甘肃西固：服务“有温度” 招标“零跑腿”

中国经济导报、中国发展网讯 马娟记者王斌报道 甘肃兰州市西固区将优化招投标领域营商环境列为重点发展项目，针对工程建设招投标市场存在的问题，大力推行建设工程招投标制度改革工作，通过建章立制、加强顶层设计，持续优化全区营商环境，让服务“有温度” ，招标“零跑腿”。

靠前服务，确保政策落地

面对市场主体服务量增大的实际情况，加强队伍建设就成为持续推进优化招投标领域营商环境的重要基础保障。兰州市西固区统筹调动各方面优势资源，组建业务办理先锋队，为改革的持续推进奠定队伍保障。同时，在改革攻坚的实践中培养锻炼人才、识别选拔干部，形成一人多岗、一专多能的良好态势，充分调动工作激情和履职尽责热情，进一步盘活人才队伍资源。

优化服务，提升办事效率

聚焦全过程电子化，打通平台“快速路”。本着不断优化审批流程，取消纸质资料线下报告备案环节，全面打开工程建设项目招投标活动无纸化、零跑动的新局面。从发布招标公告、招标文件、投标、开标、评标、中标候选人公示到中标结果公告环节实行全流程在线办理，进一步便利招投标参与各方。2021年下半年，全过程通村公路建设工程电子招投标平台建成，推动全区招投标活动不见面交易完成全覆盖，实现了远程开标“投标不出门，开标不见面”的零跑动，尤其是疫情防控期间，解决了开标“见面难”之忧。2021年以来，全面完成招标投标业务全流程电子化，通过线上办理，完成房屋建设、市政基础设施类及公路类项目招标备案55件。

用心服务，满足企业需求

在项目招投标过程中与招标人紧密配合，详细了解招标人在落实改革措施中遇到的痛点、难点，帮助招标人在落实主体责任、促进公平竞争、严格合同管理、加快付款流程等方面遇到的实际问题。进一步改进投标担保方式，推广使用保函，特别是电子保函替代现金保证金，实现在线提交、在线查核，推进履约保证金以保函形式进行担保，切实减轻企业负担。在老旧小区改造、全域棚改等重点项目推进实施中，提前介入，主动跟进，及早谋划，帮助项目业主选择好招标方式和操作路径，及时对接项目建设单位，一旦项目具备招标条件，立即高效快速完成招标任务。

创新服务，畅通监管渠道

严格依法查处从业人员违法违规行为，实行招标代理机构“黑名单”制度，构建守信激励、失信惩戒机制、信用评价信息，并向社会及时公开。对于评标专家的监管，按照评标专家抽取监督和开标结束后现场打分的管理制度，严格评标专家监管。同时，畅通投诉渠道，规范投诉行为是监管工作的重要保障。设立建设工程招投标违法行为举报电话，编制《兰州市西固区建设工程招投标中心招标投标投诉处理职责清单》，进一步完善辖区内工程建设领域招投标监管机制。