河南淅川：提升服务效能，打造最优环境

中国发展网讯 淅川县公共资源交易中心坚持以“服务好交易主体、更好地为群众办实事”为指导思想，聚焦交易平台服务效能提升，努力在观念能力上找差距，树立主动作为意识，致力打造一流交易服务平台，打造最优的营商环境。

聘请社会监督员监督。为进一步拓展公共资源交易监督管理渠道，提高工作透明度、公信力，该中心聘请由党代表、人大代表、政协委员等人员组成的公共资源交易社会监督员12名。这些社会监督员在不直接干预和影响公共资源交易活动的前提下，通过各种渠道，深入调查了解，发挥社会监督作用，保障交易更加公开、公正、透明、规范。

建立提前发布制度。为提高公共资源交易透明度，推动营商环境持续优化，该中心推行工程建设项目招标计划提前发布制度。制度规定，招标人需在项目招标公告发布之日前30日，登录淅川县公共资源交易平台公开发布招标计划（包括项目名称、项目概况、项目总投资额、计划工期等内容）。该制度的建立，有效确保了招标人（建设单位）提前了解工程建设项目信息，科学合理地制定项目招标实施计划，做好招标准备，提高招标效率，一定程度上营造了公平的市场竞争环境。

实施“黑名单”动态管理。为切实维护农民工合法权益， 根治农民工工资拖欠问题，该中心联合县人力资源和社会保障局、住建局、公管办等有关部门，实施工程建设项目施工企业联合惩戒，确保农民工工资如期支付。设置限制投标情形。凡被县人力资源和社会保障局列入拖欠农民工工资 “ 黑名单 ” 且在限制期内的企业，禁止参与投标。加强投标承诺。投标企业需提供，没有被县人力资源和社会保障局列入拖欠农民工工资 “ 黑名单 ”且在限制期内的证明，以及中标后按规定支付农民工工资的信用承诺书。

实现信息互联互通。为进一步推进政府采购项目全流程在线监管，方便采购人交易，淅川县公共资源交易平台与淅川县政府采购系统实现全流程互联互通。互联互通后，交易中心取消政府采购项目进场受理、采购公告以及文件验证环节。凡是采购限额以上的，采购人在县财政局进行政府采购实施计划备案时，公共资源交易平台项目受理环节自动接收政府采购系统推送的政府采购实施计划信息；采购人、采购代理机构在政府采购系统发布采购公告及文件，系统自动推送至公共资源交易平台网站。公共资源交易平台与政府采购系统信息共享和互联互通，不仅方便了市场主体，减少了交易成本，而且提高了交易效率，实现了企业的“少跑腿”。（李雪山、多秋芳 ）