咬定青山不放松

大同市云州区西坪镇唐家堡黄花基地，村民正在出售刚刚采下的鲜黄花。大同市乡村振兴局/供图

中国发展网讯 莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针。2020年5月11日，习近平总书记亲临山西省大同市云州区西坪镇唐家堡村有机黄花标准化种植基地和易地搬迁安置区坊城新村，视察脱贫攻坚成果巩固工作。总书记殷切希望当地干部群众：“把黄花产业保护好、发展好，做成大产业，做成全国知名品牌，让黄花成为乡亲们的‘致富花’。”易地搬迁不仅是为了解决住得好的问题，更是为了群众能致富，要加强易地搬迁后续扶持，因地制宜发展乡村产业，精心选择产业项目，确保成功率和可持续发展。

一年多来，在总书记重要指示激励下，大同市委、市政府把黄花产业发展作为乡村产业振兴的主导工作和重大举措之一，把握机遇，多措并举，持续加强预冷库、晾晒场、烘干设备等基础设施建设，全力打造脱贫致富“黄金产业”，在塞外高原奏响产业富民壮歌，走出一条区域化布局、规模化扩张、产业化运作、标准化生产、品牌化营销的发展之路。

黄花俗称“金针菜”“黄花菜”，学名“萱草”，关于其最早的文字记录，见于《诗经》，为多年生草本植物。《古今注》云：“欲望人之忧，则赠以丹棘（萱草）”，故又名“忘忧草”。黄花夏季开放，花簇生于茎顶，花朵呈圆锥形。当其遍野开放时，独特的景观千百年来一直吸引着无数游客。北宋文学家苏东坡诗赞曰:“萱草虽微花，孤芳能自拔。亭亭乱叶中，一一芳心插。”

每百克黄花干菜中，含蛋白质14.1克、脂肪2.52克、纤维5.05克、糖38.4克、钙463毫克、磷261毫克、铁243毫克及其他多种维生素。其花蕾肉质肥厚，味道鲜美，可与肉、蛋类同炒，含苞未放时，将花蕾摘后蒸晒、烘干，色泽余黄，为烹调佳肴的上等佐料。金针汤更是味道鲜美、富于营养，因而与蘑菇、木耳并称为“素食三珍”，再加竹笋，则列为“中国干菜四大珍品”。

目前，国内黄花种植主要分布在山西大同、宁夏盐池、甘肃庆阳、陕西大荔、四川渠县和湖南祁东等地。到目前为止，其他几大主产区因诸多因素，面积在不断萎缩；只有种植历史长达600多年的大同黄花，由于阳光充足、火山富硒等优越的自然条件，色泽金黄，角长根短肉厚，干制形似针，线条整齐，久放不变色，久煮不烂，在全国市场上供不应求，并先后12次荣获国家农产品博览会金奖，2019年11月还入选中国农业品牌目录。大同也因此获得“中国黄花之乡”的美誉。

为全面促进黄花产业做优、做强，该市组织人力深入调研，群策群力，分析研判，得出了“大同黄花”发展潜力巨大、附加值高、市场空间广阔、最具前景的结论，从而把黄花作为推进农业供给侧结构性改革的首选，确定为产业扶贫的主导产业，并成立领导小组和黄花产业发展办公室，召开全市黄花产业发展暨产业扶贫大会，出台了《关于把黄花产业保护好发展好做成大产业的实施意见》及“3个实施方案”，实施了黄花产业发展“3个专项行动”，为黄花产业高质量发展提供了有力政策支撑；二是与山西农业大学共同组建大同黄花产业发展研究院，并依托其技术优势、人才优势，制定了国家级黄花菜种质资源圃建设可行性研究报告，完成了“大同黄花”全基因组测序，建立了黄花菜全基因组数据库，编制完成了《大同市黄花菜产业发展规划》和《大同市黄花菜（萱草）文化与科技发展规划》，开展了黄花标准化种植技术和有机植保绿色防控技术研究，试制出悬挂式黄花菜辅助采收机，并立项6个，取得阶段性成果14项，研发出3个黄花菜专用肥配方及清水黄花罐头和黄花茶两个新品种；三是在全市范围内挖掘黄花各种功能，开发休闲观光、体验品尝等活动，促进农文旅融合，带动乡村休闲旅游发展；四是全方位打造“大同黄花”区域公用品牌，举办了“大同好粮”农民丰收节、大同好粮（黄花）美食擂台赛等活动，在机场、高铁站、旅游景点等开设专柜，精心组织产品参加全国、全省农交会，并增补黄花为大同市花，发布了“大同黄花”全国百强农产品区域公用品牌新形象，成功申报了大同黄花省级区域公用品牌；五是先后参与央视“秦晋之好”、“星光行动·大同好粮助农专场”、央视电影频道“大同黄花晋京城”、“大同黄花进北京，鲜花献奥运”以及京东“京源助农”等多场大型直播活动，有效提升了“大同黄花”等农产品品牌知名度和影响力，拉动全市农特产品更好走向全国市场。

