汕头市稳步推进知识产权工作 亮点纷呈 成效明显

中国经济导报 中国发展网 鲁利韦、记者罗勉报道   4月26日，汕头市政府知识产权办公会议办公室在龙湖宾馆召开2021年度汕头市知识产权保护状况新闻发布会，汕头市政府知识产权办公会议副主持人、汕头市市场监管局（知识产权局）党组书记、局长李逸夫主持，汕头市政府副秘书长洪悦浩，市政府知识产权办公会议各成员和特邀单位、各区县政府相关负责人，以及中央、省、市各级新闻媒体的记者等参加了新闻发布会。

洪悦浩发布了《汕头市2021年知识产权白皮书》；汕头市市场监管局（知识产权局）相关负责人发布了汕头市2021年知识产权保护典型案例；汕头市委宣传部（市版权局）、市公安局、市市场监管局（知识产权局）、市中级法院、市检察院、汕头海关等部门回答了记者提问。

据了解，这是汕头市首次公开对外发布知识产权白皮书，《汕头市2021年知识产权白皮书》从创造能力、运用效益、保护成效、管理和服务、法治建设、文化建设与人才培养等6个方面系统介绍了汕头市2021年知识产权工作发展情况及取得成效。向社会发布全市范围内具有较大影响力和较强代表性的知识产权10大典型案例，旨在对司法、行政机关知识产权保护起示范指导作用，提高公众尊重和保护知识产权意识，提升企业运用知识产权的能力和水平，营造良好的营商环境和创新环境。相关部门就社会各界关注的知识产权维权渠道、法规完善、犯罪特点、保护成效等问题回答了媒体记者的提问，充分彰显了汕头市知识产权严保护、大保护、快保护、同保护的工作格局。

2021年是汕头知识产权事业快速发展的一年，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念和总定位、总目标要求，以推动高质量发展为主题，以全面加强知识产权保护为主线，着力打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推动汕头走“工业立市、产业强市”之路，构建“三新两特一大”产业发展格局，知识产权各项工作稳步推进、亮点纷呈、成效明显。

创新主体知识产权创造积极性显著提升 知识产权创造能力进一步增强

全市新增专利授权26036件，有效专利授权累计达79389件；新增发明专利授权425件，有效发明专利累计达3235件；每万人口发明专利拥有量达5.88件，每万人口高价值发明专利拥有量达1.95件；四项指标均位居粤东西北地市第1位。全市新增注册商标50664件，集体商标9件；有效注册商标累计达308509件，位居全省地市第5位；集体商标累计达47件，位居全省地市第2位。全市作品著作权累计登记约6000 件，登记量年增长46.48%。

有效促进知识产权价值实现 知识产权转化运用实力持续增强

实施专利转化3年计划，引导和促进高校院所和国企创新成果更多惠及中小微企业。实施知识产权优势及贯标企业培育计划，全年合计确定市知识产权优势培育企业24户、市知识产权贯标培育企业12户。实施产业高价值专利培育和专利导航工程，新增高价值专利培育布局中心和产业专利导航成果一批。实施地理标志运用促进工程，全年共有外砂橄榄菜、澄海卤鹅、樟林林檎、雷岭荔枝、雷岭乌叶荔枝、南澳牡蛎等6件特色农产品申报地理标志证明商标；澄海狮头鹅申报地理标志保护产品；加强“南澳紫菜”地理标志商标的宣传推广。实施知识产权质押融资工程，全市共办理知识产权质押融资47件，金额62970万元，比增121%，是历史上质押融资金额最多的一年。

加大知识产权司法保护和行政保护力度 不断优化知识产权保护环境和营商环境

汕头在全省营商环境评价考核“知识产权创造、运用和保护”指标组中排名第4位，知识产权满意度调查排名第1位。在司法保护方面，全市各级法院在知识产权与竞争纠纷案件中，新收一审民事案件2645件，审结1755件，新收二审民事案件41件，审结28件；新收刑事一审案件52件，审结51件，二审新收9件，结案8件。全市各级公安机关共查处各类侵犯知识产权和假冒伪劣案件194宗，刑拘嫌疑人365名，逮捕199名，涉案金额约9784.35万元。全市两级检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权案件98件157人，批准逮捕68件89人；受理审查起诉侵犯知识产权案件84件131人，依法提起公诉58件104人。在行政保护方面，全市市场监管部门共查处商标侵权案件110宗，罚没金额152.57万元；处理各类专利案件106宗；市市场监管局查处1宗商业秘密侵权案，罚款108万元，成为自2019年机构改革以来市场监管部门查处的首宗侵犯技术秘密案件。全市版权、文广旅体部门共办理版权侵权案件15宗。汕头海关共查扣侵权商品57批次，查扣侵权商品43万余件。

进一步完善知识产权管理体系 着力提升知识产权服务水平

高质量建设中国（汕头）知识产权保护中心并顺利通过国家知识产权局验收，成为继佛山、深圳之后，广东省第三家地市国家级知识产权保护中心，汕头创新主体可以通过保护中心这个“绿色通道”大幅缩短专利审查周期，进一步激发产业创新活力，有效保护企业研发成果。推动建设汕头（粤东）知识产权交易运营中心。推动建设汕头大学知识产权运营和成果转化网络平台。推动建设专利导航服务基地。启动“千所联千会”机制，深化民营企业法律服务；组建“汕头市民营企业律师服务团”，开展民营企业“法治体检”活动。

切实推动知识产权领域职能转变 不断深化知识产权法治建设和文化建设

率先在国内出台行政裁决领域的首部地方政府规章《汕头市行政裁决程序规定》。以市政府名义印发《汕头市知识产权“十四五”规划》并列入市政府2021年度重大行政决策事项目录。修订出台《汕头市专利保护和促进条例》，不断提高专利转化运用及服务水平，全面推进专利提质增效和金融创新。推动制订《汕头经济特区知识产权保护条例》，充分利用特区立法权，着力解决知识产权保护过程中存在的突出问题。在全市40多所中小学开展知识产权教育进校园活动，实现六区一县知识产权教育全覆盖。