山东博兴：扎实推进社会信用体系建设，打造重诚守诺“信用博兴”城市品牌

中国发展网  近年来，山东省滨州市博兴县坚持新发展理念，围绕“放管服”改革、优化营商环境、社会治理创新等重点，筑牢基础支撑，紧扣服务应用，抓好信用宣传，以全面建设“信用博兴”为先导，以农村信用体系建设为突破口，以信用惠民服务为着力点，扎实推进社会信用体系建设，为推动经济社会高质量发展创造良好的社会信用环境。

夯实信用基础建设，厚植信用根基

加强组织领导，完善工作机制。成立社会信用体系建设领导小组，构建“1+2+X”推进机制，即“一套统筹机制、企业和个人两大信用体系、市场外贸金融等若干专业领域”，出台《关于进一步推进“信用博兴”建设的意见》《“信用博兴”建设三年行动计划》等50多个制度文件，细化措施37条，明确任务节点41项，制定涉及49个部门96个采集事项5632项采集内容的公共信用信息采集目录，有效解决信用信息归集推进不力、应用项目落地难等问题。

优化信息平台，提升服务水平。在一期信用信息平台基础上投资200余万元，启动公共信用信息平台二期项目，建成“一网、三库、二平台”集信息归集、存储、发布、公示、查询核查、评价分析、反馈处置和数据监控等功能于一体的信息化信用平台。截至目前，该县公共信用信息平台共归集包括社保、公积金、天然气等在内的信用数据3345万余条；累计归集“双公示”信用信息10万余条，数据归集量长期稳居全市第一位。

落实联合惩戒，加强失信治理。依法依规开展严重失信主体名单认定和管理，严格落实国家、省、市确定的统一失信措施，实施失信联合惩戒，推进失信联合惩戒机制规范化运行。在县政务服务大厅接入省级联合奖惩系统，确保失信治理在政府采购、行政审批、公共资源交易、资质审核等行政管理事项中得到充分应用。计划到2022年底，拓展联合奖惩系统使用场景超过10个，到2023年底，实现联合奖惩机制在全县各类场景中使用，使用场景超过30个。

拓宽信用服务场景，深挖信用价值

一是盘活信用数据，强化金融服务。充分发挥“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”职能作用，以大数据、智能风控等金融科技为支撑，以信用为核心要素，持续深化信用信息共享应用，以信用评价为依据，实现中小企业信用变现，破解中小微企业融资难题。截至目前，已有3470家企业注册入驻“信易贷”平台，成功发放信用贷款24.8亿元。

二是强化创新体系，打造监管样板。坚持因地制宜，做好信用体系建设与本地实际结合文章，将信用深度嵌入行业管理领域，出台《新型金属材料产业信用监管实施方案》，探索信用评价结果与招标投标、政府采购、行政审批金融信贷等工作的有效衔接。率先在全市开展“信用可视化”试点工作，为金属板材商会90余家企业建立完善信用档案，万事达、富海等10家企业被评选为滨州市“信用可视化”诚信经营试点。发起金属板材行业“信用承诺宣言”活动，企业代表宣读和签署诚信经营承诺。召开政银企座谈会，促进金融机构加大对金属板材产业的有效信贷投入，帮助企业解决融资难题，助推产业健康高质量发展。

三是坚持试点先行，创新基层治理。在乡村基层治理中融入信用环境建设，建设信用进农村、进社区子平台，各镇街分别确定2-3个试点村（社区）开展居民信用积分工程，把信用积分与发展党员、评先选优、福利发放等直接挂钩，成为推进乡村治理、提升乡风文明的新途径。

加大诚信文化宣传，打响“信用博兴”品牌

一是传播普及诚信文化。以“诚信建设万里行”为引领，大力开展各类诚信主题实践活动，举办主题鲜明、形式多样、内容丰富的诚信宣传活动。同时，以媒体融合发展为契机，充分利用报纸、广播、电视等传统媒体以及网站、微博、微信、APP等新媒体深入开展诚信宣传。今年以来，在“信用中国”“信用山东”等国家和省、市媒体采用刊发社会信用体系建设专题稿件40余篇，举办“信用宣传月”活动，开展信用宣传进社区、进商户、进农村活动10余次，制作展板条幅200余个，发放宣传材料3余万，向全社会宣传信用知识，引导全社会积极参与信用体系建设。

二是广泛开展诚信教育。利用“信用记录关爱日”“国际消费者权益保护日”“诚信活动周”等活动，广泛开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的诚信教育活动，推动诚信理念入脑入心。在中小学和学前教育学校中，通过开展诚信教育主题班会等形式，倡导诚信道德规范，培训诚信价值。今年以来，举办主题班会208场次，覆盖学校70余个，师生3.2万余人。举办“学法用信 共建信用博兴”信用法规知识竞赛，全县50多个部门的60余名干部职工参加竞赛。

三是选树新时代诚信典范。突出正面引导，挖掘选树诚实守信典型事例，结合精神文明建设、道德模范评选等活动，充分发挥诚信典型的示范带动作用, 多渠道树立现代诚信典型，弘扬诚实守信时代新风，提高社会诚信意识，营造良好的营商环境，助推全县经济社会高质量发展。今年以来，在全县范围内开展“诚信企业”、“诚信之星”评选活动，10家企业和10名个人拟授予“诚信企业”和“诚信之星”荣誉称号。（山东省博兴县发展和改革局）