重庆市九龙坡区以“信”为先，助力形成新发展格局

近年来，党中央、国务院将社会信用体系建设作为全面深化改革的一项重要任务，重庆市九龙坡区上下始终将改善信用环境作为深化改革、优化营商环境、促进高质量发展的头等大事，将信用工作进一步深化推进，在社会方方面面中实现最大信用价值，营造良好的区域性信用环境，全力创建试点示范，让社会各个单元感受到较大信用获得感，让社会信用成为城市建设主旋律和靓丽名片。

机制促信，切实筑牢信用基础

联席会议提升工作效率。九龙坡区在全市较早建立完善社会信用体系建设联席会议制度，按月通报信用工作情况，持续开展区级部门信用监测，发现问题及时整改，将城市信用监测情况纳入全区经济社会发展营商环境考核指标，有效提升全区社会信用体系建设工作实效。

网络平台连通信用数据。率先高标准搭建“信用九龙坡”信息平台，构建“1+N”平台体系，实现了“信用九龙坡”平台与各部门平台之间的深度融合和数据自动归集，打破信息壁垒成效初显。截至目前，已归集各类数据超过37万条，共享数据资源4195万条。

信用共享助力新龙合作。与成都市新都区推进两地信用一体化建设，强化两地市场主体信用档案共享、信用报告互认、信用服务市场共育，深化场景应用，开发适应经济社会发展、适用于两地的信用产品，全力唱好“双城记”，合力建好“经济圈”。

消费附信，切实推动经济恢复

一是商贸+信用增便利。九龙坡区在全市试点开展“重庆企业信用码”工作，使用移动互联终端实现“一键扫码、一码明信、一体监管”，从而便利消费者实时查询市场主体各类公示信息，推动市场主体在线公示信用承诺。九龙坡区在谢家湾万象城商圈选取地理位置相对集中的部分经营户，作为首批试点经营者开展运用推广工作，积极引导政府部门、经营户、消费者、商圈管理方和商会等熟练掌握并广泛使用“信用码”。截至目前，已扫码使用3.6万余次，第一阶段推广工作顺利完成。

二是餐饮+信用保安心。九龙坡区在彩云湖美食街开展“诚信餐饮示范街”建设。对餐饮经营户的营业执照、行政许可、信息公示、年度报告等情况进行核查，根据经营户的信用信息，严格规范市场主体资格，建立诚信档案。对经营户开展“星级文明诚信商户”评定，并挂牌公示，充分发挥星级文明诚信商户示范带头作用，促进彩云湖餐饮经营者诚信经营。

三是文旅+信用增活力。九龙坡区在铜罐驿镇开展“信用美丽小镇”建设。以推进乡村治理精细化为目标，以信用为抓手，依托网格化社会管理优势，打造多元化“信用+”应用场景，促进乡村旅游。在村民自治“积分制”指标基础上，建立“一人一档”信用档案和信用积分，同步生成“村民信用码”，提升信用大环境；围绕中共四川省临委会扩大会议会址（周贡植故居），探索党建引领社会信用体系建设，最大限度激发社会活力，建设美丽乡村。

监管用信，切实提升行政效能

九龙坡区深入开展事前、事中、事后信用监管。

事前监管方面，出台《重庆市九龙坡区全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》，涉及15个区级部门，21个告知承诺事项，大力提高审批效率，加快建设“无证明城市”。今年以来，全区共办理证明事项告知承诺2746件，涉企经营许可告知承诺713件。

事中监管方面，大力推进信用分级分类监管，在重点领域建立完善行业信用监管标准化工作规范，提高监管效能，促进市场主体诚信自律，营造良好市场发展环境。

事后监管方面，依法依规实施信用联合奖惩。对失信风险较高的市场主体加大抽查比例和频次，减少对失信风险较低的市场主体生产经营活动干预。以信用评价为基础，加大对失信企业的处罚力度。

今年以来，有7人因失信行为被限制担任企业法定代表，3家企业因信用报告不良记录被扣分，12家失信企业在评先评优中被取消资格。建立健全守信正向激励机制，进一步加大关爱礼遇身边先进典型，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。九龙坡区发展改革委通过为“九龙好人”“最美新都人”提供“信易+”激励措施，切实增强群众的守信获得感，积极营造守信受益、信用有价市场环境。

融资依信，切实解决资金需求

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》，积极推广“信易贷”融资模式，九龙坡区进一步梳理重点产业链，通过走访企业、调研考察，了解企业运行现状及融资情况，结合产业特性，精准施策，联合银行率先为融合创新企业开发出具有针对性的信用贷款产品，并作为专区成功上线市“信易贷·渝惠融”平台。产品以企业资质、生产规模、供应清单等产业特性为基础，通过信用信息增值，为大量中小微企业提供无需抵押、担保的纯信用贷款，既让银行资金风险降到最低，又让企业简化手续、最大额度获得融资授信，推动产业链企业变“孤岛”为“链群”，抱“链”融资、抱“链”取暖，切实解决中小微企业融资难问题。截至目前，已为区内7家融合创新企业成功授信2680 万元，总量位居主城都市区中心城区第一。