山东沂南：“工业突破”奏响县域崛起奋进号

中国经济导报、中国发展网  尹君、沈森、记者尹明波报道  “帅克的根在沂南，成长得益于沂南庞大深厚的食品产业基础。我们帅克团队，要把这次会议作为成长壮大的动员令，立下军令状，牢牢把握企业做大做强的主线，在工业强县道路上拿出帅克人的担当，为建设更加富裕美好沂南做出新的更大的贡献！”在山东省沂南县委经济工作暨“工业突破、县域崛起”动员大会上，该公司负责人袁方作为先进企业代表发言时的讲话赢得与会人员阵阵掌声。

开局就是决战、起步就是冲刺。春和景明，3月的第一天，沂南县总投资74亿元的14个重点项目同时开工、总投资101.8亿元的26个招商项目集中签约，涵盖了新能源材料、食品加工、现代农业和基础设施等多个领域，奏响了县域崛起的奋进号。

明确发展路径，实现强力突破。2022年，沂南县集中推进72个重点项目，总投资699亿元，年内计划完成投资135亿元。其中，产业项目43个，工业项目30个，占到了产业项目数的70%，在项目建设上实现强力突破。牢固树立产业链思维，瞄准“头部企业”，攻坚招引和培育一批“链主”企业、行业单项冠军，实现引进一个企业、带来一个产业；加快推动传统产业向上下游延伸发展，将点状的特色产业，进一步拓展为链状的产业联动，在链式发展上实现强力突破。通过肉鸭制品等主导产业招龙头，新材料产业等新型产业强链条，制鞋产业等传统产业促转型，在招大培强上实现强力突破。强化以工补农，主动下沉产业链布局，推广界湖小微产业园模式，探索政府引导下工商资本与村集体合作共赢机制，在城乡融合上实现强力突破。进一步完善“管委会+公司”的融合发展模式，探索构建“驻地政府负责土地流转、开发区负责招商运营、属地及开发区统计数据和税收共享”的合作模式，用好开发区“一区多园”载体，支持飞地经济，加快建成界湖、大庄等“工业强镇”，在改革创新上实现强力突破。

完善体制机制，强化要素保障。充分发挥制度机制治根本、利长远的作用。资金上，深化国有公司三项制度改革，加大金融机构支持工业实体经济的考核力度，将政府可主导资金竞争性存放与考核结果挂钩，优化融资环境。强化“亩产效益评价”结果运用，加大低效闲置土地资源要素盘活力度。设立企业培训专项基金，确定每年9月26日为企业家日，注重提升企业家的政治荣誉感，在全县形成尊商、敬商、重商、爱商的浓厚氛围。制定下发《关于实施工业强县计划的若干政策》，明确在激发企业创新活力、支持企业技术改造、支持企业做大做强等九个方面23条具体措施，为决战工业强县，助推县域崛起筑牢政策堡垒。

加快崛起，关键在干。任务已部署，目标能不能实现，关键在于抓好落实。沂南县组织开展“五比五赛”，比干劲、赛形象进展，比闯劲、赛熟化落地，比韧劲、赛质量安全，比钻劲、赛难题解决，比拼劲、赛服务保障。加大考核力度，把工作成效、比赛成果作为衡量领导班子和干部能力、水平、作风的硬标尺，以鲜明的导向激励全县党员干部实干担当，奋发有为，全力投入工业强县主战场。

“‘工业突破，县域崛起’，是县委、县政府作出的重大决策，我们相信通过全县广大党员干部群众的共同努力，依托‘加强与中心城区对接，建设工农互促、城乡融合试验区的发展定位’，一定能够实现更加富裕美好沂南宏伟目标！”沂南县委书记侯占夫对此信心满满。