陕西西咸新区秦汉新城建立六项服务机制 用心用情用力服务市场主体

中国经济导报、中国发展网讯 记者苟俊报道 陕西省西咸新区秦汉新城提出并印发了《六项产业服务机制》，通过建立完善资源要素高效配置机制，为企业提供全周期、全方位、多层次的综合性服务，增强企业幸福感。

“能源托管”机制。彻底转变能源发展方式，积极调整和优化能源产业结构，根据新城工业区位分布，在全域投资建设分布式综合能源站，以小规模、小容量、模块化、分散式的方式布置在园区用能企业附近，开展能源托管服务，有效降低企业用能成本，打造全国全域能源托管样板。

共享互保机制。发出互助机制倡议，推动企业守望相助、共克时艰。依托政府公信平台，建立企业互助互保机制，汇集企业现有资源和有关需求，推动工业企业信息互通、资源共享、互帮互助。通过同产业链企业签署产品、原材料互保协议，实现辖区企业设备共享、原材料共享，增强抗风险能力、提高管理水平、开展互访交流。

要素保障机制。充分发挥行业管理部门协调作用，全力化解企业要素瓶颈。一是加大用地保障与土地盘活力度，对重点企业实行用地倾斜，对亩均效益评价高的企业、园区给予周转用地指标奖励；二是全面开展企业用工调查，摸清用工需求状况，积极拓展劳务引进渠道，探索新的用工机制；三是定向开发“亩均金服”融资担保产品，为企业提供批量化、纯信用、低利率政策性担保增信服务。

信息交互机制。全面推进秦汉科创宝(秦汉新城工业互联网平台)普及工作，平台收集辖区工业企业生产经营信息，通过对数据自动核查、校对和在线分析，为企业提供政策精准推送、预警监管等服务，方便企业第一时间获得政策支持。重点推广平台智慧仓储、生产管理、质量追溯等多种数字化场景应用，为企业提供智能化服务。

协同发展机制。按照“政府帮一点、机构让一点、企业出一点”的方式，以“集团总部运营思路”管理企业，推动园区捆绑式发展。建立秦汉新城“大集采”模式，组织企业集中采购，最大限度降低成本，达到效益最大化。

干部挂点服务机制。持续实施企业跟踪贴身服务，包抓干部深入企业，引导企业加强科技创新、技改投入、两化融合、资本运作、人才引进、品牌创建、节能减排等工作，及时了解企业需求，对企业反映需要政府部门协调解决的问题，组织相关部门单位到企业开展现场办公，能解决的现场解决，做到第一时间发现问题、解决问题。

六项服务机制出台以来，通过共享互保机制，在夏季电力供应突增，电厂煤炭供应严重短缺等紧张形势下，西咸新区秦汉新城连夜组织辖区两家电厂建立互保机制，通过相互调配库存进行了周转保供，保障了城市用电安全；通过协同发展机制，每年批量式培育两化融合标杆企业和省级企业技术中心，已成功培育18家贯标企业，累计获得各级政策奖励720万元。

截至目前，西咸新区秦汉新城已协助解决企业问题38条，正在解决7条，协助企业申报省、市及新区各类产业扶持项目18大类237个小项，已下达资金3515.53万元。下一步，秦汉新城将持续优化营商环境，厚植企业发展土壤，用心用情用力服务企业发展，力争惠企政策尽知尽享、助企纾困有难必应、援企服务精益求精，不断提升企业发展的“获得感”“幸福感”。