广东加大力度 完善公共卫生体系建设

中国经济导报、中国发展网讯 胡钊、记者皮泽红报道 近年来，广东坚持预防为主、防治结合，加快改革完善疾病预防控制体系，着力构建强大的公共卫生体系，全面提升重大疫情防治能力，防疫大堤进一步筑牢，努力全方位全周期保障人民健康。主要开展了5个方面的工作：

一是健全公共卫生工作机制。推动成立省政府主要领导任组长的“省公共卫生与重大疾病防治工作领导小组”，强化对公共卫生工作的统筹领导和重大疾病联防联控。在全省所有村（居）建立公共卫生委员会，夯实基层公共卫生网底。在全国率先建设智慧化多点触发疾病防控预警系统，传染病早发现、早预警能力进一步增强。为全省1.5万所中小学校和幼儿园配备1.2万名卫生健康副校长。持续推进卫生城镇建设，实现省级以上卫生城市地级市全覆盖。持续完善公共卫生投入保障机制，财政一般公共预算公共卫生投入逐年增长。

二是建强疾病预防控制体系。省市县三级137家疾控中心均为公益一类事业单位，由各级财政全额保障。省公共卫生防控救治能力建设三年行动计划深入实施，改造升级各级疾控中心实验室，加强突发急性传染病防控队伍建设，疾控体系的传染病快速排查“一锤定音”能力和应急响应能力持续提升，核辐射和化学中毒卫生救援体系进一步筑牢。全省建成5842家标准化、数字化接种门诊，预防接种更加安全、舒适和便捷。

三是大力开展健康广东行动。聚焦重点健康影响因素、重点疾病、重点人群和健康服务内涵提升等四个方面综合施策，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变。建成了横向到边、纵向到底的疾病和健康危险因素监测网络，实施环境与健康、慢病与营养、肿瘤登记、心脑血管病、学生常见病等综合监测和干预，重点地方病和饮用水水质监测网络覆盖到所有乡镇，心脑血管病、癌症、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大慢性病过早死亡率优于国家要求。面向孕产妇、儿童、老年人及高血压、2型糖尿病等人群，持续提供基本公共卫生服务。如实施出生缺陷免费筛查项目，出生人口素质进一步提高；实施“宫颈癌和乳腺癌”免费检查项目，惠及195万粤东粤西粤北地区城乡妇女；今年，广东进一步将宫颈癌防治关口前移，在全国率先以省为单位实施适龄女生HPV疫苗免费接种项目；持续推进新冠疫苗接种，截至2022年7月3日，全省累积接种3.4亿剂次。

四是持续做好重大疾病防控。“十三五”以来，广东先后科学快速应对埃博拉出血热、中东呼吸综合征、登革热、寨卡病毒病、基孔肯雅热和H7N9感染等突发急性传染病疫情。全省传染病疫情总体平稳，近5年（2017-2021年）全省甲乙类传染病年均发病率较前5年（2012-2016年）下降6.8％，艾滋病疫情整体维持低流行水平，肺结核报告发病率降至46.6/10万以下，5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率降至1％以下，乙脑、流脑等多种疫苗可预防传染病发病率保持极低水平。碘缺乏病、血吸虫病、疟疾维持消除状态，基本消灭麻风病。

五是加强医防融合体系建设。实施中医治未病工作三年行动计划，建成6个中医治未病指导中心，实现二甲中医医院设立治未病科全覆盖，年服务量达2000万。开展县域医共体医防协同试点，发挥综合医院、专科医院技术优势，与公共卫生机构紧密配合，重点开展重大传染病、慢性病和儿童近视医防结合试点。