系列重磅签约 大连“龙头”引领“一核”辐射下好辽宁向海图强“一盘棋”

中国发展网讯 记者施文郁报道 凝心聚力谋振兴，并肩协同向未来。2月25日，为深入贯彻落实辽宁省委、省政府部署要求，辽宁沿海经济带工作推进会议在大连召开。辽宁省委副书记、大连市委书记胡玉亭出席会议并讲话，辽宁省委常委、副省长王健主持会议，大连市委副书记、市长陈绍旺出席会议。辽宁省推进“一圈一带两区”建设工作领导小组办公室主任、省发展改革委主任赵爱军就《辽宁沿海经济带建设2022年工作要点》作说明。丹东市、锦州市、营口市、盘锦市、葫芦岛市主要领导出席会议并先后发言。大连理工大学党委书记项昌乐，大连市相关领导出席。

会议审议通过了《辽宁沿海经济带建设2022年工作要点》。现场还举行了签约活动，沿海六市共同签署《辽宁沿海经济带六城市协同推进优化营商环境框架协议》《辽宁沿海经济带六城市社会信用工作一体化共建框架协议》《辽宁沿海经济带六城市海洋环境保护、监测与治理合作框架协议》《辽宁沿海经济带六城市科技创新共享平台建设协议》；沿海六市与大连商品交易所签署《辽宁沿海经济带六城市 大连商品交易所战略合作框架协议》，与辽港集团签署《辽宁沿海经济带六城市 辽宁港口集团有限公司战略合作框架协议》。

胡玉亭指出，自2009年《辽宁沿海经济带发展规划》实施以来，经过沿海六市的共同努力，辽宁沿海经济带在产业转型、体制创新、开放合作、基础设施建设等方面取得了积极进展，但与先进区域相比，还存在许多短板、较大差距。我们要充分认识到，加快辽宁沿海经济带高质量发展是国家推动新一轮东北全面振兴的关键举措，是辽宁构建“一圈一带两区”区域协调发展格局的重要支撑，是沿海六城市率先实现振兴发展新突破的重大机遇。作为辽宁乃至全国区域发展战略的重要组成部分，我们要加快补齐短板，发挥后发优势，推动辽宁沿海经济带建设迈上新台阶，成为引领区域高质量发展的重要动力源。

胡玉亭强调，要统筹协调、聚焦重点，全力推进辽宁沿海经济带发展各项目标任务落地落实落到位。要坚持“一盘棋”的全局观念，自觉把辽宁沿海经济带发展放到全国区域发展战略和辽宁“一圈一带两区”发展格局中思考谋划，不断深化合作，实现发展共赢。要坚持清单化项目化工程化推进，聚焦已经确定的合作事项，精准匹配人、财、物等资源要素，明确时间表、路线图，加强工作调度、考核奖惩，确保件件有着落、事事有回音。要坚持聚力攻坚重点突破，瞄准“牵一发而动全身”的重点领域，集中优势力量全力攻坚，有效打破实现振兴发展新突破的各类瓶颈制约。要坚持同向同力知责担责，大连要充分发挥好辐射带动作用，各市要各尽其能、各展所长，齐心协力完成好各项目标任务。

胡玉亭强调，要科学谋划、携手共进，推动沿海六市协同联动发展。要促进规划制定协同，加强城际对接研究，统一实施规划管理，强化规划实施的动态监测和监督执行，以规划升级引领产业、功能、交通、环境、新基建等方面紧密衔接。要促进产业发展协同，加强产业分工协作，大力发展精细化工、氢能产业，做强做大海洋经济、临港经济、文旅经济、数字经济，实现优势互补、错位发展、整体增效。要促进科技创新协同，加快科技创新前瞻布局和资源共享，围绕关键领域开展联合攻关，强化创新政策支撑，推进科技成果就地转化和产业化，打造区域协同创新示范高地。要促进开放合作协同，有效整合沿海各市对外贸易、投资和开放通道、平台，合力做好对外开放文章，打造面向东北亚地区对外开放新前沿。要促进民生事业协同，探索构建辽宁沿海经济带基本公共服务平台，共同营造良好就业创业环境，扩大优质职业教育供给，推动医疗卫生资源优化配置，促进基本公共服务均等化普惠化便捷化。要促进制度创新协同，坚决破除制约协同联动发展的行政壁垒和体制机制障碍，建立统一规范的制度体系，提高政策制定统一性、规则一致性和执行协同性。

会议倡议，沿海六市要加快完成以下几项工作。一是推动实现沿海六市旅游景区门票互惠；二是推动实现沿海六市就医门诊及购药费用个人账户直接结算；三是推动实现沿海六市跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同；四是推动实现沿海六市高频政务服务事项“区域通办”；五是推动实现沿海六市公共信用信息跨区域共享和应用；六是推动实现沿海六市科技研发、科技金融平台共享；七是推动实现沿海六市干部交流挂职互派；八是实行辽宁沿海经济带建设专项推进组办公室省市合署办公、实体运行。