坚决打赢黄河防凌这场硬仗 ——水利部黄河防凌专题会商会侧记

唐婷 中国发展网记者成静

“汛情就是命令，险情就是命令。从现在开始，黄河防凌进入关键期！”2月28日下午，国家防总副总指挥、水利部部长李国英在黄河防凌专题视频会商会上，语气坚定地强调：“必须实现‘两个确保’，坚决打赢黄河防凌这场硬仗。”

早春时节，万物复苏。但在黄河宁蒙河段千里冰封的河面下，则是暗流涌动。冬季寒冷，黄河宁蒙河道封冻，河槽大量蓄水，等到解冻开河时，往往形成凌汛洪峰，并伴有大量冰凌下泄，很容易在弯曲狭窄河段卡冰阻水，壅高水位，威胁堤防安全。

黄河防凌历来是水利部门防汛工作的重中之重，李国英一直牵挂在心。一个多月前，他视频连线内蒙古水利厅、宁夏水利厅和水利部黄河水利委员会，分析研判黄河凌汛形势，安排部署防凌工作。农历大年初一，李国英再次深入了解黄河凌情情况，强调要锚定“确保人民群众生命财产安全、确保黄河堤防不决口”的目标，滚动研判天气、水情、冰情、河情、工情，科学精细调度水利工程，精准掌握分凌时机，提前清除行凌障碍，逐段落实群防群控、巡查值守责任，预置抢险力量、料物、设备，确保防御措施跑在风险隐患之前。今天，他又专门召开黄河防凌专题会商会，视频连线内蒙古自治区人民政府、水利厅和水利部黄河水利委员会，研究、把脉黄河防凌工作。

“包头断面日平均气温变化怎么样？”

“22号以来呈升温的趋势。”

“封河长度有什么变化？”

“黄河28号封冻长度634公里，较27号减少15公里。”

“槽蓄水日增量变化情况如何？”

“2月20日出现拐点。”

……

会商会上，李国英每一个细致的询问都指向黄河凌汛趋势的科学研判。

工作人员从电脑中调出一组组详实的数据，每个节点上的数据串联成线，清晰地勾勒出了黄河凌情变化的走向。

经过会商研讨，李国英心中有数，他总结说：“当前黄河宁蒙河段日平均气温趋势变化出现由低转高拐点，封河长度和冰层厚度趋势变化出现由增大转为减小拐点，河道槽蓄水增量趋势变化出现由集聚转为释放拐点，凌情发展过程趋势变化出现由封河转为开河拐点。这四个‘拐点’的出现，标志着黄河进入凌汛风险暴发期，黄河防凌进入关键期。”

知己知彼，方能百战不殆。做实做细做准“四预”（预报、预警、预演、预案），是应对黄河防凌关键期的重中之重。按照会商部署，各级水利部门和沿黄地方政府将密切监视重大天气过程及凌情变化，努力提高预报精准度、延长预见期；完善凌汛期预警发布机制，做好气温、水情、凌情等预警发布工作；模拟预演水库、河道、应急分凌区蓄泄情况；借助预演结果，优化水工程调度、工程巡查抢险、冰凌爆破及滩区迁安救护等预案。

据预测，黄河凌汛开河期正值全国“两会”召开的特殊时期，李国英表示，水利系统要提高政治站位，进一步细化实化开河关键期重点工作任务，“我再次重申，实现‘两个确保’，即确保人民群众生命财产安全、确保黄河堤防不决口，既是检验防御方案正确与否的判断标准，更是防凌工作必须实现的根本目标。”

李国英话语铿锵，他要求各责任单位、责任人员即日起全面进入责任岗位、责任状态，认清目标，落实责任，努力做好黄河防凌各项应对准备，坚决打赢黄河防凌这场硬仗！（完）