助企纾困 甘肃已取得初步成效

中国经济导报、中国发展网讯 记者王斌报道 甘肃省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，高度重视服务业助企纾困工作。2月28日，甘肃省政府常务会议审议通过《甘肃省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了促进服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展的45条政策措施，甘肃省发展改革委等15部门于当日印发实施。

《实施方案》印发一月有余，在甘肃省发改委的牵头推动下，甘肃省各有关部门和单位、各市州政府和兰州新区管委会，坚持部门协同、上下联动，认真细化具体办法，广泛宣传政策措施，多措并举推进实施，贯彻落实的各项工作有力有序有效进行，已取得初步成效。

在服务业普惠性纾困扶持方面。截止3月28日，服务业增值税加计抵减1900万元，“六税两费”减征3700万元，公共交通运输服务增值税减免300万元。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策惠及企业数量6.06万户，减免保费金额2.10亿元。全面实施失业保险稳岗返还“免申即享”政策。国有房屋减免租金3300万元。包括服务业在内的小微企业贷款较年初增加211.14亿元，同比增长11.07%。1－2月，小微企业贷款利率较去年同期下降0.19个百分点。

在餐饮业纾困扶持方面。部分市州引导外卖等平台降低餐饮商户服务费标准，兰州市3月－12月底，实行技术服务费（佣金）5%封顶（平常佣金在12%-14%）。“饿了么”平台下调了庆阳市商户服务费。餐饮企业获得担保222次、担保金额4.66亿元。餐饮业市场主体获得信用贷款金额22.17亿元。

在零售业纾困扶持方面。零售企业获得担保1058次、担保金额24.94亿元。零售业市场主体获得信用贷款金额37.32亿元。向金融机构推荐名单企业116户，59户企业获得贷款3.03亿元。甘肃省商务厅积极对接省级电商平台“臻品甘肃”，为商家提供免费入驻服务。

在旅游业纾困扶持方面。对符合条件的旅行社按80%暂退旅游服务质量保证金，暂退保证金总额1.72亿元。近日，文化和旅游部已批准甘肃省作为推进保险代替保证金试点地区。

在公路水路铁路运输业纾困扶持方面。甘肃省级财政已下达新能源汽车省级地方两批次补贴资金4325.92万元。安排公交运营补贴资金2.47亿元，其中兰州市2亿元、金昌市1700万元、嘉峪关市1500万元、庆阳市800万元、武威市500万元、陇南市200万元。1-2月，发行用于公路水路铁路运输业的公司信用类债券4支、金额19.42亿元。

在民航业纾困扶持方面。甘肃省预算内安排民航机场集团2.50亿元，庆阳市安排5000万元、金昌市安排110万元，统筹用于机场疫情防控。甘肃省财政为保障兰州中川国际机场三期扩建项目建设，已下达政府专项债券资金13.22亿元。

“促进服务业领域困难行业恢复发展政策措施覆盖行业范围较广，市场主体较多，涉及部门也多，政策的落地落实需要各部门、各地方形成合力，共同努力推进。” 甘肃省发改委财金处处长杜丽文对中国发展改革报社记者表示，甘肃省发改委将按照国家的工作部署和甘肃省委、省政府工作要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，加快落实已出台的纾困解难政策，及时跟踪相关困难行业企业恢复情况，在实践中进一步完善相关政策措施，帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，努力实现全年经济社会发展目标任务。