该市以咬定青山不放松的干劲、不达目的不罢休的韧劲，紧紧把握脱贫攻坚的政策机遇，一切围绕黄花产业发展，一切服务于黄花产业发展，全力强化行政扶持和跟进服务，一是组建完成了总规模3000万元的黄花特色农业产业基金，目前已对大同宜民公司投资2000万元，用于中央厨房项目建设；二是开办黄花特色产业保险，全市黄花种植灾害、价格保险累计承保23.62万亩，2020年赔付种植险4385万元、价格险3192万元，共计理赔7577万元，黄花参保农民人均受益4100元，为黄花产业发展撑起了“保护伞”；三是市县农业部门全程开展技术服务，并对种植标准进行规范，主产区云州区农业农村局、市场监督管理局、三利公司一方面共同制订了《大同黄花生产技术规程》《黄花菜种苗生产技术规程》等省级地方标准及《大同黄花干制品质量分级标准》《大同干黄花省级地方质量标准》，冰华公司制定了《大同冻干黄花粉》企业标准，同时，积极推广黄花专用肥、绿色防控、统防统治等技术，2021年建设标准化种植示范区3000亩，着力提高黄花产量和品质，实现了黄花产业产前、产中、产后全过程标准化生产；四是面对黄花采摘用工难的问题，引入山东、河南省的专业劳务组织，并倡导由贫困户成立劳务合作社参与采摘，同时组织动员大中专学生参与，建立了一支以全市党政机关干部、社区志愿者、驻村工作队为主体的应急保障采摘队伍，极大程度上缓解了黄花采摘季节的用工荒。据统计，2020年，全市累计采摘用工11.31万人次，务工总收入1572.31万元，其中，本市脱贫户4.77万人次、采摘收入546.57万元，非贫困户2.67万人次、采摘收入282.89万元。

面对农村劳动力不足、土地分散、粗放经营的现状，该市把提高农民组织化程度、搭建农民与市场有效对接的桥梁与纽带作为产业扶贫的重点，以扶持培育合作社、龙头企业、能人大户、家庭农场等新型经营主体为着力点，积极推行“党支部牵头、带动贫困户、成立合作社”3个主体，流转土地、田间务工、分红收益3种收益，出台政策、强化保险、地头服务3种扶持”的“333”产业发展模式，完成土地确权改革，脱贫户既可以以土地、补贴资金等要素入股合作社，合作社统一经营，贫困户参与分红，还可以在自觉自愿和保护集体所有权、农户承包权的基础上，按照每亩500元左右的价格流转土地，引进企业经营，通过获取薪金、租金、股金，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前，各县区创办乡村一体黄花专业合作社141家，极大地激发了贫困户、合作社的参与热情。

农业龙头企业是构建现代农业产业体系的重要主体。2020年，大同市共投入财政资金688万元，支持冰华、三利、民之源、隆福祥、天特鑫、宜发同诚、坊城产业园等7家企业相关项目建设，撬动社会资本投入2亿多元，用于建设深加工生产线、改良升级及产品研发，持续延伸产业发展链条。其中，坊城新村黄花产业园和宜发同诚中央厨房项目5月份正式投产。冰华公司与山西农业大学功能食品研究院合作，开展了黄花功能功效的检测试验，开发出无忧露、状元饼等新产品，并已申请专利。民之源公司联合山西中医药大学，研发生产出了黄花复合型饮料。大威皇公司开发出忘忧饼系列产品。宜发同诚和坊城新村黄花产业园也开发出黄花酱、黄花馅料、黄花泡菜。

