天津北辰区：加速人才集聚，深化人才培育，完善人才服务

中国经济导报 中国发展网讯 王敏 记者赵凯华报道 天津北辰区围绕四大主导产业，确定了三个层次的“北极星”人才，实施八类人才集聚工程，建设拔尖人才库，着力集聚创新能力强、专业技术水平高，懂经营、善管理，掌握核心技术能够带动产业升级发展、提升经济社会发展水平的高层次人才。自2017年底以来，北辰区共评审认定三个层次“北极星”高层次人才109名，入选拔尖人才库优秀人才20名，建设高层次人才工作室25个，人才集聚效应凸显。

首推全国首支基金  做强人才“朋友圈”

北辰区人才政策体系由《北辰区关于进一步集聚人才创新发展的实施意见》和《北辰区“北极星”人才发展计划（培养储备）实施办法》两项宏观政策、八项专项人才集聚工程实施办法、一项拔尖人才库建设实施办法组成，旨在通过奖励政策加速人才集聚，为北辰经济社会持续健康发展提供坚强的人才保证和智力支撑。

2020年12月15日，天津市高端装备和智能制造人才创新创业联盟在北辰正式成立，北辰区将联盟工作与招商引资、产业聚集和人才高地建设融合推进，积极探索“联盟+人才+项目”的工作模式，构建一个格局、落实三项机制、打造六大载体，初步形成推进联盟工作的“136”工作法。即：构建党委统一领导、各部门协同配合、社会力量广泛参与的联盟发展新格局；落实“1小时做出回应、1日内部门对接、1周内答复解决”的联盟服务企业三项工作机制；打造“高层次人才创新创业基金、北辰智能装备研究院、中国校友经济服务基地、国家级智力帮扶科创基地、数字化生态人才社区”六大载体，推动联盟各项工作落实落地。

“特别值得一提的是我们联合欧美同学基金会设立了全国首支公益性高层次人才创新创业基金，全部定向用于北辰区引才工作，引育海内外高层次人才，吸引汇聚更多社会资本支持人才创新创业。” 北辰区人社局党组书记、局长张德军说，“综合国力竞争说到底是人才竞争。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。北辰人社局借助京津冀协同发展战略，做大做实人才创新创业‘朋友圈’，京津两地青年人才在北辰联合注册成立了首个服务联盟企业。”

北辰区还积极发挥京津冀地区高校富集的优势，将“校友经济”作为联盟招商引资和招才引智的创新载体，逐步汇集全国百家知名院校校友会落户北辰，目前已经聘请清华大学、北京大学、天津大学、南开大学等14位校友会负责同志担任引才专员。下一步，北辰区人才办将以完善“政策、人才、项目、基地、基金”协同创新模式为重点，引导全国范围内校友企业入驻基地，通过举办人才论坛、产业对接会、协同创新沙龙等活动，打造永不落幕的人才盛会。

“一链一才”计划  做精人才培育

针对联盟产业定位和人才需求，北辰区依托京津冀高校和企业资源，重点面向智能制造、工业互联网等高端产业集群，与大富科技等企业共建“智能实训工场”，为学员量身定制培训课程，为企业个性化培养员工，缩短人才岗前培训周期，节约企业用工成本，规模化培养高素质复合型人才，打造全国高端应用型人才输出基地。北辰区委组织部常务副部长、区人才办主任苗永贵说：“基地目前已经完成选址，规划建筑面积19万平方米，项目首期10万平方米，首期以3万平方米作为起步区，已与大富科技、华软资本、中兴协力等机构达成合作协议，拟首批入驻园区的企业已基本确定。”北辰区还与河北工业大学共建北辰智能装备研究院，北辰区向河北工业大学提供了联东U谷5栋楼宇9000平方米作为研发基地，五年内免租金并提供2000万元建设运营经费。目前，该研究院已经进驻特种机器人、高端装备结构技术、智能康养机器人团队等10个研发团队，集聚长江学者、国家杰出基金获得者等高层次人才7人，累计研发新技术7项、申请专利4项、引进落户企业10余家。

针对专业技术人才，北辰人社局落实“职称评审直通车”机制，为辖区内民营企业开展上门服务，解决他们的燃眉之急。“直通车”开通以来，共进行评审2次，评审通过44人。“一些准备上市的企业等不及一年一度的职称评定，针对个性化需求，北辰人社局开展了定制化服务，深入企业进行一年多次的职称申报评审工作。”北辰区人社局党组书记、局长张德军说，“目前，多家企业正在与我们进行对接，将视情况开展该项服务，创造良好的营商环境，助力高质量发展。”今年，高端装备和智能制造人才创新创业联盟组建了智能装备职称评审委员会，将落实“一链一才”计划，在北辰对全市新设立的“工程技术系列、智能装备专业”职称进行评审，完善人才精准评价，释放人才发展活力。同时，北辰区还在博士后科研工作站中探索试行“揭榜挂帅”制度，培养推介一批政府特殊津贴、天津市突出贡献专家等高层次人才。

针对技能型人才，北辰区大力实施职业技能提升行动，仅2021年就开展职业技能人才培训30236人次，发放各类培训补贴8000余万元。通过个性化、订单式培训方式，提高农村劳动力和失业人员就业能力。加强校企合作，开展企业新型学徒培训，做到“量体裁衣”“供需匹配”。依托区内42家企业培训中心，大力开展职工内训。新建一批高技能人才培训基地和技能大师工作室。深入河北工业大学等高等院校，大力开展高校毕业生就业创业培训。借助天津职业大学等职业院校资源优势，每年举办区内企业职工职业技能竞赛，支持企业建立高技能人才库，推荐优秀高技能人才参加全市评选。

实施部门联动  优化人才服务

“引才、育才、留才，只有做好人才服务，免除他们的后顾之忧，人才才能安心留在北辰，为经济社会建设提供智力支持。”北辰区委组织部常务副部长、区人才办主任苗永贵说，“安居才能乐业，我们建设人才安居工程，推动产城融合，解决不同层次、不同类型人才的住房需求。”北辰区在开发区打造400余间人才公寓，总面积2.8万平方米，目前正在建设中。同时，计划在双街镇、小淀镇、北仓镇片区打造一批人才公寓，为人才提供租住服务。

北辰区还在人才通勤便利、子女入学入托、家属随迁随调等方面，提供“一揽子”服务，为企业办实事、为人才办好事。区人社局开展送信息、送政策、送服务、送温暖“四送”活动，在了解到大族激光因疫情面临招工难问题，迅即联系河北工业大学、天津职业大学等驻区高校，及时为企业输送120余名急需技能型人才。区运管局主动服务，协调天津公交集团开通一条通勤专线，解决河北工业大学师生往返学校和北辰智能装备研究院交通不便问题。区科技局、区工信局、开发区主动上门为企业服务，精准对接校企需求，促成天津大学顾佩华院士团队、黄艳群教授、乔斌教授分别与建科机械、天锻压力机、质谱生物等企业开展合作，解决企业发展中的技术难题。区教育局为中国北方发动机研究所6名高技能人才协调解决子女入学问题。区金融局协调邮储银行，帮助江铜华北获批授信贷款2亿元。区人才办面向全国选聘两名国企高管，为园区高质量发展储备人才力量。