陕西：西咸新区泾河新城织密项目服务“一张网” 　打造项目建设“拎包入住”式服务新模式

中国经济导报、中国发展网讯 记者苟俊报道 陕西省西咸新区泾河新城坚持“以项目论英雄”，围绕项目服务“一件事、一张网”从项目联系、协调调度、要素保障等方面入手，织起一张张责任清、层次明、要素全的多网融合型服务网络，形成项目建设、投资“拎包入住”服务模式，项目落地速度显著加快，营商环境明显提升。

助企联络“一张网”。对标西咸新区助企联络员工作要求，泾河新城为123家五上企业（其中：工业企业53家、建筑业房地产开发业46家、商贸服务业24家）和30余家秦创原企业（含陕煤技术研究院新能源材料有限公司、隆基乐业光伏科技（西咸新区）有限公司、前海智能动力能源有限公司等）配置了69名处级干部担任助企联络员，以强化项目重难点问题推进力度。1-4月份，助企联络员入企办公、召开座谈会共142次。

项目调度“一张网”。对区内105个省、市、新区、新城级重点项目实行清单管理，明确了手续办理及建设节点，并形成一把手主抓、分管领导具体抓、21个部门抓落实的工作格局。先后召开重点项目调度会12次，对项目问题逐个讨论、制定解决措施、划定时间节点。在会后形成督办清单并将结果运用至季度考核，倒逼各部门强抓项目建设，助推项目落地推进。

行政专员“一张网”。为给项目提供“保姆式”服务，打造“行政专员”队伍，专职项目全流程帮扶、全要素保障。一是介入早，业务全。行政专员从招商落地即开始介入，服务范围涉及到项目全生命周期范围类所有事项的帮办代办、咨询及问题协调处理，比如项目前期的注册登记、建设期间的各类报建手续、问题协调，到投产后的人才房申请、员工招聘及至最后的企业注销，从各环节为项目加快建设保驾护航；二是全程帮办代办。帮助企业做好项目规划设计、项目立项、报建、水电气暖报装过程中的手续帮办代办和问题协调处理至项目竣工投产；三是“一把手”协调指挥，督导问题及时解决。行政专员每周将项目存在问题及推进情况上报管委会主要领导，由“一把手”亲自部署解决，同时由督查室对责任部门落实情况进行督查督导，保障企业反馈的问题第一时间得到解决，切实增强企业获得感；四是“互联网+”赋能项目服务。通过“互联网+政务服务”平台，“行政专员”可快速完成企业问题上报、手续帮办代办、视频踏勘及视频会议组织等工作，使工作效率明显提升。今年一季度，“行政专员”共为57个项目上门服务253次，电话问询3474次，帮办代办25件业务，解决问题15个。

金融服务“一张网”。在政务大厅设立“企业金融服务专区”，引进独立于银行设立的“企业征信查询机”，由银行派驻员工专职解决企业融资需求。一是以部门联动提升服务准度。由财政、税务部门梳理出区内A类纳税企业和获得政府采购订单的企业名录，安排入驻的金融机构主动对接；二是重视地区产业需求结合。结合辖区茯茶产业、农业合作社及其他中小微企业需求，为专区引进了36类融资产品，以满足企业多样化的融资需求；三是线上申请。流程简便、审批通过率高、到账时间快、贷款成本低，为众多企业留足流动资金，增强企业发展动力；四是强化相关措施的宣传和解读。通过定期举办银企对接会、公示业务二维码、“行政专员”上门介绍、“政企通”等政务服务平台推送等“线上+线下”的方式为企业和银行精准对接打通渠道、搭建平台，由银行对有需求的企业批量审批、集中放款，让一大批企业发展的有声有色。截至目前，“金融服务专区”已进驻10家银行，累计为300余家中小微企业发放贷款逾1.6亿元，企业融资效率提升明显。

截至一季度，泾河新城省级、市级和新区级重点项目分别完成投资76.38亿元、84.66亿元和123.4亿元，分别完成年度投资任务的45.4%、41%和40.7%。泾河新城用实干苦干跑好了全年项目建设“接力赛”的开局“第一棒”，用项目服务“一张网”助力项目跑出了加速度、精气神，极大的推动了新城高质量发展。