黄花产业要持续健康发展，从种到摘、从收到销、从村到户都有许多具体问题要解决。大同市充分凝聚工作合力，通过狠抓合作共赢、线上布局、线下销售、品牌建设和产业多样化，推动产业发展壮大：成立大同黄花协会，与国内5省5县共同组建黄花产业发展联盟，组织企业、合作社抱团发展，共同保质量、促营销，并积极联系首都农贸市场对接黄花销售，与南粤集团合作使首批大同黄花进入澳门市场。大同花倾城与家乐福连锁超市签署基地直采战略合作协议，已采购黄花16吨；支持三利、宜民、花倾城等企业通过对接淘宝、京东、拼多多等知名第三方电商平台开展网络销售，销售额2000多万元，并先后在央视“秦晋之好”、“大同黄花晋京城”、“星光行动·大同好粮助农专场”、京东“京源助农”等大型直播活动中，现场销售1300多万元，带动销售上亿元；在北京、上海、广州、太原及市区建起4家黄花直营店，在市内建立9家专柜，还大力开展了大同黄花进社区、进食堂、进饭店活动，逐步增加销售网点，充分挖掘本地消费潜力。社会各界积极参与消费帮扶，2020年成交额达1778.36万元。2021年4月7日，“大同好粮”区域公共品牌18家企业携150多个产品，赴成都参加第104届全国糖酒商品交易会，现场达成合作意向320多个、合作金额2600多万元，现场拍板签约200多万元；在黄花标准化种植的基础上，多样化发展黄花产业，在云州区投资3000多万元打造火山黄花田园综合体，建成了火山天路、忘忧大道、忘忧农场等一批黄花采摘观光、健康养生等景点，同时与大同火山群国家地质公园、西坪国家沙漠公园、峰峪国家湿地公园连成一线，形成山水田林湖的美丽景观，云阳大道、大张和大西高铁的建成通车，将成为全市乃至华北地区的近郊旅游目的地。吉家庄旅游小镇通过易地扶贫搬迁将周边8个村集中起来，在发展黄花产业的同时，引进黑陶文化、赛马场项目，开发乡村旅游。去年7月，该市成功举办了云州区“首届黄花丰收活动月”，国际影星成龙现场采摘并为大同黄花代言，扩大了“大同黄花”的影响力。

目前，该市黄花种植面积已发展到26.5万亩，占全国总面积的1/4。尤其是其所辖的云州区达17万亩，脱贫人口每人至少拥有1亩黄花；培育黄花生产加工经营主体175家，其中企业34家、合作社141家，全产业链产值18.4亿元；积极推进规划面积81.24万亩、总投资23.58亿元的云州区国家现代农业产业园建设，现已集中开工华农农博园、黄花肉鸡养殖等项目；总投资1.19亿元的坊城新村黄花产业园也宣告建成投产，已入驻黄花产业发展研究院和3家黄花精深加工企业；宜发同诚中央厨房一期工程投产；年产5万吨的名沙食品公司功能性杂粮粉及杂粮饼干生产线上马建设，建成后可日产黄花饼干60吨。“小黄花”已成为全市农民脱贫致富的大产业。

据悉，“大同黄花”先后成功入选2020年国家地理标志运用促进工程，获省级区域公用品牌殊荣，被列入农业农村部全国乡村产业高质量发展“十大典型”；2022年2月又光荣入选北京冬奥会张家口赛区“崇礼菜单”。“大同黄花”商标也已通过国家有关部门原产地保护认证，所辖的云州区被认定为第三批“中国特色农产品优势区”“国家黄花种植和加工标准化示范区”“国家级和省级出口食品农产品质量安全示范区”“全国绿色食品原材料（黄花）标准化生产示范基地”“全国农副产品百强区域品牌”“全国绿色食品原材料（黄花菜）标准化生产示范基地”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。“中国黄花菜之乡”的品牌在全国越叫越响，并正在一步步走向世界。

大同市委常委、副市长龚孟建介绍，目前，“大同黄花”已成为该市力推的主导产业之一。他们将在建设全国优质黄花种植基地、标准化示范区和产品集散中心区的基础上，融合火山森林公园、田园综合体，打造集种植、加工、科研、产业于一体的大同现代农业经济技术开发区，形成强组织、新产业、新农村、新农民“一强三新”的美丽乡村，实现一二三产联动发展和城乡融合发展的态势，为乡村振兴奠定坚实基础。（王丑龙  刘娟娟）