沈阳市皇姑区人社局首创新就业形态劳动者维权难题

中国经济导报、中国发展网 记者刘桂菊报道 2022年5月16日，辽宁省首家新就业形态劳动者劳动权益保障中心在沈阳市皇姑区正式启动运行，它的创建率先破解了新就业形态劳动者投诉无门和维权时间长、成本高难题，填补了这一领域劳动者权益保障空白，为维护新就业形态劳动者合法权益提供了全新解题答案。

近年来，随着平台经济的迅猛发展，依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、快递小哥、外卖骑手、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅上升，新业态的发展已成为我国未来较长时期的一个重要经济增长点，但这一群体的就业与传统的就业方式相比，具有无固定时间、无固定工作场所、无固定收入的“三无”特点。正是由于这些变化，传统意义的劳动关系不再存在，出现了一种新型的劳动关系，在这种劳动关系变化的过程中，新业态劳动者劳动权益纠纷增多，他们迫切需要解决在工资收入、社会保障、劳动保护、职业培训等方面难心、堵心问题。作为就业的生力军，新就业形态劳动者权益保障备受关注，这一领域劳动权益保障不足问题十分突出。

去年末和今年初，国家、省先后出台指导意见和若干措施，沈阳市委、市政府紧扣时代主题，全力打造舒心就业品牌，实现劳动者全方位、全链条舒心安心。

为贯彻落实好国家、省、市要求部署，皇姑区人社局创新改革，以敢为人先的担当作为，率先创建了辽宁省首家——即沈阳市皇姑区新就业形态劳动者劳动权益保障中心。

权益保障中心下设接待中心、劳动监察调解中心、劳动仲裁庭等多个部门。

新就业形态劳动者劳动权益保障中心在沈阳市皇姑区率先“落地扎根”，既是人社部门坚持以人民为中心发展思想，回应新就业形态劳动者迫切需求，推动矛盾纠纷多元化解的创新举措，也是人民法院打造线上线下融合、裁审有效衔接、立审执全链条贯通的劳动审判新模式，创造了行政手段与法律手段形成合力，互为支撑，依法保障的“新时代皇姑经验”，这一突破性改革是对“办事方便、法制良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境的生动诠释，为全省甚至是全国都提供了很好的经典示范。