丽水援疆：产业培育发展更立体，“输血、造血、活血”深着力

 中国经济导报、中国发展网 王秋蕊、记者沈贞海

“产业是发展之基、是富民之力，更是发展之动能。”浙江省丽水市援疆指挥部党委书记、指挥长吕晓东介绍，2020年以来，丽水市产业援疆“输血”+“造血”+“活血”三管齐下，以招商引资、产业培育、品牌打造为抓手，围绕核桃、红枣、新和鸽、西门塔尔牛等新和当地特色农产品，大力实施“万亩亿元”“十城百店”“百村千厂”等工程项目，构建市场体系、推动产业发展、促进增收致富、赋能乡村振兴。

新疆丽新农业科技有限公司

值得一提的是，丽水产业援疆帮助对口支援新疆阿克苏地区新和县销售农产品7.5万吨，销售额约10亿元，成功带动2100户农民增收致富。

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 “走出去、引进来”：加大“输血”力度，提振经济发展活力

丽水援疆指挥部坚持招商引资“一号工程”，按照“招得来，落得住，能发展”的招商思路，从新和县优势产业和县域经济发展方向实际出发，筑巢引凤助发展。

——小分队驻点招商“走出去”。协同新和县委县政府组建6支招商引资小分队开展“驻点招商”，充分发挥各地商会、招商机构和华侨等作用，对接走访了新疆浙江商会和新疆、河北、南京、西安等地丽水商会，并与江苏、浙江等地多家有影响力的企业建立“兄弟式”联系。同时，在郑州、丽水、上海等地举办招商专题推介活动。两年多来，招商引资小分队共赴外招商46次，走访洽谈各地商会及企业80余家。 

——组织推介活动“引进来”。在做好企业发展动向、政策需求等信息搜集的基础上，结合当地产业发展导向，积极邀请相关产业客商到新和县进行实地考察。同时举办浙商座谈会、“处州十县好新和——浙商丽商走进新和专题招商推介会”等活动，为企业提供相互了解和交流交往交融的平台，推动浙商、丽商走进新和、投资新和。两年多来，共接待客商105批389人次。

——引进项目迅速“落得下”。优化营商环境筑巢引凤，设立招商项目库，建设标准化厂房，完善招商引资政策，降低投资成本。积极做好项目前期对接，帮助开展项目审批、项目选址、场地租赁等工作。跟踪优惠政策兑现，确保各项政策兑现及时、应兑尽兑，并妥善处理企业合理诉求。通过打造一流的投资环境，为项目落地提供了“一条龙”服务。两年多来，已签约落地项目10个，投资达10.8亿元。

“夯基础、育产业”：提升“造血”能力，赋能乡村振兴发展

坚持以产业培育为主线，夯实产业发展基础，因地制宜发展特色产业，推动新和巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴建设。在发展产业的同时坚持生态援疆，建设丽-新援疆友谊林，助力新和县取得新疆首张“碳中和证书”。

——实施帮扶增收工程。建成“万亩亿元”高标准温室大棚18座、大田拱棚320个，彻底改变了原先老棚陈旧垮塌并失去保温效果状况，切实提高了农业设施的保产功能。同时，引进“云和师傅”，开展黑木耳种植技术指导，购入黑木耳菌棒190.2万棒，推广黑木耳大棚515个，带动515户农民增收。“云和师傅”雷岩德成功入选“浙江好人”，并被中央统战部、中央电视台作为促进民族团结典型进行宣传报道。

新和县工厂化循环水养殖示范基地

——建设高质量林果基地。以新疆丽耕农业科技发展有限责任公司为主体，流转承包处于天山风口不利位置及农民不会管、不愿管的红枣园1000多亩，整合创建标准化红枣示范基地2000亩，推行“公司+合作社+农户”经营模式，惠及农户600余户。同时，建成500亩核桃示范基地和500亩鲜食蟠枣示范基地，填补了新和县鲜食枣的空白。通过推进高质量林果标准化示范基地建设，实施集约化、标准化、统一化管理，为当地农业发展提供示范引领。

——推进“百村千厂”工程。建成“百村千厂”项目17个，其中总投资369万元的南疆首家工厂化循环水养殖基地，补齐了南疆气候带来种养殖短板。打造新和县特色产业加工园区，每年完成建设标准化厂房3000平方米，通过发展劳动密集型产业，解决农村富余劳动力转移就业问题。同时，完善公共服务保障体系，建成新和县动物防疫中心，提升农业检验检测效率3～5倍，为新和县增牛、增鸽工程和建成南疆最大牛、鸽产业养殖基地助力护航。

“线上销、线下推”：激发“活血”功能，增强经济内生动力

坚持品牌打造为引领，为新和县打造阿克苏地区首个县域农产品区域公共品牌—“都护臻品”，全面提升了新和农特产品的附加值、影响力和知名度。

——建立品牌市场机制。每年组织设计“都护臻品”包装20款，建成“十城百店”网上旗舰店和线下连锁及专柜等145个，建成仓储物流设施2个，每年储存农产品达1500吨以上。同时，实施“疆果东送”工程，通过拓展销售网络、实行运费补助等措施，将新疆优质农产品销往全国各地市民家门口，销进了浙江省卫健委、检察院、林业局等省直机关单位。两年多来，共助销农特产品7.5万余吨，销售额达10亿多元。

——开展营销推介活动。组织新和农特产品参加全国各类展销会、采摘节、云签约等活动30多次，并举办新和县首届“农民丰收节”暨“核桃采摘节”活动，让老百姓的农特产品不管是走出去还是在家门口都能卖出好价钱。同时，打造“一捏就碎”“丽新喜果”“丰收骑兵”等网红爆款产品，通过电商直播、线上年货节等方式推销农特产品，提升新和农特产品知名度。

新疆丽耕红枣核桃示范基地

——培育数字电商行业。以“产业+数字”为抓手，助力新和入选2020年国家级电子商务进农村综合示范项目。引进农村电商龙头企业——赶街电子商务有限公司，组织开展电商培训42场1500多人次，为培育电商示范村提供人才支撑。积极发展直播产业，利用双十一、春节、元宵等重点时节，开展新和农特产品专场直播活动，仅2021年，直播销售额就突破1700多万元。