山西晋中：加快推进教育现代化全面推动教育高质量发展

山西晋中 加快推进教育现代化全面推动教育高质量发展

——晋中市教育民生领域十年改革发展回眸

中国经济导报 中国发展网讯 赵晓娟 记者郭建军报道  十年来，坚持立德树人，全面构建“五育”并举培养体系；十年来，坚持促进公平，优质均衡教育公共服务水平明显提升；十年来，坚持协调发展，现代职业教育体系加快完善；十年来，坚持服务大局，教育服务先行区、智创谷能力持续增强；……“晋中教育整体发展水平位居全国第一方阵”，教育部原部长陈宝生如此评价。

十年蹄疾步稳，晋中市教育系统在市委、市政府的坚强领导下，牢牢抓住促进公平、提高质量两条主线，攻坚克难、开拓奋进，不断推动全市教育迈上新台阶。晋中教育综合改革案例被中央深改委作为十大案例之一向全国推广。晋中先后被评为全国职业教育先进地区、全国成人教育先进地区、全国“两基”工作先进地区、全国推进义务教育均衡发展工作先进地区。

推动“新跨越” 答好“质量卷”

加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。晋中市委从战略和全局高度，成立了市委教育工作领导小组，组建了教育工作委员会，理顺了中小学党组织隶属关系和管理机制，出台了加强中小学校和民办学校党建文件，全面加强党对教育事业的领导，有效汇聚起多部门共同推动教育改革发展的强大合力。

改革是引领发展的第一动力。晋中市委、市政府持续加强教育改革顶层设计，不断激活学校办学活力。全市教育领域攻坚克难、系统推进，不少改革在全国产生广泛影响。形成的均衡发展义务教育“四化三改三保证”做法，被教育部誉为“晋中模式”。承担的全省唯一一个中小学校长职级制改革试点工作，得到省委、省政府高度肯定，改革做法在全省推广。率先推进的新中考制度改革，获第五届全国教育改革创新特别奖，晋中市成为全国率先实行综合素质评价与高中招生考试“硬挂钩”的地市。率先推进的中小学教师县管校聘改革，受到省委深改办高度关注，并给予充分肯定。推进的新时代“1+5”教育评价改革，在全省产生广泛影响，晋中被确定为全省两个市级区域改革试点之一。推进的“放管服”改革、赋予校长在副校长聘任中的参与权和选择权、中层管理人员聘任自主权、内设机构设置权、教师用人自主权等做法，被写入教育部等八部门《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，上升为国家改革举措。

立德树人是教育的根本任务，是评价教育工作的第一标准。晋中市委、市政府从全面贯彻党的教育方针高度，先后出台了加强和改进学校体育、美育和劳动教育的系列政策文件，教育领域跟进配套系列制度措施，全面构建起立德树人培养体系。

德育铸魂更重实效。晋中在全省率先推进大中小学思政课一体化建设；率先构建家庭教育课程体系，精心打造一批思政“金课”；率先推进学生研学实践，典型做法被评为全国优秀案例。

智育提质更重素养。小学阶段引深减负提质改革，初中阶段推进新中考制度改革和“指向核心素养的项目学习区域整体改革实验”，高中阶段实施基于深度学习的教学评价一体化单元教学实践，切实发展学生核心素养。

体教融合更重全员。以市出台的学校体育美育卫生健康教育三年行动计划，被省教育厅全省转发，在全省近两年的近视率评议考核中，晋中防控比例位列全省第一。

美育熏陶更重日常。晋中市基本形成“基础知识+基本技能+实践体验+专项特长+特长竞赛”的美育模式，率先实行中考学生艺术测评。

劳动促进更重体系。基本构建起“校校有基地、人人都参与、年年有评价”的劳动教育落实体系，晋中市4所学校做法被评为全省2021年大中小学劳动教育典型案例和优秀视频。

着力“育新人” 答好“公平卷”

促进教育公平是基本教育政策。晋中市委、市政府始终以人民为中心，巩固发展更加公平而有质量的基础教育。

学前教育优质普惠发展。晋中市持续扩大普惠性学前教育资源，近三年新改扩建公办园33所，认定普惠性民办园60所，学前三年毛入园率达97.15%，普惠性覆盖率达84.98%，公办幼儿园在园幼儿占比达57.6%，三项比率位居全省前列。

义务教育优质均衡发展。2013年，全国义务教育均衡发展推进会在晋中市召开。2014年和2015年两年率先在全省实现县县义务教育基本均衡。在此基础上，不断向优质均衡迈进。制定创建国家优质均衡县规划，介休进入全国首批135个先行创建县行列，是全省仅有的7个之一。全市九年义务教育巩固率达99.35%。

普通高中教育特色多样发展。率先在全市所有高中学校开设人工智能选修课程，晋中成为全国第一个在所有高中学校开设人工智能课程的地市。先行在经纬中学开展高中学校多样化办学试点改革，开设人工智能理科班、新文科基地班、日语班、俄语实验班，探索公办高中学校多样化办学路子。全市高中学校与29所全国知名高校建立91个优质生源基地校。

下好“职教棋” 答好“服务卷”

职业教育前途广阔、大有可为。晋中市委、市政府持续加大职业教育制度创新、政策供给和投入力度。

全力打造晋中职教港。晋中职业技术学院等4所院校2万余名师生入驻，引进的山西工业与信息技术学校、建投集团建工技校、西部控股集团汉云谷项目、中移铁通项目等加快推进。

着力优化结构布局。晋中市基本形成每县办好一所公办中职学校格局，国家级示范校、重点校占近一半，县级职教中心和优质职业高中实现县域全覆盖。

大力统筹普职教育结构。持续加强高中阶段招生计划管控，中职与普高招生规模连续15年保持大体相当。晋中成为全省公认的普职协调发展地市。

持续提高职业教育质量。晋中市中职毕业生对口升学录取人数占全省的1/5，每年1万余名职院毕业生取得技能证书，连续15届蝉联全省中职院校技能大赛团体第一。

抓好“新布局” 答好“民生卷”

加快建设全省全方位推动高质量发展先行区、打造山西智创谷，是晋中市委、市政府着眼大局、把握大势、立足优势作出的重大部署，晋中市教育部门立足职能，从政治上考量，在大局下行事，不断提高教育服务全市发展大局的贡献度和与经济社会发展的契合度。

强化学校规划布局，出台了《晋中市中小学校幼儿园规划建设条例》和《晋中市中心城区中小学校幼儿园布局专项规划》，从当下和未来对市城区学校布局进行了规划，为服务先行区、智创谷建设做好学校布局。

强化普惠资源供给，将市主城区普惠性学前教育供给作为重要民生工作，投资2.7亿元，新增公办园19所、普惠民办园9所，公办率从过去的30.97%提高到58%，普惠率从过去的58.4%提高到92%。

强化优秀人才引进，为智创谷区域内的市直学校引进高层次优秀人才12名，带动全市学校引进硕士研究生200余名，为先行区和智创谷建设提供有力人力和智力支撑。

砥砺十年，奠基未来。新的赶考路上，晋中市教育系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推动教育高质量发展，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育，为加快建设全省全方位推动高质量发展先行区作出更大贡献。