广州从化：合力推进“整村授信”“贷”动从化乡村振兴

中国经济导报、中国发展网讯  记者皮泽红报道  为持续推进广州从化区信用村“整村授信”试点工作, 改善农村地区的信用和融资服务环境，助力从化区实施乡村振兴战略和城乡融合发展试点工作，近日，在人民银行广州分行的指导下，人民银行从化支行联合从化区信用办、从化区江埔街道办事处举办“2022年从化区信用村授牌暨‘整村授信’签约活动”。人民银行广州分行林平副行长，从化区张文虹常务副区长，人民银行从化支行、区相关职能部门和各镇（街）、辖区银行机构相关负责人出席活动。

金融是现代经济的核心。全面推进乡村振兴需要大量资金投入，在依靠财政优先支持和乡村自身积累的基础上，还需要充分发挥金融的支撑和撬动作用。信用村“整村授信”是金融支持全面推进乡村振兴工作的重要抓手，有助于充分发挥征信和农村信用体系建设作用，引导金融机构优化金融产品和服务，进一步提升金融支持乡村振兴的精准度和有效性。为此，人民银行广州分行在顶层设计上建立制度框架，进一步明确了相关工作要求，先后出台《关于深入推进农村信用体系建设支持乡村振兴的指导意见》《广东省信用村“整村授信”实施指引（试行）》。

从化作为广州市推进乡村振兴的主阵地，“三农”基础深厚，入选全国休闲农业重点县、全国农业科技现代化共建先行县，正在创建国家乡村振兴示范县。截至2021年末，从化区有1个国家现代农业产业园，3个省级现代农业产业园；1家国家级农业龙头企业，3家国家级农民专业合作示范社；建成全国最大的观叶小盆栽生产基地，全区逐步构建成以荔枝、花卉、马业等特色优质产业为支撑的富民兴村产业体系。当前，从化正处于改革发展的关键阶段，涉农主体对信贷资金需求潜力大，需要推动更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节。

今年，人民银行从化支行联合区信用办、区江埔街道办事处创新建立“政府主导、人行牵头、各方参与”的政银村工作机制，合力推进信用村“整村授信”试点工作。在该机制推动下，信用村建设纳入了国家城乡融合发展试验区从化片区“5+1”试验任务体系，出台区级信用体系建设工作方案和信用村评定工作指引，积极推动信用村创建成果应用转化，通过“整村授信”模式，引导金融机构将更多资源配置到农村地区。江埔街禾仓村临近地铁14号线从化客运站，交通便利，辖区及周边有海霸王、天马等大型企业，村民、村企数量稳步增长，村民人均收入不断提升，具备开展信用村“整村授信”的良好条件。经过申请、初评、复评、互联网公示等程序，今年5月，江埔街禾仓村正式被评定为从化区第一个“信用村”，并获得广州农商行从化支行整村授信额度8000万元。其中，7200万元可用于普惠经营贷款，800万元可用于消费贷款；禾仓村村民获得基础信用额度20万元。截至目前，实际用信1370万元。

此外，为了推动金融机构向有合理信贷需求的涉农主体做到授信“能授尽授”，人民银行从化支行充分发挥货币政策的牵引带动作用，引导金融资源支持乡村振兴。2022年1-6月，累计投放到从化区的支农、支小再贷款资金共计7.48亿元，同比增长2.49倍。在该政策推动下，从化区城商行和农商行支农支小贷款投放额9.03亿元，加权平均利率为4.38%，惠及涉农、小微和个体工商户等市场主体244户。从支持主体看，支农再贷款所支持的银行贷款加权平均利率为4.79%，为从化区“三农”发展提供强有力的金融支持。截至6月末，全区涉农贷款余额107.6亿元，比年初增加14.2亿元，同比增长19.5%。信用村“整村授信”不仅有效缓解村民无抵押贷款的难题，降低涉农主体贷款成本，而且将“守信用信”的文化根植在乡村，强化群众诚实守信意识，促进农业地区信用与经济良性互动。

下一步，人民银行从化支行将根据人民银行广州分行和从化区委区政府的相关部署，联合相关职能部门协同推进农村信用体系建设，引导银行机构及时做好试点工作经验总结和宣传推广，形成示范效应、扩大惠及范围，让更多的农业龙头企业、种养大户及农民专业合作社等涉农主体金融需求得到满足，以信用村“整村授信”这个“小切口”带动做好乡村振兴这篇“大文章”，谱写从化农村金融发展新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。