河南焦作中站区聚焦“两稳一保”护航经济高质量发展

中国经济导报、中国发展网 杨帆、记者范纪安报道焦作市中站区坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，紧抓大事要事，攻坚难点堵点，经济运行呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。

1-5月，中站区一般公共预算收入完成5.13亿元，同比增长26.5%，税比达到96.1%，收入增速和税比均居全市第1位；社会消费品零售总额同比增长1.1%，居全市第1位；外贸进出口总额完成35.4亿元，同比增长46.8%，总量居全市第1位；规模以上工业增加值同比增长8.4%左右，固定资产投资同比增长14.7%，均居全市第3位。

焦作市中站区将持续聚焦“两稳一保”护航经济高质量发展，认真总结经验、继续努力提升，确保实现“双过半、全年红”的目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

两翼齐飞：统筹疫情防控和生产经营

面对疫情影响的复杂局面，中站区研究制定了《中站区安全生产疫情防控企业主体责任“十严格”》办法，配套实施了《中站区疫情防控期间支持企业发展“十服务”》《中站区疫情期间支持重点项目建设“十到位”》措施，保障了疫情期间重点企业（项目）不停工、不停产，用严格落实防疫措施保障企业生产经营。

在全国稳住经济大盘会议后，该区迅速行动成立了常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部，制定了《中站区高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》《重点企业（项目）疫情防控工作指南》，将主要经济指标细化分解为37项具体支撑指标，逐项定目标、定责任、定节点，坚持区长每月调度、常务副区长每周调度、重点问题随时调度的常态化调度机制。

在统筹抓好疫情防控和企业生产经营的思路下，1-5月，该区12家“双50”企业中9家企业产值实现正增长，全口径税收在亿元以上的企业2家，1000万—1亿元企业5家，500万-1000万元企业7家。

抢抓重点：强力推进重大项目建设

重大项目建设是转型经济发展的主引擎，中站区坚持把项目建设作为经济工作主抓手，为转型高质量发展注入了不竭动力。

该区实行重大项目领导分包、台账管理、专班服务等机制，全要素、全环节保障项目建设提质提速。近期，中站区通过现场办公、召开专题会等方式，针对重点在建项目逐一研究解决问题，针对原定下半年开工的17个项目加快推进项目前期，将开工时间调整至6月底前。

1-5月，11个省重点项目、32个市重点项目分别完成年度投资计划的57%、42.2%。下大力气滚动推进“三个一批”项目，前四期共实施“三个一批”项目24个，总投资264.3亿元，签约项目开工率100%，开工项目投产率61.5%，投产项目达效率100%。积极对接国家省市政策，新谋划重大基础设施项目88个，总投资515亿元;谋划储备2022年政府专项债券项目15个（其中8个已通过国家发改委审核），拟申报债券资金71.38亿元，已发行债券资金7.58亿元；谋划2023年专项债项目13个，拟申报债券资金26.5亿元。为经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好提供了有利保障。

落实惠企政策、保障生产要素、构建良好产业生态

为保障企业发展，中站区区委、区政府开展保姆式贴心服务，主动作为、靠前发力，通过认真落实惠企纾困政策、全力保障生产要素供给、积极构建良好产业生态等措施，推动政策红利转化为发展实效，让市场主体活下来、市场动起来、资金投下来、环境好起来，为企业发展解决后顾之忧。

中站区深入开展“万人助万企”活动，精准落实惠企政策，开通了“云帮办”“云教办”等平台，推出《税费政策小课堂》6期，做到了政策应知尽知、应享尽享。今年以来，累计办理留抵退税200户次共10095万元，缓缴税费2152户次共7350万元，减免六税两费10413户次共531万元，实现了应退尽退、应缓尽缓、应免尽免；11家企业获满负荷生产奖励资金210万元，5家企业获得省制造业高质量发展专项资金3483万元。积极申报“四保”白名单企业，已纳入省白名单企业36家、市白名单企业32家，实现了重点企业全覆盖。

为解决企业生产要素保障，中站区靠前谋划、主动作为，在省市出台保物流畅通政策之前，研究出台了《中站区疫情期间货运车辆管控工作细则（试行）》，创新实施了货运车辆编码通行、封条上下站、即送即走、点对点闭环管理等模式；为加强企业用工保障，疫情期间对企业职工实行分类闭环管理，基本保证了企业用工需求；还常态化开展政银企对接服务企业，今年以来辖区企业获得新增贷款65.6亿元，占市金服平台放款总额的22%，居全市第一；积极推进开发区建设，投入1.62亿元完善园区道路、管网等配套设施，高效盘活低效用地有效保障了重点项目用地需求。

为企业长远发展，中站区前瞻谋划、积极布局，围绕千亿级锂离子电池新材料产业集群培育，初步规划了新能源电池产业园，组建了新能源电池材料产业联盟，设立了焦作市中新产业创业投资基金，初步形成了“园区+龙头+联盟+基金”四位一体新材料产业发展格局；还成功举办新材料产业招商活动，集中签约项目28个，总投资246.6亿元；开展常态化企业走访，挖掘谋划技改项目10个，总投资27亿元，进一步完善产业政策体系，打造产业发展良好生态。