浙江桐庐：钟山乡美丽建设迎来绿水青山回归

中国发展改革报社  中国发展网讯 应致远  盛彦虹 郑泽睿记者富庆熙报道

近年来，浙江桐庐钟山乡在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，大力开展石材行业整治，实现了从“灰山白水”向“绿水青山”的美丽嬗变。近日，我们走进钟山乡，看一看他们是如何通过加强“五水共治”、建设美丽乡村等一系列组合拳，生态环境实现稳步提升。

（一）

绿水逶迤去，青山相向开。

春日的钟山乡青山多姿，溪水淙淙，通村道路平坦宽阔、田园景色诗情画意、特色民宿精美别致、农家院落干净整洁……一幅美丽乡村的画卷在眼前徐徐展开。很难令人相信，这里的山曾经是“灰色”的。

“钟山风雨起苍黄，一石激起千层浪。能工巧匠齐雕凿，

石材之乡扬名望。”20世纪90年代起，石材行业成为钟山乡的支柱产业，山里有优质的钟山雪花青、芝麻青、仕厦青等石矿资源，石材企业如雨后春笋般兴起，顶峰时达到145家，从业人员5000余人，产值达4~5亿元，每年可实现税收1300万元。

靠着“石头经济”，钟山乡成为了我县较早达到小康水平的乡镇之一。但是“财政上去了、环境变差了”，污水横流、石材废料杂陈，“石头经济”带来了金山银山，但金山银山却换不回绿水青山。

用村民的话说，从前的钟山空气是充满灰尘的，小溪是“牛奶色”的，虽然石材厂鼓了村民的钱袋子，但是带来的环境问题却成为村民们新的困扰。“钟山的环境很美，但是一直以来钟山都靠石材企业发展经济，让原本蓝色的天变灰了，绿色的水变白了，我们要找回青山绿水，要让石材企业实现转型升级……”

基于形势的倒逼、发展的需要和群众的呼声，石材行业整治刻不容缓。近年来，钟山乡以“壮士断腕”的决心，以环境治理为突破口，全力推进石材行业整治，2021年累计拆除石材企业51家，完成土地复垦腾出空间120亩。取缔打破石点位7个，规范提升1个。

（二）

走进中一村，今年年初复垦的土地被种上了油菜，春天花开正盛，一片金灿灿颜色中透着勃勃的生机。而在另一边的田地里，不少村民正为春耕做着最后的准备。

“这个土地改良工作是非常不容易的，要先把原先的石块装走再将土方填进来。”中一村党委书记、村委会主任胡方华介绍道，往日的石材厂如今变身粮田，村民们正在开展土地复耕复种工作。复垦项目主要通过土石方挖填整平、田坎砌筑等措施修复水平梯田，并配套修建灌排水沟、机耕路等农田水利设施，将土地开发为交通便利、灌排相宜的水田。

“现在好了，厂房拆除后，家里灰尘少了很多，整治后的土地变成了良田。”站在复耕后的机耕路上，村民们看着眼前的水田充满了期待。

除了“石材厂摇身变良田”，在另一侧的钟山村杨家山自然村内，自然石堆场和打破石堆场的整治工作也正如火如荼进行中。

石堆场内，可见造型各异体积庞大的各类景观石，大一些的约有80吨重。据介绍，杨家山的历史自然石堆场和打破石堆场是十多年来形成的自然石、切槛石加工堆陈交易市场，其中风景石石堆场有6处，占用耕地约48亩，打破石点位7处，占地约18亩。

今年来，钟山乡纵深推进环境综合整治，将杨家山部分地块纳入“迎亚运裸露山体”整治工作范围，目前，正开足马力加快推进，力争实现6月底自然石堆场和打破石点位全面出清。“石堆场整治，最大的难点是景观石的搬运，最重的有150多吨，需要吊机合力才能运走，目前这些难啃的‘大骨头’已经搬运完毕。”钟山村党委书记、村委会主任毛正国介绍道，复垦后的土地将趁着春耕时分种上农作物，跟随着毛正国向昔日的石堆场深处走去，堆放杂乱的景观石已被清理，呈现在眼前的是整齐划一的良田。

（三）

钟山乡党委书记晏燕表示，钟山要努力打赢美丽建设翻身仗，将全面出清历史自然石堆场，全面开展打破石堆场综合治理，同时，加快石材企业拆后复垦。“围绕县低效用地整治目标任务，钟山乡自加压力，全域开展石材行业整治工作，全面推进低效用地整治提升，将努力收回、盘活低效用地不少于100亩，连片整治项目用地50亩，为产业发展打开美丽空间、腾出发展空间。”

