，国有控股企业行业分布较为广泛，重点集中在电力、热力生产和供应、交通运输、邮政、环境保护、粮食仓储、土地整治、广播服务等控制国民经济命脉的关键领域。

同时，外商控股企业稳步增加。2021年末，全市有外商控股“四上”企业12个，比2012年增加5个，增长71.4%。

区域发展更趋合理

党的十八大以来，晋中加快开发区改革创新发展，健全完善“1+10”联合体运行机制，推动开发区“1+10”联合体建设，开发区作为晋中项目建设主战场、创新创业主阵地，在优化全市产业布局、培育龙头企业、发展配套产业、推动项目建设上发力，开发区集聚和放大效应逐步显现，引领带动全市经济发展作用明显。

2021年末，晋中开发区共有“四上”企业716个，占全市“四上”企业单位总量的32.2%，接近三分之一。分县来看，左权生态文化旅游示范区、山西省转型综改示范区晋中开发区“四上”企业单位量占左权和榆次“四上”企业在库单位总量的比重分别为53.3%和51.2%，超过一半；太谷、和顺、祁县、介休、榆社开发区“四上”企业单位量占各县“四上”企业单位总量的比重均在20%以上；灵石、寿阳和平遥开发区单位占比较小，但也均在9%以上。

随着“108廊带区域一体化发展示范区”战略的全面推进，平川六县以产业园区为依托，建立“飞地经济”模式，完善企业、项目在廊带内转移的利益协调和补偿机制，引导生产要素合理流动，单位总量实现快速增长，经济实力也明显提高。从2021年末在库“四上”企业单位总量来看，全市11个县（区、市）中，平川6县排位前六，其中榆次、介休、平遥位居前三，占全部法人单位量的比重分别为33.6%、13.3%和9.6%。平川6县在库单位总量1831个，占全部法人单位的比重为82.4%，比2012年增加823个，增长81.6%，为全市经济增长提供基础支撑。