汕头市精准发力创新金融服务 为乡村振兴注入“金融活水”

中国经济导报 中国发展网 石培璋、鲁利韦、记者罗勉报道  汕头市去年以来聚焦乡村振兴重点领域、薄弱环节，通过搭建金融机构服务“三农”的平台和桥梁，精准发力创新服务举措，为乡村振兴注入“金融活水”。创新推出“一区一策”，专属信贷精准对接各区县产业项目；创新贷款抵押方式，化解“三农”融资难题；聚焦信用建设，推进“政务＋金融”服务一体化……

据了解，乡村振兴，产业发展是重点。汕头市农商银行系统创新推出“一区一策”普惠金融乡村振兴信贷产品，让各具特色的专属信贷精准对接各区县“一镇一业”“一村一品”和“粤字号”等产业项目，激发农村创业就业活力，培育壮大乡村的新产业和新业态。建行汕头分行开发“名单制云义贷”为潮南区井都镇的神山社区芥菜、连丰村萝卜加工等特色产业提供授信600多万元。南澳农商银行根据海岛产业特色和渔业发展状况，专门开发“养殖宝”、“渔丰宝”等普惠金融“户户通”信贷产品，解决信贷产品期限与渔业生产周期不适应的难题。南澳县长润渔业有限公司因建造铁壳渔船，急需资金。南澳农商银行主动作为，在风险可控的前提下，创新推出“船贷通”信贷产品，仅七天就对该公司申请的“船贷通”贷款批复放款，保障企业的新渔船能够如期建造。

汕头市积极创新贷款抵押方式，探索化解“三农”融资难题。为推动狮头鹅产业做大做强，汕头银保监分局围绕解决狮头鹅经营主体抵押担保难问题开展专题研究，推动民生银行汕头分行迅速抽调业务骨干组建“狮头鹅活体抵押普惠贷款”专项工作小组展开相关工作。最终，民生银行汕头分行打破传统授信理念，创新制定了狮头鹅活体抵押贷款模式，并向一家种养专业合作社发放了100万元贷款，抵押物为6000只狮头鹅，为全国首笔肉鹅活体抵押贷款。该行通过科技手段引入“畜禽身份证”，实现DNA级一鹅一码溯源，从根源上解决禽类活体个体小、价值低、易转移等活体抵押难题。通过创新作为，汕头辖内狮头鹅行业贷款余额已达5655万元，贷款户数43户，同比分别增长53.58%、126.32%。

去年12月初，全国首单火龙果“溯源+保险”在澄海区溪南镇落地，有了一纸保险合同的澄海区诚达丰种养专业合作社线上火龙果订单异常火爆。这是平安财险汕头中心支公司创新金融服务模式，为首批400亩火龙果提供了120万元风险保障的缩影。去年以来，我市推动完善政策性农险产品体系，加大农业农村保险保障力度，优化保险供给，发展乡村振兴保险产品，努力构建多层次农民保障安全线。

在信用建设方面，汕头市持续深化“信用村镇”建设及“整村授信”工作开展，推动实现农户小额信用贷款建档预授信全覆盖。据统计，汕头辖内现有信用村507个，银行机构已为120个村整村授信3.23亿元。2021年12月29日，市政府与广东农信联社签订战略合作框架协议，全面推广“村村通政务户户通金融”项目，促进政银农联动。该项目已于去年3月份作为全省试点在澄海区率先推广，2021年澄海农商银行通过普惠金融户户通已累计完成个人客户建档超16.88万户、个体工商户及企业建档7.09万户，铺设政务机具232台，实现全区村居全覆盖，全行2021年新增贷款13.77亿元。

为有效化解乡镇居民金融业务办理“难、慢、远”等问题，汕头市首批12家乡村振兴金融服务站挂牌设立，打通金融服务最后一公里。推动银行机构向乡村派驻金融人才，我市首支乡村振兴金融服务队于去年8月正式成立，主动把金融方面好的政策、服务和产品带给农村、农民和新型农业经营主体，让金融服务更“接地气”。截至2021年底，全市4家农商银行共投放政务机1089台，实现全市行政村（居）投放全覆盖；向全市各行政村（居）派驻599名“乡村金融特派员”。

汕头市下来将通过夯实基础、创新作为、激励引导，破解金融支持乡村振兴的难点、堵点，更好支持县域和三农发展，为乡村振兴提供更有力的金融支持。