早在石材行业整治工作开展前，钟山乡就对拆后土地利用做出规划。拆后土地分为三个用途，对符合复耕要求的进行复垦，建水田改善人居环境，除此之外，分出一部分用来建设安置用房，另一部分则打造景观节点，提升环境美观度。

对于石材行业整治，钟山并非盲目地进行“一刀切”。对低小散或不符合要求的石材企业进行整治拆除，而一批精细化管理、低碳化生产的优质石材企业则被纳入石材石雕小微园区规范化经营。“我们的石材厂响应政府号召进行了拆除。”胡明杭是一家石材企业的负责人，拆除厂房后他并没有太多担心，“现在石材石雕小微园正在建设中，建成后我们可以申请入园，到时候厂里的排污、粉尘处理都会更规范，企业经营也向正规化发展，对我们自身来说是有好处的。”

目前，石材石雕小微园区正在开足马力建设中，届时可容纳近15家的石材企业入园发展，钟山乡还将以小微园区为平台，进一步加强对企业的规范，提升企业的效益，实现石材企业的转型升级。

同时，美丽建设也加紧跟上。

钟山乡一边“大刀阔斧”推动石材企业转型升级，另一边持续深化“五水共治”和河长制。截至目前，钟山乡通过“污水零直排区”“农村生活污水治理”“河长制建设”“流域共治”“小微水体样板创建”等系列组合拳，累计铺设管网32公里，新建窨井1500余只，在乡域内11个行政村全面开展农村生活污水处理设施提升改造，实现了从“灰山白水”向“绿水青山”的美丽嬗变，连续两年荣获浙江省“五水共治”优秀乡镇。

（四）

“现在环境变清亮了，我们的生活品质也更好了。原先我们要捂着鼻子经过的才子湖，现在饭后还能绕着散步，赏音乐喷泉。”陇西村村民叶涛说。

为了让百姓从“有水喝”到“喝好水”“喝健康水”，钟山乡全面开展小微水体生态化修复工作，岸上截污控源，水下清理淤泥，通过“截、清、引、修”水岸共治综合举措，实现水清岸美。村民叶涛所说的才子湖就成功入选杭州市小微水体样板。

才子湖经过深化治理，融入了音乐喷泉、水汽雾化等视觉美化元素，晚上配合灯光秀，流光溢彩，使得整个才子湖宛如仙境一般，成为新晋的网红打卡点，更是附近村民茶余饭后休闲观光的绝佳去处。

另一个不得不提的还有钟山的“数字赋能‘五水共治’”。

“我们利用‘智慧河道云平台’、‘全民护水’开展巡河护河，县、乡、村、民四级网格层层联动，相互补充，构筑一张紧密联系的治水工作网。”该乡相关负责人表示，他们通过水质在线监测设施、水位水速在线监测设施对浊度、总磷、氨氮等9个指标以及水位水速进行检测，间隔不大于4小时，遇到突发情况下，可增加检测频率，时刻掌握水质信息。

与此同时，对“河长制”不断进行提档升级。根据不同区域、不同河渠，钟山统筹上下游、左右岸，制定“一河一策”，完善 “一张图”和“一平台”，系统推进，科学施治，解决好河渠突出问题。县、乡、村三级河长按定期对河湖水质和周边环境进行检查，巡河率达100%，问题处理率达100%，“全民护水”注册率达常住人口的5.35%，月均活跃度达35%以上。

目前，钟山乡共有1条县级河道，7条乡级河道，6座乡级水库，乡域内河湖水质常年保持在II类及以上，其中歌舞溪（创建规模15.7km）为杭州市“美丽河湖”。所有河道、水库以及小微水体均纳入保洁范围，巡查、监管、保洁等长效机制已建立。

曾经漫天烟尘的钟山已成为生态旅游的打卡地。在治理生态的同时，钟山乡持续推动农文旅融合，引进大美梯田、陇西之眼、农创客中心、梨博园、牧星酒店等项目,业态布局日益丰满。投资1.2亿元的“陇西生活”项目已开工建设，投产后预计年接待游客达100万人次，提供就业岗位500个以上。截至目前，钟山乡旅游服务从业人数超1000人，旅游营业收入从2016年的1000万元提升至2021年的5408万元，增幅达441%。

下一步，该乡将进一步推进低效用地整治攻坚，做好“拆、整、转”文章，拆除一批、提升一批、重组一批、入园一批，全面实现亩均3万元以下低效用地出清，重点区划内石材企业清零。在农文旅融合上，加强规划引领，试点农村宅基地置换改革，盘活乡村闲置资源，大力开展茶叶、山核桃、蜜梨等农产品种植，依托快递帮销，拓宽村民家门口就业渠道，实现共同富裕“扩中提低”。